甘肅省市場監督（dū）管理局關於對《關於學校落實食品（pǐn）安全主體責任指導意見（征求（qiú）意見稿）》《關於進一步加強學校大宗食品供（gòng）應安全（quán）監管工作的意見（征求意見稿）》公開征求（qiú）意見的公告

日（rì）期：2024/9/25 12:55:34 瀏（liú）覽：

目（mù）標（biāo）以習近（jìn）平新時代中國特色社（shè）會主義思想為指導，認真貫徹食品安全“四個最嚴”的要（yào）求，始終把廣大師生的健康安全放在（zài）第一位，推（tuī）動學校食品安全主體責任進一步落實，食品采購管理製度進一步健全，主管部（bù）門管（guǎn）理工作和監管部門食品安全監（jiān）管工作進（jìn）一步加強，學校食品安全管理長效機製（zhì）進一步完善（shàn），保障全省學校食堂（táng）食品供應（yīng）安（ān）全。二（èr）、工作任務（一）規範招標程序，確保食品供應安全（quán）。各級各類學校食堂的（de）米、麵、油、水（海（hǎi））產品（pǐn）、生鮮肉、蛋類、豆製品、調味品等大宗食品實現統一配送全覆蓋。按照公開、公平、公正的原則，采用競爭擇優的方式（shì）（公（gōng）開招標、邀（yāo）請招標、競爭性磋商、詢價等）選擇（zé）持有食品生產經營許可、能夠承擔食品安全責（zé）任（rèn）、社會信譽良好的配送單位（wèi），簽訂供貨合同，明確各自的食品安全責任和義務。屬於（yú）政府采購範圍的，按照政府采購相關規定執行。學校不得向（xiàng）有食品安全（quán）不良信用（yòng）記錄（lù）的供應商采（cǎi）購食品，近（jìn）一年（nián）食品抽檢不合格的企（qǐ）業（yè）以及近三年（nián）被相關（guān）部門處罰失信（xìn）或有違法犯罪（zuì）記錄的企業不得參與采購活動。學校食堂自行采購的零星食材，要堅持（chí）定點采購（gòu）、渠道正規的原則，嚴格落實（shí）進貨查驗製度，索取電子一票通及相關憑證，防止（zhǐ）“三無”食品和假冒偽劣（liè）、腐敗變質及過期食品進入校園。學（xué）校食品（pǐn）招標相關資料和實施（shī）情況納入年度食（shí）品安全重點檢查的內容。（二）落實主體責任，提升食堂管理水平。嚴格落實學校、供貨企業食品安全主體責任，按要求配備（bèi）食品安全（quán）總監和安全員，製定食品安全風險防控清（qīng）單，執行“日管控、周排查、月調度”工作機製，定期開展食品安全自查，評估食品安全狀況。建（jiàn）立和完善食品采購登記和進貨查驗製（zhì）度，推動配送企業建立配套配送（sòng）中心，推行統一食材采購、統一農殘檢測、統一食材加工、統一冷鏈配送。有條件的高校可以（yǐ）根據實際情況（kuàng），建立自己的食品配送中心。學校食堂應當建立食品安全追溯體係，如實、準確、完整記錄並保存食品進貨查驗等信息，保證食品可追溯。鼓勵（lì）食堂采用信息化手段采集、留存食品（pǐn）經營信息。（三）嚴格製度標準，建立風險評估和退出機製。學校應當與供貨企業建立質量綜合評價製度，將（jiāng）食品（pǐn）質量（liàng）、服務質量、合同執行等情（qíng）況納（nà）入（rù）評議範圍，每學期由學校（xiào）組織對（duì）配送企業進行綜合評議，作為續簽（qiān）合（hé）同的重要（yào）參考。對嚴重（chóng）違反食品安全管理要求、發生食品安全事故的，要依照《市場（chǎng）監督（dū）管理（lǐ）嚴重違法失信名（míng）單管理辦法》列入嚴重違（wéi）法失信名單，通過（guò）國家企業信用信（xìn）息公示係統公示，終止供貨合同，並依法（fǎ）進行處理；對綜合評（píng）價不合格的，取消該供貨企業下一年（nián）度招標采購資格。學校應當（dāng）暢通食品安全投訴渠道，聽取（qǔ）師生家長對食堂（táng）、外購食品以及（jí）其他有關食品安全的意見、建（jiàn）議。（四）加強重點監管，發揮抽檢“利劍”作用。各級市場監管（guǎn）部門應結合各地（dì）年度抽檢工作計劃，部（bù）署開展轄區內學校食堂（táng）大宗食品（pǐn）、校外供餐單位抽（chōu）檢監測工作。各地市場監管部門對學校統一配送或由定點單位采購的米、麵、油、生鮮（xiān）肉、蛋類、豆製品、乳製品（pǐn）、調味（wèi）品等大宗食品每年每個類別至少抽檢1批次；市級（jí）市場監管部門每年度（dù）對轄區內實施農村義（yì）務教育營養改善計劃的每個區縣至少各抽檢一（yī）所中學和一所小學（xué），對米、麵、油、肉、蛋、奶等大宗食品每個（gè）類別至少抽檢1個（gè）批次（如未在學校食堂抽到相應（yīng）類別食品（pǐn），可從（cóng）大宗食材配送企業抽（chōu）取並附情況說明）；縣級市場監管部門對轄區內學校食（shí）堂使用量（liàng）大的蔬菜品種，每學期至少開展1次抽樣檢測（可采用國家規定的快速檢（jiǎn）測方法）。抽（chōu）檢結果及時通報教（jiāo）育行政部門，並作為終止供貨合（hé）同以及下一年（nián）度（dù）招標采購的重要參考。（五）鼓勵創（chuàng）新機製，暢通各類（lèi）配送渠道。探（tàn）索建立“農校對（duì）接”“企校對接（jiē）”等產銷對接機製，大力推廣“學校+公司+基地+農戶”的農產品產銷有機對接模式，最大限度（dù）減少農產品（pǐn）流（liú）通中間環（huán）節，降低采購成本，拓（tuò）寬學校食堂（táng）食材（cái）供應渠道，從源頭保障食材的質量與安全，讓師生吃上放心菜，實現師生受益、農民增收。三、工作要求（一）加強組織領導。各地市場監管部門（mén）要切實加強組織領導，加強與當地教（jiāo）育行政部門溝通（tōng）協調，細化（huà）工（gōng）作目標，壓實工作責任，明確工作要求，推動（dòng）學校依法依規引（yǐn）進優質食品供應企業和優質供餐配送企業。（二）壓實監管責（zé）任。各地市場監管部門要加強監督檢查力度，建立健全供貨企（qǐ）業（yè）質量安（ān）全信（xìn）用檔案和動態監管信息數據庫，準確掌握本地區供貨企業底數和基本情（qíng）況。要（yào）科學（xué）確定本地監督抽檢品種，加（jiā）大監督抽檢力度和抽檢頻次，嚴格核查處置抽（chōu）檢不合格食品，追溯生產加工源頭，切（qiē）實防監控食品安全風險。要形成與教育行政等部門共享抽檢（jiǎn）信息的工作機製，依法公布監督抽檢（jiǎn）結果。（三）嚴格責任追究。堅持（chí）依法行政、嚴格（gé）執法（fǎ），始終保持高壓（yā）態勢，嚴懲重處各類食品（pǐn）安全違法行為。對供貨企業提供不合格食（shí）品等違反相關法律法規的，要依法查處；對因學校招標不規範、食堂管理（lǐ）不嚴格造成食品安全事（shì）故的，嚴格按規定追究學校相關負責（zé）人的責任。（四）加（jiā）強（qiáng）社會監督。暢通投訴渠道，充分發揮新聞媒體和群眾的監督（dū）作用，及時核查處置媒體和群眾反映的學校食堂食材供應安（ān）全問題。進一步加大校園食（shí）品安全宣傳，增強師生食品安全意識和自我（wǒ）保護（hù）能力（lì），營造全社會關（guān）心和支持學校食品安（ān）全工作（zuò）的良好氛圍。

日期：2024-09-24

地區：

甘肅

中（zhōng）國

行（háng）業：

飲料

認證體係（xì）

方便食品

品牌（pái）：

統一

標簽：

監（jiān）督