“以前，我每天像被釘在辦（bàn）公室似的，忙著趕材料、填表報數、開具證明……現在，督查檢查考核數量（liàng）減少了，不（bú）僅減掉（diào）了多餘的牌（pái）子，也讓（ràng）我（wǒ）們社區幹部有了更（gèng）多時間深入（rù）社（shè）區服務群眾。”剛從（cóng）為居民講解（jiě）政策（cè）現（xiàn）場趕回居委會的玉溪市峨山彝族自治縣雙江（jiāng）街道練江社區黨總支書（shū）記、居委會主任李旭（xù）說，現在，他每（měi）周至少入戶走訪3次，傾聽民聲為（wéi）民解憂。“我們盡力把群（qún）眾反映的各類（lèi）矛盾問題解決在基層、化解在萌芽狀態。”
近年來（lái），峨山（shān）縣持續糾治“督檢考”中的形式主（zhǔ）義，為基層幹部卸下包袱，輕裝上陣，拿出更多時間和（hé）精力解決問題、服務（wù）群眾、推（tuī）動發展。
聚（jù）焦過度（dù）留痕，監督“問診（zhěn）”
麵對“督檢考”中可能存在的“虛胖”表現，峨山縣組建專題調研監（jiān）督組，全覆蓋（gài）開展專項調研監（jiān）督（dū），找準症（zhèng）結、對症下藥，讓幹部從（cóng）一些無所謂的事務中解脫出來。“要求（qiú）鄉村醫（yī）生在開展慢性病、健康教育學習中，錄製30至60分鍾視頻發到指定微信群”等過度留痕（hén）問題作為專項監督的重（chóng）點和切入點，峨山縣采取（qǔ）委托調研監督與（yǔ）實地調研監督相結合的方式，通過實地查看、個（gè）別訪談、明察暗訪精準監督，充分聽（tīng）取基層（céng）幹部群眾（zhòng）意見，全麵（miàn）摸清市對縣、縣對下各類檢查考核中可能增加基層負擔的形式主義新動向、新問題。
“在調研（yán）監督中，我們發現了檢（jiǎn）查考核名目繁多、脫離（lí）實（shí）際、過度留痕（hén）等問題，梳理形成五大方麵16項（xiàng）‘督檢考’中易發常發的形式主義問題清單。”峨（é）山縣紀委監委工作人員李瑞萍說。
根（gēn）據清單，峨山縣以下發工作提示單的（de）形（xíng）式（shì），督促責（zé）任部門找準症結、對症下（xià）藥（yào）、限時整改。“今年5月，我們（men）征集到線索中有一條關於（yú）計生（shēng）意外傷害保險購買任務（wù）分攤到村（社區），並由村（cūn）（社區）收繳，變相加重基層組織的工作負（fù）擔。”峨山縣委辦相（xiàng）關負責人邱俊介（jiè）紹，目前，經過（guò）走訪調查及核（hé）對相關文件（jiàn）要求，明確收繳保費不屬於村級組（zǔ）織工作事務，村（社（shè）區）已不再承擔該項工作。
今年，峨山縣共處置形式（shì）主義、官僚主義問題線索5件，通（tōng）報曝（pù）光2起。
聚焦多頭重（chóng）複，檢查“打（dǎ）包”
檢查考核過多，是基（jī）層幹部反映較多的問題之一。
針對督查檢查無（wú）差別、重複紮（zhā）堆，甚至“走過場”等問題，峨山縣加（jiā）大統的力度，推行進（jìn）一（yī）次門、查多項事，全麵提升督查檢查（chá）的針對性、實效性，讓基層幹部從頻繁迎（yíng）檢中脫身。
嚴控督查檢查數量。峨山縣（xiàn）實（shí）行督查檢（jiǎn）查考核年度計劃管理製度，嚴禁未經報備（bèi）擅自開展督查檢查考核活動，推動督查檢查頻次和數（shù）量持續減少（shǎo）。峨山縣（xiàn）整治形式主義為基層減負專項工作機製辦（bàn）公室主任何兵介紹，今年（nián）以來，全縣納（nà）入計劃督查檢查考核事項34項，實際開展8項（xiàng），較去年同期減少42.86%。
檢查（chá）頻（pín）率降低了，但檢查（chá）效率不能降。峨山縣改進督查（chá）檢查方式，建立重點工作重大項目協調推進工作機製，整合人大（dà）、政府、政協等精幹力量組建綜（zōng）合協調辦公（gōng）室和5個專項組（zǔ），重點選派縣人大（dà）兩名縣級領導分別負責跟進縣委全會報告和領導幹部領銜推動5個方麵重點工（gōng）作，采取“四不兩直（zhí）”方式強化督查檢查，強力保障縣委決策部署落細落實。
“以前迎檢頻繁，有的檢（jiǎn）查即使內容（róng）相似，也要分成4次檢查，不算準備時間，僅檢查就至少需要4天。”峨山縣化念鎮黨（dǎng）委副書記、鎮長蔡雲（yún）芝說（shuō），如（rú）今（jīn），督查檢查頻率降低（dī）了，基層幹部騰出時間來主攻重點工作，工作（zuò）質效得到了（le）提高。今年一季度，在玉溪市鄉鎮（zhèn）（街道（dào））抓經濟促發展考核（hé）評價中，化念鎮（zhèn）綜合成績、固定資產投資分別位列一類地區第二、第一。目前，化念鎮在庫項目17個，累計新入庫項目7個；實有市場主體2657戶，比2023年末淨增192戶。
聚焦複雜繁瑣，考核“瘦身”
綜合績效考評是“指揮（huī）棒”“風（fēng）向標”。那麽，如何科學設置指標體（tǐ）係，營造起擔當作為、幹事創業的濃厚氛圍？
峨山縣按照“一個遵循、五個堅持”原則，持續在考重點、減條目、重運（yùn）用上下功夫。結合玉溪市（shì）抓經濟促發展考核評價工作（zuò）要求，將鄉鎮（街道（dào））抓固定（dìng）資產投資（zī）、抓一般（bān）公（gōng）共（gòng）預算收入、抓企業及“四上”企業培育、抓農業產業基地建設4項重點任務納入年度綜（zōng）合（hé）績效考評體係，進一步優化壓減（jiǎn）考核指標（biāo）及賦分，縣（xiàn）對鄉鎮（街道）考核指標由2023年的56項1240分精減為今年的33項300分，縣對部門（mén）（單位）考核指標由2023年的46項420分（fèn）精減為（wéi）今（jīn）年的23項160分，讓基（jī）層幹部減負不減責、鬆綁（bǎng）不鬆勁。雙江街道黨工委書記鍾（zhōng）毅說：“考核（hé）條目在較原來大幅減少的同時，更合理地設（shè）置（zhì）了一些（xiē）指標的權重，特別是省、市、縣安排（pái）部署（shǔ）的（de）重點工作內容，為我（wǒ）們下一步推動這些工作落實明晰了目標。”
對（duì）此，雙江街道富泉村黨總支書記、村委會主任普紅祥也深有感觸：“以前，大事小事都考（kǎo）核，工作重點不明（míng）晰。現在，精簡了指（zhǐ）標體係，抓經（jīng）濟促發展的工作重點就十分清（qīng）晰了。”近年來，富泉村依托（tuō）除蟲菊種植發展特色經濟產業，鼓足了村民的錢袋子，村集體經濟也不斷（duàn）發展（zhǎn）壯大。同時，普紅祥等村幹部還在謀劃著引進更多優質企業，拓寬（kuān）當地特色產業的（de）路（lù）子。
短評
督查檢查考核的（de）出發點和落腳點在於抓工作的落實，基層為民服務關鍵也在落實。峨山縣通（tōng）過糾（jiū）治“督檢考”中的（de）形式主義，讓基層（céng）幹部把（bǎ）更多時間投入到服務群眾中去，由被動應付變主動作為（wéi），從群眾的需求出發，努力把工作做到人民（mín）群眾心坎上。
當然，糾（jiū）治“督檢考”中的形式主義，需要長期堅持不懈抓下去。對（duì）於“督檢考”中存在的“表現在基層，根子在上麵”的問題更需要我們有與作風頑疾死磕到底的決心。用實幹實績來“說話”，鮮明樹立重實幹重實績的“指揮棒”導向，才能讓基（jī）層（céng）減負見實效（xiào），激勵基層幹（gàn）部真擔當、真作為。
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