通海縣召開（kāi）“成長護航”推進會。（通海縣委政法委供圖）
這學（xué）期，重讀初一的小媛（化名）表現好了很多。
2019年後半年，剛上初一的她沒上幾天學，便不再願意去學（xué）校。
3歲時（shí）母親患艾滋病去世、父親吸毒被強戒、從小（xiǎo）被周圍人歧視……不願上學後，小媛這（zhè）些年被忽略的細節被翻出來。甚至有家長（zhǎng）曾當著自家孩子的麵對小媛說：“不要和我家孩子玩，再玩就砍了你的手！”
經雲南省玉溪市通海縣預防（fáng）青（qīng）少年違法犯罪“成長護航”專項工作（zuò）聯合辦公室（下稱預青聯合辦）邀請的心理專（zhuān）家多次疏導，小媛情況好轉，2020年9月（yuè）起重讀初（chū）一。
青少年是祖國的花朵，其違法犯罪問題是社會問題。在市、縣兩級政法部門指導下，青少年（nián）違法（fǎ）犯罪曾高發的滇中南部小（xiǎo）城通海將防、疏、幫、堵結合，從（cóng）製度（dù）層麵動員（yuán）社會各方力量參與，合力“護花”，當地青少（shǎo）年違法犯罪率逐年降低（dī）。
小媛故（gù）事中通過心理疏導淨化（huà）其心靈的“心海護航”，隻是“護花（huā）”模式之一。
“在人的因素不可控（kòng）的情況下，從製度上預防青少年違法犯罪”
2020年12月底的一天，通海縣城一棟不起（qǐ）眼的一（yī）幢老樓裏（lǐ），王宏運正和預青聯（lián）合辦的幾名工作人（rén）員開會。“對了，那個小姑娘咋樣了？”他突然問起小媛情況，時間也被拉回到一年多前（qián）。
小（xiǎo）媛父母相繼出事後，她跟隨爺爺、二叔生（shēng）活。不願上學後，她整天待在家裏，不和任何人接觸。村裏的治保（bǎo）主任和學校老師到家裏看她，小媛硬是不開（kāi）門。預青聯（lián）合（hé）辦在對全縣中小學調研（yán）時知道此事，啟動“心海護航”方案，邀請國家二級心理谘詢師尹荔對小媛進行疏導。
“小姑娘躺（tǎng）在床上，拿被子蒙著頭，問啥也不說，隻是一個勁兒地哭。”預青聯合辦工（gōng）作人員記（jì）得尹荔（lì）第一次接觸小（xiǎo）媛時的情況，“尹老師慢慢靠近（jìn）她，撫摸她的頭發和後背，給她（tā）傳遞溫暖（nuǎn），她才慢（màn）慢不哭，可問她話還是不回應（yīng）。”
心理專家上門對未成年人進行心理疏導。（通海縣委政法（fǎ）委供圖）
要了解小媛，得讓自己和她的身影重疊。再去時（shí），尹荔（lì）安（ān）靜地陪著小媛，除非對方想說，尹荔不主動問。小媛慢慢打開心結，將憋（biē）在心裏的事講了出來。
因家裏情況特殊（shū），小媛從小（xiǎo）就沒啥朋友，小學時好不（bú）容易交到（dào）一個朋友，兩人無（wú）話不說（shuō）。可到（dào）了初中，朋友要回昭通老（lǎo）家讀書，小媛空落落的，加上內心（xīn）的敏感自卑（bēi），平日又（yòu）缺乏關愛，她心裏（lǐ）一下崩（bēng）潰（kuì）了，不願再去讀書。
摸清了症結，尹荔和預青聯合辦工（gōng）作人員邊安慰邊交（jiāo）代小媛的爺（yé）爺、二叔平日對孩子多一（yī）些關心，學校老師也許諾對小媛多一些照顧。好久沒上（shàng）學（xué），小媛落下的課程多（duō），預青聯合辦、學校、教育部門（mén）討論後決定讓她從2020年9月起重（chóng）讀初一。
小媛逼仄的世界裏重新灑進了陽光。
“這還不夠，隨著小姑娘成長，我們得跟蹤走訪，要其他部門配（pèi）合的，我們（men）要去協調（diào），目的就是讓（ràng）她盡可能地健康成長。”聽（tīng）完工作人員介紹（shào），王宏（hóng）運總結（jié）說。
在王宏運看來，預防青少年違法犯罪，需要從關心他們的心理（lǐ）開始，再到關心生活、學習（xí）環境，進而解決實（shí）際困（kùn）難和問題，盡力讓他們健康成長。
這一思路下，麵對逐年增長的青少年違法犯罪率，在市、縣兩級政法部門指導下，2018年6月，通海縣成立（lì）預青聯合辦，“在人（rén）的因素不可控（kòng）的情況下（xià），從（cóng）製度上預防青少年違法犯罪。”
“我們的調研應該從更小的孩子入（rù）手（shǒu），把年齡往下壓”
預青聯（lián）合辦工作人員到學生家裏調研走訪。（通（tōng）海縣（xiàn）委政法委供圖）
製（zhì）度（dù）不是憑空製定，特別是針對青少年的製度，更不能“閉門造車”。預青聯合辦成立後，第一時間聯合相關部門到全縣調研（yán），獲取真實的第一手資料，並形成調研報告。
在（zài）《通海縣中小學難管教學生調研報（bào）告》裏，報告將難管教學生（shēng）分為4類，分別是頂撞並（bìng）威脅教師、打架多次且屢教不改、家長（zhǎng）無法管教且多次離家出走、家長（zhǎng）到校滋事且造（zào）成（chéng）不良影響。
經過調研，預青聯合辦統計出的全縣中小（xiǎo）學難管教學生（shēng）有88人，其中初中78人，小學10人。打架鬥毆不服管教的占60%，頂撞老師的占15%，家長（zhǎng）無法管教且多次（cì）離家出走的占16%，其他難（nán）管教學生占9%。
報告還對難管教學生的分布情況、表現及成因作了羅列，並（bìng）提出對策和措施。“由鄉鎮（街道）綜（zōng）治中心統籌，學校（xiào）、鄉鎮（街道）、村（社區）聯動（dòng）；整合相關專業（yè）人士實施心理幹（gàn）預（yù）、法製幫教、困難幫扶；對家長教育偏差較大的家庭，班（bān）主任、學（xué）校領（lǐng）導、鄉鎮（街道）、村（cūn）（社（shè）區）幹部（bù）或社會愛心人士合力幹預……”在“同向發力，聯動社（shè）會力量”的對策和措施中，調研報告寫得詳實具體。
這份調（diào）研報告隻是預青聯合辦牽頭做的多份調研報告之（zhī）一，在通海縣關心下一代成（chéng）長工作委員會辦公（gōng）室主任，也是預青聯合（hé）辦副主任的師發願看來，隻有通過調研，才能（néng）讓理論與行動聯係起來，也才能實事求是，保證路子不偏離軌道（dào）。
“我們之前覺得（dé）預（yù）防青少年違法犯罪應從初中生入手，可調研後發現，我們的（de）調研應該從更小的孩子入手（shǒu），把年齡往下壓，了解他們的成長環境、心（xīn）理狀態、行為特點等，這樣才更科學。”師發願說。
“我們要做的就是（shì）提（tí）前介入，聯合更（gèng）多單位把問題消除在萌芽狀態”
調查研究、找出問題隻（zhī）是第一步，解決問題、形成可操作（zuò）的製度才是關鍵。
通過實踐和探索，在市、縣兩級政法部門指導下，通海縣（xiàn）把問題分類歸口，形成（chéng）“6+1”的護航製度，“6”是指法治（zhì）護航、綠蔭護航、愛心護航、心（xīn）海護航、平安護航、回歸護航，“1”是指鄉鎮（街道）綜治護航。
各護（hù）航舉措在預青聯合辦統籌下，相關單位“建群”，針對預防青少年違法犯罪（zuì）中存在的問題，大夥互聯（lián）互通（tōng）、互補互動，旨在（zài）實現工作的全覆蓋。
通海縣某中學原初三學生小龍（化名）父母離異，他的撫養權歸父親。因其父親無固定工作，他一直由母親（qīn）劉平（化名）撫養。
組織學生到（dào）戒毒所開展法治教育。（通（tōng）海縣委政法委供圖（tú））
小龍學習一直（zhí）不錯，可初三時，經常通宵上網打（dǎ）遊戲的他，學習成績直（zhí）線下降，學校領導、班主任多（duō）次勸導，不僅沒效（xiào）果，還被（bèi）小（xiǎo）龍（lóng）辱罵。劉（liú）平沒辦法，斷了家裏的網線，小龍一氣之下，砸了（le）電腦，還揚言要（yào）殺了劉（liú）平。劉平被嚇得不敢回家。
預青聯合辦聯合教育部門、心理專家多次幹預，發現小龍在父母離異後性情大變，加上母親管（guǎn）教非常嚴（yán），讓小龍極其不適，叛逆之下染上網癮。預青聯合辦、教育部門、心理專家對其父母多次做工（gōng）作（zuò），並對其多次疏導後，小龍情況好轉，開始重新走（zǒu）進（jìn）課堂，最終考上玉溪一中。
“青少年（nián）違法（fǎ）犯罪案件中的當（dāng）事人，有人長（zhǎng）在單（dān）親家庭，有人是留守兒童，有的結成了團夥，也有人獨自犯罪（zuì），但共同點是，他們都缺乏關愛，缺乏經濟來源，很多人性格自卑（bēi）敏感。我們要做的就是提前介入，聯合更多單位把問題消除在（zài）萌芽狀態。”總結小龍的事情時，王宏運說。
通過構建橫向到邊、縱向到底的工（gōng）作網格，這兩年，通（tōng）海縣52所完小、11所初級中學沒有發生過（guò）一起嚴重（chóng）的校園欺淩和傷（shāng）害事件，通（tōng）海縣未成年人犯（fàn）罪人數總體（tǐ）呈下降（jiàng）趨勢。
通海縣在預防青（qīng）少（shǎo）年違法犯罪方麵的工作亦得到上級肯定，玉溪市委政法委早前（qián）已決定在該（gāi）縣開展預（yù）防青少年違法犯罪先行先（xiān）試工作。
為（wéi）讓製度長久健康運行，通海縣把護航製度與各單位年度考核掛鉤，並對各鄉鎮（街道）和初級中（zhōng）學、村（社區）委員會的完小的具體責任人提出考核要求，為先行先試提供製度保障。
當然，解決青少年違法犯罪（zuì）問題是一項長期（qī）性（xìng）、係統性工程。在玉溪市（shì）委（wěi）常委、玉（yù）溪（xī）市委政法委書記（jì）馬加（jiā）能看來，隻有全麵布局，精心籌劃，敢為（wéi）人先，整合各方（fāng）力量，把（bǎ）預防青少年違（wéi）法犯罪工作當（dāng）成民心工程、千秋工程、新（xīn）時代工程來做，才能把青少年工作做好、做實。
責編：木勝玉、朱紅霞)人民日報人民網+手機人民網領導留言板人（rén）民視頻人民智（zhì）雲人民智作
推薦閱讀
飛向藍天的“卓瑪”（身邊的小（xiǎo）康故事）“卓瑪，飛機能飛多高啊？”“卓瑪你去過哪些城市了？”……每次回家，格（gé）茸卓瑪仿佛是村裏的“明星（xīng）”。
格茸卓瑪的家鄉在雲南省迪慶藏族自（zì）治州香格裏拉市小中甸鎮團結村。這個很多人沒有坐過飛機的（de）村子，卻走（zǒu）出了一位在飛機上工作的女孩。
作為東航…【詳（xiáng）細】
要聞
雲（yún）南新增19例境外輸入（rù）確（què）診病例人民（mín）網昆明7月27日電（符皓）據雲南省衛生健康委員會通報，7月26日（rì）0時至24時，雲南無新增本土新冠肺炎確診病例和無症狀感染者。新增境外輸入確（què）診病（bìng）例19例、無症狀感染者3例。確診病（bìng）例治（zhì）愈出院2例（境外（wài）輸入（rù）），無症狀感染者解除隔離醫學觀察2…
文章來源於：http://www.xiangtianlong.com 初恋直播
網站內容（róng）來源於網絡，其真實性與本站無關，請網友慎（shèn）重判斷
