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湖南株洲縣區發展大(dà)型(xíng)新聞(wén)調查⑦

日期:2024/7/11 19:43:02 瀏覽:

株(zhū)洲縣

俯瞰嚴塘灣裏。株洲日報社全媒體記者譚浩瀚攝

明朝茶陵籍宰相李東(dōng)陽,“高才絕識,獨(dú)步一時”,在其主持下,中國曆史上產生了第一個以籍貫命名(míng)的詩派——茶陵詩派,文(wén)史留名(míng)。

青年毛澤東(dōng),三進三出茶陵城(chéng),締(dì)造了(le)茶陵縣工(gōng)農兵政府,讓(ràng)這個湘贛邊重點縣、模範縣彪炳黨史。

“站(zhàn)C位(wèi)”,無(wú)論是戰略布局,還是內心呼喊,茶陵人向往已久。

然而,雲卷雲舒,抱負(fù)始(shǐ)終未嚐(cháng)如願。即便近年來茶陵多(duō)次(cì)提出打造湘贛邊(biān)中心縣(xiàn),發力(lì)建設湘贛(gàn)邊界交通中心、特色產業(yè)集(jí)聚中(zhōng)心、文化旅遊休(xiū)閑中心、現代服務業(yè)暨商貿物(wù)流中心,距離“中心縣”的目標(biāo)仍有不少距離(lí)。

論經濟實力(lì)、增長潛力、富裕程度,偏居一隅、底子薄弱的茶陵,目前似乎與中心(xīn)縣難以匹配。

但寫在《株洲市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規劃和二〇三(sān)五年遠景目標綱要》的藍圖,誰能斷定這是(shì)“達到不了的(de)遠方”?

株洲(zhōu)縣

遊客在茶陵縣工農兵政府舊址(zhǐ)宣誓。張東升攝

道不盡(jìn)的厚重

看得見的短板

厚重的人文曆史,時(shí)常令茶陵人驕傲。

洣(mǐ)水河畔,矗立著一段(duàn)滄桑的古城(chéng)牆,腳踩青磚,手拂垛堞,仿佛見到先人們不畏艱難、熱火朝天築(zhù)城的(de)場景(jǐng)。不(bú)遠處,昂首而臥著一座(zuò)南浦(pǔ)鐵犀,曆經近800年風雨,已升華為茶陵人(rén)的精神圖騰。

素有“一州形勝雄三楚,四(sì)相文章冠(guàn)兩(liǎng)朝”美譽的茶陵,是“中華詩詞之鄉”,其中以李東陽為首的“茶(chá)陵詩派”,更是在(zài)中國文學史上留下了濃墨重彩的一(yī)筆。茶陵一中旁(páng)邊(biān)的進士長廊(láng)、洣(mǐ)江書院更是彰顯了茶陵的(de)古老文化底蘊。

1927年,毛澤東親手締造的井岡山(shān)革命根據地第(dì)一個縣級工農兵政權——茶陵縣工農兵政(zhèng)府,就誕生在洣水之濱的那棟小(xiǎo)屋裏。為(wéi)有犧牲(shēng)多壯誌,敢叫日月換新天。在那段艱苦的歲月(yuè)裏,5萬多茶陵(líng)人為革命前赴後(hòu)繼,英勇獻身,正式追(zhuī)認在冊的烈士有(yǒu)5301人,授銜的將軍有(yǒu)25人,茶陵被譽為“將軍縣”,還有(yǒu)紅軍村、“湖口挽瀾”舊址……茶陵也納入了全國第八條紅色旅遊精品路(lù)線的重要節點。

可以說,這裏的(de)每一片土地,都有說不完的曆史故事。在株洲所有縣區中,茶陵的文化家底最為厚重。

然(rán)而,尷(gān)尬在於,如此領先的先天文旅優(yōu)勢(shì),在(zài)文旅消費一路高漲的今天,茶陵並未(wèi)分得太多蛋糕。

背後原(yuán)因,令人歎息。

紅色景點未連成線,經營開發乏力。外地遊客(kè)來茶陵,大多是去工農兵政府舊址、紅(hóng)軍村,其他景點很少(shǎo)去玩,這種“蜻蜓點(diǎn)水”的旅遊,隻把茶陵當做中途站,不會住宿(xiǔ),未能(néng)拉動經濟(jì)消費。

紅色資源未加整合,動能未能轉換。茶陵檔案館中珍藏著100多首不同時代的紅色歌謠,那是五十年代起,經過黨史專家、學者、文化界人士搶救、搜集、整理、采(cǎi)寫的心血之作,可惜被束之高閣。

此外,茶陵湘劇團是全省(shěng)僅存的兩個縣級劇團,其作品可圈可點,如《洣水魂》獲得省“五個一”工(gōng)程獎;如獲得國家藝(yì)術基金資助項目(mù)《雲陽(yáng)壯歌》。與之相對的是,卻缺乏類似《韶山印象》《沂蒙印象》等(děng)標誌性實景歌會。

“紅色旅(lǚ)遊(yóu)取消門票收入後,主要靠(kào)國家、省財政資金投入,投資渠道(dào)和(hé)投資量有限,諸如‘湖口挽瀾’遺址、陳(chén)韶舊居等紅(hóng)色景點,修複(fù)緩慢、陳(chén)設單調,沒有看點。”茶陵一位(wèi)政協委員直言(yán)不諱。

除了文旅外,交通區位是茶陵(líng)打(dǎ)造湘贛邊中心縣的另一大優(yōu)勢。茶陵境內有醴茶、衡茶(chá)吉兩(liǎng)條鐵路,衡炎、茶常、武深、泉南(nán)4條(tiáo)高速公路,G106、G322兩條國(guó)道,融通湘贛閩,連貫湘桂粵,是株洲唯一既有鐵路客(kè)貨運站的縣。尤其是2014年(nián)開通的茶(chá)陵南站,是湘贛邊的三等站,等級較相鄰的攸縣站、炎陵站要(yào)高。其交通區位在湖南(nán)與江西交界的縣市區中優勢明顯,與醴陵、瀏陽(yáng)、平(píng)江難分伯仲。

早在2012年,茶陵提出了利(lì)用交通區位優勢再造(zào)新區的打算,南站新區列入了當年建(jiàn)設項目(mù)規劃方案:以火車南站廣場為中心,按照“同心圓”結構,周邊規劃建(jiàn)設商貿、物流、商務、娛樂等產業集中區,開發(fā)建設再造一座茶陵新城,打造湘(xiāng)贛(gàn)交通樞紐和商貿(mào)“新貴”。

誠然,這樣的戰略規劃具(jù)備一定前瞻性,但現實是,經過茶陵南站的車次不多,客流量不大。新區開發仍(réng)處於起步階段,周邊商貿(mào)、娛樂(lè)等設施缺乏,聯通縣城公共交通較落後。

有權威人士透露(lù),早些年,為了將老火車(chē)站打造成湘贛邊鐵(tiě)路物流中心,茶陵煞費苦心,赴醴陵、贛州等地(dì)考察,與鐵路部門反複溝通,後不知(zhī)為何,項目“夭折”,沒有下文。

雲陽山(shān)國家森林公園(yuán),巒、岩、泉、瀑俱全,風景秀美,文化底蘊深厚,早些年提出創建5A景(jǐng)區,至今仍在路上。

株(zhū)洲縣

中車專家觀參觀寧嘉機電展廳。茶陵縣委宣傳部供圖

高峰有了

高原在哪

打造“中心(xīn)縣”,歸根結(jié)底要把產業基礎築牢,否則無異於水中撈月。

先看(kàn)傳統農業。1995年,界首鎮獨嶺坳大溪文化遺址被發掘,出土了若幹粘有水(shuǐ)稻顆粒(lì),說明早在7000年(nián)前茶陵就(jiù)開創了農耕(gēng)文明、稻作文化,直接將株洲地(dì)區(qū)先民人工栽種水稻的時間前推了至少2000年。

2022年,農業農村部在茶陵召開全國現場交流會,2700多位嘉(jiā)賓參觀學習農產品(pǐn)產地冷藏保鮮設(shè)施建設經驗。如今,茶陵擁有3家國字號龍頭企業,11家(jiā)省級(jí)農(nóng)業龍頭企業。是國家農業綠色(sè)發展(zhǎn)先行區、國家重點生態功能(néng)縣、冷(lěng)鏈倉儲全國示範縣,今年還(hái)入選第四批國家農村產業融(róng)合發展示(shì)範園創(chuàng)建名單。

然而(ér),從全縣層麵看,茶陵(líng)農業依舊難以跳脫出“有高峰沒高原”的現狀。

“茶陵(líng)農業有一些特色亮(liàng)點,具備了邁向農業強縣的條件,但現代化水平還不高,品牌(pái)建設也不強。”縣(xiàn)委書記鄧元連清醒地意識到,並在今年的三級幹部會議上直言不諱(huì)。

“茶陵三寶”是國家地理標誌產品,曆史悠久,聲名遠揚,但產業鏈條不長,品(pǐn)牌建設乏力,缺乏規模生產(chǎn),仍是“小打小鬧”。

作為全國唯一以“茶”命名的縣,曆史上的雲霧茶、六通庵茶、花石潭茶(chá)享有盛名。為了(le)做大做強茶葉產業(yè),茶陵喊出了“千年國飲,始於茶陵”口號,然而不論市場份額,還是知名度,與相鄰縣市仍有差距(jù)。

前些年,招商引資打造的“中國名茶匯(huì)”項目,期望集聚茶類頂級知名品牌,構建“茶葉知(zhī)名品牌展示及交易中心”。然而(ér)十年過去了,如今淪為餐(cān)飲區,茶葉品牌店屈指可數。

為湖南人所熟(shú)知的“茶陵黃牛(niú)”,作為國家地理標誌產品,如今(jīn)僅一家公司在經營,且處於初加工階段。

2020年落戶的湖南果月食品有限公(gōng)司,是一家以(yǐ)果蔬凍幹加工(gōng)為(wéi)主的企業。公司創始人付正德(dé)告訴記(jì)者,落戶(hù)茶陵是看中了當地豐富的果蔬資源,但如今本土產(chǎn)品(pǐn)供應份額僅占40%,究其原因(yīn)是(shì)規模化種植程度低,供應穩(wěn)定性差。

再看工業。上世紀七八十年(nián)代,噴灌機是茶陵工業(yè)的一張閃亮(liàng)名片(piàn),遠銷東南亞和(hé)非洲。

改革開放催生的茶陵經開區,起初(chū)功能定位(wèi)模糊(hú),“攬到籃子裏的都是菜”,建材、食品、服裝(zhuāng)等,產業可(kě)謂五花八門,園區麵積(jī)不大,後經(jīng)過調整梳理,騰籠換鳥,確定(dìng)以電子信息、高端服飾兩大產業(yè)為主(zhǔ),結束了曾經混亂無序的產(chǎn)業發展模式。

它也有著中部小縣園區的“通病”,即科技含量不高、大多企業處於產業鏈低端環節、產業鏈(liàn)條不長。

醴陵經開(kāi)區有321家規上(shàng)工業企業,其中(zhōng)高新技術企業占了144家。而茶陵經開區現有企業150餘家,高新技(jì)術企業僅(jǐn)40家,其中國家級專精特新“小(xiǎo)巨人”企業僅1家。

製約因素依存。隨著入園企業的增多,園區供地(dì)成了難題,新園區基礎設施有待改善、老園區企業(yè)安置不合理製約發展、園區騰籠換鳥難度大……相較於已成規(guī)模、具有特色的三園區,一、二園區發(fā)展更新和發展仍然存在一定問題(tí)。

“最開始我們落戶在茶陵經開區二園區,一年後(hòu)廠房就不夠用,隻好再次搬遷到三園區,期間設備搬遷、新廠房裝修等工作麻煩(fán)。”一位電子信息企業(yè)負責人直言不(bú)諱。

聚集效益欠佳。“終端產業鏈,才是產(chǎn)業聚集的引(yǐn)力核心,才是創新的高地。”茶陵經開區相關人(rén)士說,相比瀏陽的煙花、醴陵的陶瓷,都是終端產品,能吸引(yǐn)配套企業入駐。園區企業多是電子(zǐ)信(xìn)息零部件(jiàn)生產企業,配合度較低,聚集效應(yīng)差,科(kē)技創新也不高。

去年,茶陵縣吹(chuī)響了打造“三個(gè)高(gāo)地”的號角,縣委縣政府將目光聚焦於央企,借助其力量“打造欠發達地區先(xiān)進製造業高地試驗區”,先(xiān)後與中車株洲所、中車(chē)株機(jī)等企業簽訂戰略合作協議,多次邀請央(yāng)企專(zhuān)家園進園入企把脈(mò)問診,期望推動產業升級。今年促(cù)成了3個縣域企業與央企合(hé)作,攻克了(le)石墨烯發熱材料製備關鍵技術、微網儲能353KWh係統、大(dà)載重無人機(jī)輕量化設計等(děng)多項科研(yán)難關,開創了(le)“央企帶(dài)縣企”合作新模式。

不可否(fǒu)認,攜手(shǒu)央企謀發展,為茶陵園區企業注入了(le)新動能。可是,園區根基較弱、沉屙較多,且與央企合作(zuò)時間不長,縣域企業(yè)能否滿足央企的要求,加(jiā)強(qiáng)配套,還有待觀望。

株(zhū)洲縣

“萬步有約”健步(bù)行。茶陵縣(xiàn)委宣傳部供圖

醫教文(wén)體(tǐ)

寫好“出圈”啟示錄

中心縣,需要“人氣”。這些年,茶陵在“人氣”方麵(miàn)下足苦功。

打造湘贛邊(biān)高人氣文旅集(jí)散中心、高水平醫療中心、高(gāo)品質冷鏈物流中心“三個中心”,推動四個街道融城等舉措,劍(jiàn)指湘贛邊新城。

其中,醫療中心功能(néng)初見端倪。2021年開(kāi)始,茶陵縣級醫院“聯大靠強”,先後與湘雅(yǎ)醫院(yuàn)、省人(rén)民醫院等聯手打造醫聯體,借助省級醫療力量提升醫療水平,獲得居民一片讚譽。

吊(diào)詭的是(shì),近兩年茶陵三家(jiā)公立醫院的接(jiē)診數據顯示,來茶就醫的其它湘贛邊居民仍不多,原因何在(zài)?

“來茶幫(bāng)扶的醫生不多,看病不一定能掛上專家號(hào),且(qiě)醫療設備比省裏差,所以我更願(yuàn)意(yì)去湘雅醫院做複查(chá)。”去年,在湘雅附二醫院做過甲(jiǎ)狀腺切除的王莉,如今每季度去長沙做複查。

“合(hé)作期限5年(nián),想培育醫療高(gāo)精尖人才,時間恐(kǒng)怕(pà)不夠,我們隻能將重心放在提升醫療規範化水(shuǐ)平上,這才是醫療發展的基礎。”湘雅(yǎ)醫院第三批進駐茶(chá)陵醫療隊隊長、普外科(kē)專家賈澤明(míng)說,後續期望通過更(gèng)深合作提高縣域醫療水平。

醫療之外,就是商(shāng)貿,而這,更是茶陵人心中的痛。

工業品(pǐn)市場是茶陵最大的綜合市(shì)場,基礎設(shè)施(shī)不全、場地狹小局促、功能配套欠(qiàn)缺、物流服務落後。這個小有名氣的市場,難以吸引更多的湘(xiāng)贛邊居民前來購物。

如何改(gǎi)變窘境(jìng),茶陵一直(zhí)在嚐(cháng)試。2018年,在洣江街道打造新農·湘贛農產(chǎn)品批發市(shì)場(chǎng),計劃(huá)建設湘贛邊幹辣椒集散(sàn)中心(xīn),但項目投產日期“一拖再拖(tuō)”,至(zhì)今仍未運營。

去年,居然之家茶陵店開(kāi)業(yè)運營,100多個國內外大(dà)品牌入駐,然而一年過去了,生意不溫不火。

“周邊配套不足,不是複合型商業綜合區,物流配送也不方便,也擔心產品售後服務。”近日,從外地來茶陵探親的劉女士逛完(wán)商(shāng)場後,遺憾地說。

除了醫療(liáo)、商貿,文(wén)旅發展也有些疲(pí)軟。雲陽山創建5A景區(qū)沒有實質進展(zhǎn);鄉(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)遊(yóu)仍處於起步階段,不少農村旅(lǚ)遊項目得(dé)不到維護,民宿開發“養在(zài)深閨無人知”,如大龍村、春風村等地民宿建設一言難盡。

祖(zǔ)庵家菜(cài),是湘菜千年(nián)脈絡中重要的分支,央視曾以《茶鄉訪古(gǔ)湘菜尋源》專(zhuān)題報道。早些

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