均衡教育、陽光分班(bān)、快樂三點半……把改革(gé)融入城市肌(jī)理的(de)銅陵市,教育作為最大的民生工程,在教育改革路上(shàng)一直持續奮進,銳意(yì)進取,多項改革(gé)工作(zuò)享譽全省乃至全國。實現基本均衡後,持(chí)續向優質均衡(héng)邁進,成功入選全國首批基礎教育綜合改革實驗區、德智體美勞“五大(dà)行動”省(shěng)級實驗區,堅持以改革為動力、以擴優為主線、以提質為核心、以公平為導向,著力構(gòu)建優質均衡的基本公共教育服務體係,又打造出靚麗的“銅有優學”品牌。
“全域覆(fù)蓋”擴大優質均衡發展的資源供給
7月(yuè)15日上午,銅陵市(shì)義安區(qū)實驗小學校園內一片繁忙的施工景象。該校校長章彬忙碌著和各處施工(gōng)方對接交流著,忙的不可開(kāi)交,但是(shì)他的心裏卻滿是歡喜和期待。今(jīn)年秋季新學期(qī),銅陵中學將完成(chéng)整體(tǐ)搬遷工作,一子落滿盤活。銅陵(líng)中學搬遷至順安鎮,填補了東(dōng)部城區省級示(shì)範高中的空白,有利於推進市域內教育(yù)資(zī)源優質均衡和城鄉一體化發展。整體搬遷完成(chéng)後,原址辦學資源移交(jiāo)給義安區政府(fǔ),成為義安區第三中學的辦學地點,而原三中舊址則騰挪給義安區實驗小(xiǎo)學,有利於該區補(bǔ)齊幼兒園、小(xiǎo)學等基礎教育資源短板。這點章(zhāng)彬深有感觸,不(bú)僅解決了該校長(zhǎng)達十多年的大校額、大班額的問題,校舍麵積的翻番對這所學校來(lái)說,無疑是宣告了學校發展進(jìn)入(rù)了嶄新賽道。利用暑期(qī),學(xué)校加緊進(jìn)行(háng)校舍改造,修建文化長廊,規劃每個班級勞動區域等,章彬對學校未來的發展(zhǎn)也有(yǒu)了更多更美的規(guī)劃:“學校有空間,就有能(néng)力去回答更多優質均衡如何落地的命(mìng)題,活動場地擴大可以開設更多的體育運動課程,強化學生體質健康監測;增設多類(lèi)功能(néng)室就可(kě)以開設閱讀、音樂、藝術、科技等60個社(shè)團……”他現在最期待的就是盡快完成各項施工工作,到新學年,以煥然一新的麵貌,更加舒適的環境(jìng),更加優質的教育迎接學生們的到來。
“辦好家門(mén)口的每所學校”始終是銅陵市教育工作堅持的目標,該市大力實(shí)施義務教育強校提質行動,加快(kuài)辦好一批條件(jiàn)較優、質量較高、群眾滿意的新優(yōu)質學校,推進全域優質資源全覆蓋。同時,優化城鄉教育資源配置和學校布局(jú),因地製宜(yí)適當整合小散弱的鄉村小規模學校,推進優質學校挖潛擴容,構建布局合理、學段銜接、規模適當、優質均衡的基礎教(jiāo)育結構體係。近三年,新建、改擴建城區義務教育學校22所,淨增學位1.8萬個,優化整合(hé)農村義務教育學校26所、教學點83個,增設鄉鎮寄宿製義務教育學校3所,新投入校車21輛,保障學生就近就便安全就學。通(tōng)過實施安(ān)心托幼行動,新建改擴建公辦幼兒園29所,新增公(gōng)辦幼兒園學位近4000個,公辦園(yuán)在園幼兒占比由2020年底的51%上升至62%,普(pǔ)惠性幼兒園覆蓋率從2020年底的(de)89%提高到94%。並投入3.7億元加強智慧學校建(jiàn)設、校舍及運動場維修改(gǎi)造等。
同時,在新一輪基礎教育優化布(bù)局中,銅陵市也以多種途徑擴大優勢(shì)資源,增強發展(zhǎn)勢能,如聯合辦學、結對幫扶、輪崗交流等。製定市區和樅(cōng)陽縣教(jiāo)育(yù)結對幫扶實施方案,以5年為周期實(shí)施“1+1”結(jié)對幫扶(fú)計劃,市區53所學校、10個名師工作室分別與樅陽縣63所學校(xiào)簽訂結對協議,在教(jiāo)育管理、教學示範、資源共享、教師培訓、課程改革等(děng)方麵開(kāi)展(zhǎn)幫扶,年均(jun1)開(kāi)展交流活動百餘場次。以優質學校為龍頭,按(àn)照(zhào)強弱組合的原則,采用“名校(xiào)+”的形式,推進中心城區優質(zhì)學校與新城區學校、薄弱學校聯合辦學,建成涵蓋幼(yòu)兒園、義務教育、高(gāo)中三個學段聯合(hé)辦學體20個,分校校區53個,覆蓋學(xué)生近4萬人。
“全程陽光”健(jiàn)全優質均衡發展的共享機製
“讓每個孩子沐浴在公平教育陽光(guāng)下。”銅陵市始終堅持教(jiāo)育公平的底線,先後推出義務教育階段陽光(guāng)招生、陽光分班(bān)、均衡分配優質普(pǔ)通高中就讀機會(huì)等一係列深(shēn)入落實教育公平的政策,力求從小學到高中全學段“全程陽(yáng)光”,並健全優質均衡發展的共享機製,實施(shī)均衡師資、均衡生源和陽光分班,均衡配置學校教育資源,著力破解擇校熱(rè)和擇(zé)班(bān)熱難題。
改革不(bú)停(tíng)步,行進路上更美(měi)好。雖然該市的陽光(guāng)招生工(gōng)作享譽全國,一路讚歌相伴,但善於總結經驗、敢於直麵問題的銅陵教育人緊盯改(gǎi)革路上的問題,不斷完善優化,早在三年前就率先啟動中小學招生入學線上報名工作,通過(guò)房產戶籍(jí)數據拉取比對,實現家長(zhǎng)線(xiàn)上(shàng)報名的“秒速”體(tǐ)驗。
多年在基礎教(jiāo)育一線的銅陵市主城區——銅(tóng)官區教(jiāo)育局基教科科長蔣海對此深有體會。蔣海(hǎi)從事基礎教育工作多年,也是陽光招生工作的“操刀手”之一,但他說沒有一勞永逸的改革,尋找問(wèn)題、解決問題(tí),努力完善才是常態,“陽光招生改革雖然體現了教育公平,但也帶來了一(yī)些新的問題(tí)。如線下報名登記排隊報(bào)名時間(jiān)長,家長需要複印各(gè)類(lèi)證件資料費時間增加經濟負擔,全銅官區數千名適齡兒童,可(kě)紙質報名信息集中在幾個報名(míng)點工作人(rén)員(yuán)工(gōng)作量巨(jù)大……”發現問題就得解決問題,蔣海和(hé)同事們認真研究解決方(fāng)案。
陽光招生問題圓滿解決,陽光分班也同樣牽動千家萬戶,關乎教育的公平公平。
早在2015年(nián)秋季,銅陵市就在全省率先推行“陽光分班”改(gǎi)革,已(yǐ)成為(wéi)銅陵教育更深層次的教育均衡。而(ér)在2021年秋季,我市又首次引入公證員進行現場監督公證,分配結果出爐後將(jiāng)通過學校官網、公示欄等渠道進行公示,讓“陽光分班”在社會各界的監督(dū)下更(gèng)加公開、公正、透明,讓原本令廣大家長頗感神(shén)秘(mì)又憂心(xīn)“分班”,變得更省心、更放心、更(gèng)滿意(yì)。自從2015年秋季以來,由計算機(jī)根據隨機函數的(de)原理進行隨機分班,通過現場直播接受全民監督,全市每年2萬餘名新生“零擇班(bān)”輕鬆入學。
教育公(gōng)平就得惠(huì)及每一位學生(shēng)。外地人龔(gōng)先生來銅陵創業多年,一直租住在銅官區金(jīn)口嶺(lǐng)一帶的小區(qū),他的女(nǚ)兒也享受我市的陽光招生政策,先後在(zài)銅陵市金口嶺小學、市二中就讀,“這是銅陵最吸引我的地方,我們的孩子能享受和當地小孩一樣的入學政策,上高中、考大學也不用擔心,這(zhè)就是對我們外地人(rén)最大的尊重,也給足了我們歸屬感。”銅陵市嚴格落實“無門檻”接(jiē)納每一名隨遷子女入學,“無差(chà)別”享有本地生源升學權益,“無負擔”接受100%公(gōng)辦義務教育,讓隨遷子女共享優質教育。
高中階段如何落(luò)實教育公平?銅陵市(shì)均(jun1)衡分配優質普通高中就讀機會,將(jiāng)優(yōu)質普通高中的80%招生指標定向(xiàng)分配到區域內所有初中學校,不設置最低錄取控製線。落實“公民”同招,民辦義務教育學校報名人數超過招生計劃(huá)的,一律通過審批地教育部門(mén)認定的係統實施(shī)電腦搖號(hào)。
“全麵提質(zhì)”構建優質均衡發展的教育生態
“青年(nián)教師是學校高質量、可持續發展(zhǎn)的重要根基,尊重、包容、理解是銅陵一中的優良(liáng)傳統。”在銅陵市一中青年教師學(xué)校成立儀式上,該校黨委書記、校長汪小平如(rú)是說。這一創舉是該校(xiào)助推青年教師快速成長的(de)一(yī)次生(shēng)動實踐,也是我(wǒ)市(shì)師資隊伍建設的一個縮影。
銅陵市注重內涵發展和質量提(tí)升,將教師發展作為(wéi)關鍵一環,教學質量提升作為核心任務(wù),全麵提高基礎(chǔ)教育育人水平。深化基礎教育教師隊伍建設改革,大力實施“銅有強師”行動計劃,製定入(rù)職教師三年成長規劃,完善“教壇新星—骨幹教師—學科帶頭人—名教師”四級梯(tī)度培養模式,每年開(kāi)展“青銅杯(bēi)”中(zhōng)小學教師業務能力(lì)“大比武”,實施優秀學校、教師、班主任、校長“四優”培育工程和“銅都青年英才(cái)教師”、農村“孺子牛”等項目。2018年以來,已培育優秀教師300名(míng)、優秀班主任(rèn)200名(míng)、優秀校長(zhǎng)50名、銅都青年英才(cái)教師200名、農村“孺子牛”教師200名。
不(bú)僅如(rú)此,為進一步強(qiáng)化教(jiāo)研專(zhuān)業引領,發揮教研員對教學工作的研究、服務、指導作用,今年以來,該市又在2024年首批在5所省、市示範高中建設涵蓋了基礎教育全學科(kē)的15個學(xué)科教研基地。各基地以解決一些關鍵問題、形成一(yī)批科研成果、建立一個教研機製、帶出(chū)一(yī)支過硬隊伍為建設目標,全(quán)麵促進基(jī)礎教育高質量發展。各縣(xiàn)區教研部門也將建立區域內基礎(chǔ)教育學科教研基地,打造區域聯(lián)合教研體係,帶(dài)動薄弱學校和農村學校的學科(kē)建設,促進全(quán)市各領域教育教學優質均衡發展。
為優化師資配置,銅陵市持續深化“縣管校聘”管理改(gǎi)革,開展教師市域內跨縣區交流改革試點,加快推動教(jiāo)師配置由(yóu)“學校人”向“係統(tǒng)人”轉變,實現教師和編(biān)製在城鄉間、學校間(jiān)、學段間動態調整(zhěng)。近三年,全市超(chāo)2000名教師交流,年(nián)均交
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