近年來，我縣在上級督導部門指導下，始（shǐ）終堅持教育（yù）優先發展的戰略地位，以辦人民滿意的教育（yù）為宗旨，認（rèn）真落實教育強縣戰略目標，不斷完善縣級（jí）教育（yù）督（dū）導體製機製，全麵推進督學責任區的建設，著力打造縣域教（jiāo）育主題督導名片，全縣（xiàn）教育（yù）事業得到健康快速發（fā）展。
一、主要做法（fǎ）：
（一）全力夯實督學責任區基礎建設工作
1、理順（shùn）運行機製。我們根（gēn）據本地實際，實行（háng）縣人民政府領導下的主任督學負責製，全麵主（zhǔ）導縣人民政府教育督導室日常督導工作。經過數年工作實（shí）踐，初步構建了督學責任區（qū）“1234”工作模式，即一歸口：中小學教育（yù）所有評估（gū）考核工（gōng）作均歸口縣教育督導室管理，由督學責任區牽（qiān）頭組織實施。兩結合：督學責任區采取（qǔ）綜合評（píng）估與專（zhuān）項評估相結合，月主（zhǔ）題督（dū）導與隨（suí）訪（fǎng）督導相（xiàng）結（jié）合的方式組織實施督學工（gōng）作。三探（tàn）索：一是探索如何樣協調好（hǎo）各督學（xué）責任區和縣教育局各相關職能股室各自履（lǚ）好職，不越俎代（dài）庖（páo）、重複督查（chá）、相互推諉，發揮好各自（zì）工作積極（jí）性，開展好全縣教育年度目標管理考核工作；二是（shì）探索月主題督導工作，每個學月（yuè）均有督導主題（規定動作），將督學（xué）觸角延伸到每一所學校，涉及到學校工作的（de）全方位、全過程，讓每一所學校均（jun1）有進步，促進每一項教育工作（zuò）均衡（héng）發展（zhǎn）。三是探索督導需求（qiú）督導，督導人員發（fā）掘（jué）學校發展內涵（hán），根據學校督導需求而開展督導，改以前（qián）經驗型督導為專業化督導。四堅（jiān）持：堅持每學月（yuè）組織督學人員進行業務培（péi）訓和工作布置；堅持每學月（yuè）組織督學人員進行督學情況交流和匯報，對基層單位下發月督學情況通報；堅持問題登記與跟蹤整改製度，由責任督學（xué）和相（xiàng）關職能股（gǔ）室負責執行到位；堅持（chí）督導聯（lián）席會議製度，相關部門領導定期聽取和研究（jiū）督導工（gōng）作。
2、完善管（guǎn）理製度。為了（le）使督學責任區工作能夠得到有效開展，近年（nián）來（lái），我縣（xiàn）先後出台了《關於（yú）建立攸縣教育督學責任區製度的通知》（攸政教督發[2010]2號）、《攸縣人民政府辦公室關於開展（zhǎn）教育工作職責履（lǚ）行情況年度考（kǎo）評工作的通知》（攸（yōu）政辦發（fā）[2010]29號）、《攸縣教育目標管理方案》及《攸縣教育目標（biāo）管理考評細則（zé）》（攸教發[2011]2號）、《進一步（bù）完善督學責任區建設，全麵實（shí）施中小學校責任督學（xué）掛牌（pái）督導方案》（攸教發[2013]52號）、《攸縣中小學校責任督學具體工（gōng）作（zuò）職責和（hé）要求》、《攸縣中小學校責（zé）任督學目標管理考核細則》、《攸縣督（dū）學責任區（qū）工作規程》、《規範責任督學管理的“六個一”》、《責任督學平時現場考評細則》等文件；落實（shí）了《督學公示製度》、《隨（suí）訪督導備案製度》、《督導過程記錄製度》、《重大問題跟蹤督查製度》、《月報告月通報製（zhì）度》、《資料建檔製度》、《交（jiāo）流學習製度》、《聯席會議製度》、《考（kǎo）核獎懲製度》等製度（dù）。為我縣督學責任區各項工作的開展提供了強大的製度保障，我縣督學責（zé）任區工作的開展基本形成了有（yǒu）章可尋，依章辦事，違章必究的良好局麵。
3、構建督導平台。一是完善了縣（xiàn）政（zhèng）府（fǔ）教育督導室—督學責任區—學（xué）校（xiào）督導室（學校（xiào）督導（dǎo）聯絡員）三級督學（xué）網絡。我縣早在2011年已全麵（miàn）實行了責任督（dū）學掛牌督導製度，當時分九個督學責任區進行督導，同年九（jiǔ）月份，株洲市督學責任區（qū）工作研討會在我縣召開，大力推介了我縣督學責任區掛牌督導工（gōng）作經驗。2013年，本著市級督學（xué）覆蓋本區域內普通高中學校（含十二年一貫製和民辦（bàn）學校），縣級督學覆蓋本區域內九年義（yì）務教育（yù）及以下學校（xiào）（含民辦）的原則，結合學校布局重新調整設置了（le）五個督學責（zé）任區，歸口縣政府教育督導室統一管理。各縣直（zhí）高中學校和民辦學校均設立了學校督導室，各鄉鎮學校（xiào）均明確了學校督導聯絡員。二是在《攸縣教育》網站（zhàn）建立完善了攸縣教育督導欄目，並鏈接《攸（yōu）縣公眾信息（xī）網》政務服務（wù）欄目，縣域教育督導文件、公告、通報、研究、工作動態等信息均（jun1）能及（jí）時通（tōng）過這一網絡平台向全（quán）縣宣傳到位（wèi），今年（nián）已在此（cǐ）平（píng）台發布教育督導信息96條。三是堅持辦好了《攸（yōu）縣教育督導》期刊，及時（shí）向省、市報送督導（dǎo）信息和經驗交流文章，每年不少於30篇，今（jīn）年已在省教育督（dū）導網上發布推介經驗交流文章12篇。
4、落實條件保障。我們（men）結（jié）合（hé）縣域實際情況，盡力落實了各項（xiàng）保障條件，確保了督學責（zé）任（rèn）區工作的正常開展（zhǎn）。一（yī）是人員保障。以在崗（gǎng）專職人員為主，兼顧小學、初（chū）中、高（gāo）中（zhōng）等學段配備（bèi）責任督學。每個責任區（qū）配備專職督學2名（míng），兼職督學3-5名，專職督學以選聘一（yī）批退下來的優秀老校長為主。在縣教育督導室內設立督學責任區綜合管（guǎn）理辦公室，負責五個督學責任區日（rì）常工作的調度管理、信息綜合和培訓考核。二是（shì）辦公條件保障。縣域內已形成（chéng）1小時交通圈，出行便（biàn）捷，因此五個督學責任區集中在縣發展中心辦公，配置了會議（yì）桌（zhuō）、檔案櫃、打印機、照相（xiàng）機、飲水機，各責（zé）任督學（xué）配備了獨立的辦（bàn）公桌椅、電（diàn）腦等辦公設備，辦公環境舒適大方，辦公設（shè）施完善。三是經費保障。督學責任區工作經費、人員經（jīng）費、福利待遇全額納入縣財政（zhèng）預算。專職督學享受（shòu）縣教（jiāo）育局機（jī）關幹部（bù）同等福利待遇（yù），兼職督學（xué）除正常（cháng）享受所在單位所有福利待遇外，還配套了工作考核獎，由督導室（shì）負責考核發放。責任督學下（xià）鄉用車由局辦公室和督導室共同管理、優先保障，今年純（chún）責任區工作用車已超過了10萬元。其他如添置（zhì）、會議（yì）、培訓、差旅等（děng）費用開（kāi）支均如實報銷。
（二）紮實推進月（yuè）主題督導工作
今年來，為切實提高督導（dǎo）的針對性、時效性，確保督導工作序列化，結合督導實際症狀，我們全麵探（tàn）索了月主題督導工作。
1、月督導主題的確（què）定。月主題督（dū）導（dǎo），就是責任督學按照上級每個月確定（dìng）的督導主題（tí）開展督學工作。在之前，責任督學每次下鄉督導均麵麵周到，眉毛胡（hú）子一把抓，或是（shì）放任責任督學（xué）腳踏西瓜皮蹓到哪就督（dū）到哪（nǎ），有些工作可能月月督，有些工作可能從沒督，有（yǒu）些工（gōng）作可能這個督（dū）學督了而那個（gè）督（dū）學沒督，那就造成全縣的責任督學（xué）督的內（nèi）容不一、尺度不一，進（jìn）度不一，差參不齊，不好統（tǒng）一運（yùn）用好（hǎo）督（dū）學（xué）結果。為解決好這些問題，我們通（tōng）過確定好每個月的督導主題，將責任督學學月內應重（chóng）點或是專項督導內容（róng）明確出來，並（bìng）提出具體要求。督導主題的確定是由（yóu）局領導、股室負責人或責任督學等人員在上學月碰頭會上商議後，根（gēn）據縣局中心工作、相關職能股室平時（shí）監管工作和責任學校（xiào）工作現狀等方麵的督導需求提出來，縣教（jiāo）育督導室以月督導工作方案的形式送呈主任督學、局長聯（lián）合簽發後，再付諸打印成文。例如（rú），今年我們已實施的月督導主題有：二月（yuè）份以中小幼春季（jì）開學工（gōng）作（zuò）、三月份以學校（xiào）安全和教學常規（guī）管（guǎn）理工作、四月份以學校德育工作、五月份以（yǐ）學校辦學行為、六（liù）月份以各類考（kǎo）試工作、七月份以教育滿意度調（diào）查、八月份以各類違規成（chéng）建製補課等主題。
2、月主題督導的實施。月主題督導方案製定後（hòu），由縣教育督導室召集各責任督學以會議的形式進行集中（zhōng）培訓，由（yóu）教育督導辦主任布（bù）置本月督導（dǎo）的主題，對工作的具體內（nèi）容、要求及考評辦法、操作要點進（jìn）行培訓（xùn）講解，各責任（rèn）督學討論，統（tǒng）一操作要領和考評要點（diǎn）。之後，由督學組長組織本區責任督學逐月對自己的“責任田”（即責任區所轄各中小學校、幼兒園）在（zài）規定時限內突出督導（dǎo）主題督學，在完成規定動作的（de）同時，並要按照國家《教（jiāo）育督導條例》和《中小學校責任督學掛牌督導辦法》規定的督導內容和範圍開展經常性和隨訪督學（xué）。每月（yuè）底（28日）由縣教育督（dū）導室召（zhào）集（jí）全體責（zé）任（rèn）督學，分責任區總結主題督導情況，記好考評分（fèn），作好匯報，每（měi）次均邀請縣（xiàn）局主要領導或相關分管（guǎn）領導、股室負責人列席會議聽取情況。教育督導室分主（zhǔ）題匯總向縣政（zhèng）府作專（zhuān）題匯報，向縣（xiàn）教育局及（jí）相關部門（mén）抄告情況，充分運用好主題督導結果。
3、實施月主題督導的體會。通過實施月（yuè）主題督導，一（yī）是督導內容和（hé）要求更明（míng）確更具體，有規定動作，有規定操（cāo）作要點；二是便於運用督導結果，考評尺度更統一，量分更一致，確保年度工（gōng）作目標管理考評更公正、公（gōng）平；三是責任督學（xué）行（háng）為更規範、更客觀（guān），便於集中（zhōng）考評管理責任督學（xué）；四是（shì）有利於突出推進某項教育中心工作或重點（diǎn）工作；五（wǔ）是有（yǒu）利於提高督導工作（zuò）的時效性、針對性，確（què）保督導工作序（xù）列化（huà）；六是有（yǒu）利於（yú）促進各中小學校重（chóng）視平時管理工作（zuò）均衡發展。但月主題督導對責任督學之（zhī）主觀能動性、隨訪性、主創性還是有一定的約束，因此我們經常引導責任（rèn）督學處理好主題督導與隨訪經常性督導的（de）關係，創造性地對責任區實（shí）施好全（quán）覆（fù）蓋、全過程、全方位的督導。今年（nián）來，責任督學（xué）深入學校，進（jìn）教室、進宿（xiǔ）舍、進食堂，走訪師生，詳細了解學校各項工作情況，對每所學校存在的問題提出了明確的整改意見，共下發各類《問題整改通知書》110份，並跟蹤整改到位。
（三）積極探索深度內涵（hán）督導工作
為適應（yīng）督導發展（zhǎn）需要，今年我們著重做好了四項工作：一是抓督學人員培訓。先後派責任督學11人次全員參與了省、市培訓（xùn）班學習，分學月進行了（le）全員主題業務培訓（xùn）；二是以素質（zhì）教育督導評估為（wéi）抓手對學校進行（háng）綜合評估。為督促並指導全縣各中小學校全麵實施素質教育，規範辦學（xué）行為，按照素質教育的要求努力提高教育教學質量和辦學水平，縣教育督導室決定用三年時間對全縣義務教育階段學校進行首輪素質教育督（dū）導評估，去年已完成12所中小學校實施素質教（jiāo）育情況的督導評估，逐校反饋了（le）評估意見，跟蹤其改進提高，並推薦了市上坪中學、工業路小學、皇圖嶺鎮（zhèn）中心小學接受了市素質教育先進學校評估認定，這項工作的組（zǔ）織指導、督查、評估全部由責任區督（dū）學牽頭，並聘（pìn）請部分專業（yè）人員參與（yǔ）。三是認真開展教育（yù）社會滿意（yì）度調查工作。七月份，責任督學分別對責任學校逐校進行了家長電話問卷調查，統計出（chū）了各學（xué）校社會滿意度，將反映（yìng）的問題逐一（yī）反饋到了學校，並跟蹤整改到位。四是（shì）責任督學（xué）以服務學校為宗旨，指導學（xué）校製定（dìng）長期和（hé）近期（qī）發展規劃，根據學校（xiào）年度目標發展計劃和學校工作現狀，提出督導需求，對責任（rèn）學校開展發展性督導評估（gū），定期對責任學校（xiào）進行點評，為學校把脈定位，找準發展方向。
二、主要工作成效
我縣督學責任區建立至今，督學們在自己的（de）責任（rèn）區創新督導方（fāng）法，重育人、重導向、重解難，督學責任區工作取得了實實在在的（de）效果。
（一）學校發展難題有效破（pò）解。近年來，責任督學在平時的隨訪督學和月主題督導（dǎo）工作中，通（tōng）過實地查看和走訪師（shī）生、家長，發現（xiàn）了幾個難題：一是全縣接送幼兒的校車（chē）存在普遍（biàn）超載，但基層學校老師無法監管到位問題（tí）；二是偏遠山村教師工作熱
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