脫貧攻(gōng)堅,如何在(zài)最(zuì)吃勁的時候鼓(gǔ)足勁?
——遼寧(níng)省(shěng)沈(shěn)陽警備區堅持(chí)不懈(xiè)抓好精準扶(fú)貧工作的調查與思考
本報記者劉建(jiàn)偉趙(zhào)雷通訊員胡玉軍梁忠春

遼寧省康平縣人武部政委劉立雄為貧(pín)困(kùn)戶指導特色農業種植。
沈陽警備區、沈陽(yáng)市(shì)教育(yù)局聯合組(zǔ)織的第二屆貧困地區教師到省重(chóng)點學校踐學培訓(xùn)活動。
均由臧東華攝
山連山、彎連彎,一道山(shān)梁一盤山!
初夏時節,從(cóng)沈陽出發,沿著蜿蜒(yán)的山路崎嶇前行,越過重重山嶺(lǐng),康平(píng)縣郝官屯鎮(zhèn)孫家屯村映入眼簾:寬闊的水泥路連(lián)接家家戶戶,村部前的休閑(xián)廣場上,涼亭、太陽(yáng)能路燈、宣傳欄和健身器材一(yī)應俱(jù)全。
而就在兩年前,這裏還是一個以髒亂差出名的省級貧(pín)困村。
孫家屯村翻天覆(fù)地的(de)變化,隻是遼寧省沈陽警備區(qū)打(dǎ)贏脫貧攻堅(jiān)的一個縮影。近年來,按照統一部署要求,警備區黨委發動所屬(shǔ)單(dān)位、協調駐沈部隊與周邊百餘個貧困村結成幫(bāng)扶對子。
幾年來,他們一場戰役接著一場戰役打,一個硬骨頭接著一個硬骨頭啃,定點幫扶33個省級貧困村,幫助310餘戶困難家庭和200餘名貧困學生(shēng)。前不久,康平縣接受省級第(dì)三方脫貧摘帽評估驗收,順(shùn)利通過了檢查考核,國務院扶貧辦在檢查時對警備區幫扶項目給予充分肯定。
山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走(zǒu)下去,定能到達。走進一個個村鎮,在(zài)扶貧攻堅的戰場上,沈陽警備區治貧的道道履痕(hén),赫然入目。
致貧(pín)原因(yīn)複雜多樣,“簡單複製”的想(xiǎng)法不切實(shí)際——
路子(zǐ)找對頭(tóu),脫貧有(yǒu)奔(bēn)頭
一年忙(máng)到頭,卻攢不(bú)下幾個錢,劉立國憋屈得很:“我在村裏算勤快的,每年養幾十(shí)隻雞,還種(zhǒng)了幾百棵果樹,但就因為缺技術管不好,賠得多掙得少。”
“村裏的那條路像是一道無形的(de)鴻溝,阻斷了村裏和(hé)外界的聯係。”村民馬玉彥指著伸向遠方的通村柏油(yóu)路說,以前雨天路(lù)不通、黑天路難行,出(chū)一趟門坐車回來顛得(dé)人(rén)肚子疼。扶貧攻堅(jiān)啟(qǐ)動(dòng)後,馬(mǎ)玉彥幾次找到(dào)村幹部,“隻要修好路,靠我自己準能脫貧。”
劉立(lì)國、馬玉彥是康平縣郝官屯鎮(zhèn)孫家屯村兩個(gè)普普通通的貧困戶。兩年前,他們倆被列入沈陽警(jǐng)備區年度脫貧攻堅幫扶對象。
警備區黨委(wěi)感到,貧困戶致貧(pín)原因複雜多樣,“簡單複製”的想法不切實際,必須精準識別,分類施(shī)策。
“農民要致(zhì)富,先(xiān)強黨支部。”該警備區在調研中了解到,一些貧困村由於發展(zhǎn)起步晚,底子薄,貧困戶多,原村(cūn)“兩委”幹部幹事動力不足,思想滯(zhì)後。為此,該警(jǐng)備區決定把扶貧幫(bāng)困同基層組織建設有機結合起來,讓老百姓有堅強的“主心骨”和“頂梁(liáng)柱”。
2018年,在警備區(qū)的大力(lì)支(zhī)持下,孫(sūn)家屯村黨支部一班(bān)人帶領村民修通20公裏進山(shān)路,村(cūn)民(mín)外銷玉米、蘋果等農產品獲利後,又引入藍莓,種下200餘畝“致富苗”。貧困戶感慨不已:“跟著這樣的(de)黨支部,奔小(xiǎo)康有盼頭!”
“幫困不漏戶,戶戶見幹(gàn)部。”為找準致貧(pín)原因,警備(bèi)區工(gōng)作人(rén)員帶著問題摸實情、找答案,黨委常(cháng)委先後6次進村入戶,與(yǔ)市、縣、鎮、村四級分管領導現場辦(bàn)公,召集村幹部、村民代表(biǎo)麵對麵座談(tán)、心貼心交流,摸清(qīng)貧困(kùn)現狀(zhuàng)、研究脫(tuō)貧規劃、找準發展的突破點。最終,確定了以“幫扶分布式光伏發電項目為突破口,完善基礎設施建設、壯大村集體經濟、實現村民增產增收”的總體扶貧思路。
光伏發電項目清潔(jié)環保、技術可靠、收(shōu)益穩定,符合國(guó)家清潔低碳(tàn)能源(yuán)發展戰(zhàn)略。
2018年,警備區一次投入(rù)80萬元,扶持該項目“上(shàng)馬”,村集體當(dāng)年收益12萬元,村裏決定每年拿出3萬元對貧困戶進行資助。
針(zhēn)對村容村貌整體破(pò)舊,辦公場所、文化廣場、道路、照明等基礎設施簡陋匱乏的實(shí)際(jì),警備(bèi)區又(yòu)先後投入資金對(duì)村部、衛生室(shì)、文化廣場進(jìn)行改造,補充醫療(liáo)、教育、文化等設施設備和書籍。
產業在興、風氣在變、習慣在變、觀念在變。孫(sūn)家屯村氣象一新。
“如果說扶貧前半篇是用好政(zhèng)策讓貧困戶脫貧的話,那麽後半篇,就是激發貧(pín)困戶內生動力(lì),更好的、持續地發展下去。”該警備區司令員王陽如是說。
隻有教育事業不斷進步(bù),才(cái)能從根本上阻斷貧(pín)困——
既要“富口袋”,更要“富腦袋”
“接到上級通知,你們(men)明(míng)天要到沈陽134中學參加為(wéi)期(qī)一個月的培訓。”
去年10月份,阜蒙縣實驗小學教師何媛媛和同校其他5名教師接到通知。何媛媛(yuán)喜出望外,自己早想出去進修培訓(xùn)了(le),隻是苦於沒有機會(huì)。像何媛(yuán)媛一樣,遼(liáo)寧省貧困地區百名教師都接到了這樣的通知(zhī)。
在沈陽警備區、沈陽市教育局聯合舉(jǔ)辦的(de)第二屆(jiè)貧困地區教師到省重點學校踐學培訓活動中,來自全省70所(suǒ)學校100名農村骨幹教師分赴沈陽市8所知名學校進行(háng)“套餐式培訓”。培訓中,特級、省(shěng)、市骨幹教師以示範課、診斷常規課、互(hù)動交流、舉辦專題講座等方式強化培訓效果。精巧(qiǎo)的(de)課堂教學設計、巧妙靈活的教學方法、良好的課堂組織能力,啟(qǐ)發和鼓舞了參訓教師。
“脫貧攻堅(jiān),既要‘富口(kǒu)袋’,更要‘富腦袋’。”警備區黨委一班人在研究扶(fú)貧工作方案時(shí)深刻認識到,扶貧先扶智,扶智首要在教(jiāo)育(yù)。於是,開展“助學興教”活動拉開了序幕。
他們著眼省會城市文化底蘊深、教育(yù)資源多、師資(zī)力量(liàng)強的優勢,聯合市(shì)教育局探索教育扶貧新格局(jú),輻射帶動(dòng)全省教育扶貧工作。
如今(jīn),回(huí)憶(yì)起那次培訓經曆,何媛媛依然感慨不已:“農村教師到(dào)名校培訓活動對我幫助很大,聽了知名教師的(de)講課,感到(dào)自己的教育理念落後、教學方法陳舊,這次,不僅開闊了(le)視野、拓展了思維,還學到了先進辦學理(lǐ)念、辦學思路和教學方法。”
與此同時,警備區先後與教育局聯合開展“送教下鄉(xiāng)”“種(zhǒng)子培訓”等(děng)活動,市內9區100所中、小學校分別對接貧(pín)困地區學校,通過優秀教師指導、豐富(fù)活動配合(hé)等,提升貧困地區教師和學生的整體素質。
寬敞明亮的新教(jiāo)室,配套(tào)設(shè)施齊(qí)全的大操場……和山(shān)間村落裏黑暗低矮的校舍(shě)相比,祝家鎮中(zhōng)心小學仿佛是另一個世界。雖然(rán)祝(zhù)家鎮山清水秀,但是因為教學條(tiáo)件差(chà),過去優秀教師引不來、留不住;如今,卻吸引了不少大城市的優秀(xiù)教師(shī)。孩子們的人生,再也不會“輸在(zài)起跑(pǎo)線上”,希望(wàng)之光在一個個貧困家庭中升騰。
“從‘扶上學’到‘扶就(jiù)業’,從學得好到用得上,教育扶貧的靶向還需(xū)更加到位!”警備區領導告訴記(jì)者,他們正研究設計為(wéi)當地建文化休閑廣場,以良好的環境吸引人才、造福一方。同時做好義務教育和職業(yè)教育(yù)的無縫對(duì)接,讓沒有升入大學的貧困家(jiā)庭學生接受職業(yè)教(jiāo)育,學到就業(yè)技能,以便將來憑借(jiè)一技之長(zhǎng)找到(dào)合適的工作。
脫貧攻堅越到最後時刻,越(yuè)要響鼓重錘——
咬(yǎo)定目標不(bú)放鬆,落實責任不鬆勁
往年春節(jiē)剛過,常(cháng)年在外打工的遼(liáo)中區牛(niú)心(xīn)坨鎮李胡崗村村民劉超就會(huì)糾結:繼續打工,耽誤農時;請(qǐng)假回(huí)家,路費、誤工費比土地產出多,出(chū)力不出利。今年,劉超則(zé)神(shén)閑氣定。年前,他加入村“農產品種(zhǒng)植合作社”,參與了(le)新品種大米、花生試驗種植項目(mù),一解“打工荒(huāng)了田地,種地誤了掙錢”的尷(gān)尬。
在扶貧幫困中,圍繞“誰來種地、怎(zěn)麽種地”的問題,警備區黨委在一番調查(chá)後研究(jiū)決定,通過開展生產(chǎn)、供銷、扶持“三位一體”綜合(hé)合作,讓貧困戶一步(bù)跨出(chū)“兩頭難(nán)”。劉超正是(shì)扶貧新模式(shì)的受益者(zhě)。
咬(yǎo)定目標不(bú)放鬆,落(luò)實責任不鬆(sōng)勁。對此,該警備區政委李軍感(gǎn)慨不已:“越到緊要關頭,越(yuè)要堅定必勝的信心(xīn),越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。”
然而,事實並非他們想象的那樣簡單。“別費(fèi)勁了!”今年年初,當警備區(qū)與康平縣郝官屯鎮(zhèn)孫家屯村研究新年度(dù)扶(fú)貧項目時,村支部書記張恩海的頭搖得像撥浪鼓。如此情況,讓警備區領導頗感意外。
原來,春節前夕(xī),這(zhè)個村已經接受省級第三方脫貧摘(zhāi)帽評(píng)估驗(yàn)收,大部(bù)分項目順利通過各項指標考核。張書記和村民覺得,當前的項目和成果與(yǔ)鄰鎮比起來勢頭已(yǐ)經相當不錯了(le),如果再做扶貧項目需要耗費大量的人力、精力,不想再折騰了(le)。
雖然碰了“釘子”,但警備區領導卻認為:“扶貧,也得‘扶氣’,不能留尾巴,必須一鼓作(zuò)氣。”隨後,他們積極發揮縣、鄉、村三(sān)級的推動聯動作用,加(jiā)強跟蹤指導。使該村轉變(biàn)了滿足現狀、“見好就收”的思想,很快就研究確立(lì)了(le)以壯大(dà)村集體經濟為主要突(tū)破口(kǒu),繼續投入資金為該村修建分布式光伏(fú)發電工程,使該項目做大做強。
“敲竹板,響連天,村容村貌換新顏(yán)……”前不(bú)久,一封封(fēng)飽含真情的感(gǎn)謝信,寄到了遼(liáo)寧省軍區沈陽第十四幹休所。紅紙上的(de)字跡雖然歪歪扭扭,但是(shì)清(qīng)晰可辨(biàn)。幹休所官(guān)兵把它當作是對(duì)過去扶(fú)貧幫困的見證,也是對現在和今後工作的鞭策。
康平縣東升滿族蒙古(gǔ)族鄉(xiāng)五家子村是該幹休所定點扶貧單位。經過一年多的努力,村裏的麵貌發(fā)生了很大(dà)變化。麵對新的成果,有(yǒu)的官兵認為幫扶成效已(yǐ)經(jīng)很明顯,加之當前(qián)所裏人手少,扶貧分散精力多,可以(yǐ)緩(huǎn)一緩了。
警備區領導了解情況後,及時反驕(jiāo)破滿。帶領幹休所官兵,積(jī)極與村黨支部班子成員麵對麵研究,逐(zhú)項拉單列表,研究籌劃年度脫(tuō)貧計劃方案,很快確立150畝品(pǐn)種地瓜、3.5畝白(bái)沙山藥、100頭繁育(yù)母牛等特色種植、養殖產業(yè)試點項目,並列(liè)出“時間表”、畫出“路線圖”。
春意催人奮進。2019年五家子村建設新規劃,已躍然紙上。林(lín)蔭綠廊、魅力廣場……過不了多久,一切或將成為(wéi)現實。
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