來源時間為：2023-08-03
1.資（zī）源盤活型——枝（zhī）江市董市鎮石匠店村
將集（jí）體資源作為發展集（jí）體（tǐ）經濟最重要的（de）基礎，徹底清查集體資源，並（bìng）與（yǔ）承包者簽訂承包合同，讓每“一分”集體土地（dì）都產生經濟效應。
【典型案例】枝江市董市鎮石匠店村原是一個黨（dǎng）組織軟弱渙（huàn）散村，集體經濟薄弱，2019年以前，年經營性收入不足（zú）5萬元，2019年開始通過全麵清查資源，實現了集體經濟快速發展。一是“關門法”徹底清（qīng）查。創新“國土麵積-家庭承包麵積-宅（zhái）基地麵積-公益（yì）性建設用地（dì）麵積-經營性建設用地麵（miàn）積=村集體可（kě）發包土地麵積”的計算方法，徹底摸清集體資源資產總量和可盤活利（lì）用數量，集體可發包資源共758宗1701.2畝，可利用資產共2宗2254平方米。二是“公開法”高（gāo）效盤活。資源采用公開協商或公開競價的方式處置，簽訂合同757份1664.03畝，收取承包款98.92萬元（5年一次性收取，年均19.78萬元）；資產采用公開（kāi）競價的方式處置，1宗占地90平方米的磚木結構閑置房屋以3.87萬元成交，1宗建築麵積656平方米（mǐ）的原村委會辦公樓以141.88萬元成交。通過清理發包（bāo），村集體增（zēng）加（jiā）經營（yíng）性（xìng）收入244.67萬（wàn）元。三是“合作法”實現共贏。2023年，引進農士佳園臍橙專（zhuān）業合作社，村集體入股合作社60萬元，年保底分紅不低於10%；爭（zhēng）取項目（mù）資金122萬元，與合作社共同（tóng）發展農業特色產業、開展（zhǎn）臍橙社會化服務，即建設占（zhàn）地20畝的草莓大棚（péng）19個，采購農業機械設備14台（套），項目完（wán）成後（hòu）預計每（měi）年（nián）可增加村集體經營性收入16.2萬元。
2.產業發展型——秭歸縣兩河口鎮雲盤村、五峰土家族自治縣仁和坪鎮大栗樹村
依托村集體股份經濟合作社或村集體領辦的農民專業合作社，規模化發展農業特（tè）色（sè）產業，實現村集（jí）體增收。
【典（diǎn）型案例1】秭歸縣兩河口鎮雲盤村位於半高山地帶，基礎（chǔ）條件落後，產業基礎薄弱，群眾收入較低，村級集體經濟原來主（zhǔ）要依靠光（guāng）伏電站及政策補貼收益，集（jí）體經濟增長動力不足。2018年（nián）以來，該村依托村集體股份經濟合作社（shè）積極探（tàn）索發展特色產業路子，增加（jiā）村集體經營性收入。一是發展小（xiǎo）水果產業。先後清理集體閑置（zhì）土地200畝，種植軟籽石榴、獼猴桃、脆紅李，爭取實（shí）施（shī）地力提升、設施配（pèi）套等提檔升級項目，通（tōng）過（guò）村集體自主管理和市場主體承包租賃相結合的方式（shì）經營，年收入達到15萬元（yuán）。二是發展水產產業。清（qīng）理維修集體堰塘，建（jiàn）設配套設施，村（cūn）集體開展水產養殖（zhí），投放草魚（yú）、花鰱等四（sì）大家魚品種（zhǒng）1.5萬尾，通過生態垂釣、水產銷售（shòu）等形式經營，年（nián）收入達到8萬元。三是發展畜禽產業。盤活市場主體閑置養殖基地50畝，養殖土雞3000隻，村集體通過對接單位食堂、商（shāng）超等方（fāng）式實現訂單銷售，年收（shōu）入達到15萬元。四（sì）是發展糧油產業。村集體流轉連片撂荒地150畝，種植馬（mǎ）鈴薯、大豆等糧油作物，年收入達到10萬（wàn）元。2022年，該村（cūn）集體經營性收入達到57.07萬元。
【典型案例2】五峰土家族自治縣仁和（hé）坪鎮（zhèn）大（dà）栗樹村（cūn）依托村黨支部領辦的農民（mín）專業（yè）合作社，采（cǎi）取“黨支部+合作社+市場主（zhǔ）體+農戶”模（mó）式（shì），發展雪（xuě）茄煙和特異性品種茶葉。一是土地流轉實現自主經（jīng）營。2022年（nián），村（cūn）集體（tǐ）流轉撂荒地80畝，自（zì）主（zhǔ）經營雪茄煙60畝，茶葉100畝，並帶動213戶村民種植雪茄煙140畝，茶葉250畝，通過聯村幫扶單位爭取扶（fú）持政策和技術支（zhī）持，破除特（tè）異性品（pǐn）種茶葉和雪茄煙的“成本壁壘（lěi）”和“技術壁壘”，增加村集體收（shōu）入37.1萬元。二是村企合作延長產業鏈條。2023年，村集體圍繞煙、茶兩大產業，與市場主體合作建設雪茄煙發酵車間和茶葉加（jiā）工廠，建（jiàn）成後每（měi）年為村民提供就業崗位（wèi）4000人次，經過加工後產品可實現溢價銷售，預計增加村集體收入10萬元。三是開展社會化服務補齊短（duǎn）板。大栗樹村股份經濟合作社下設五峰宜雨茶葉專業合作社、大栗樹村農業綜（zōng）合服務隊，形成“1+2”的一體化社會化服務體係。2022年，農業綜（zōng）合服務隊（duì）整合25名隊員和53台（tái）農業機械，為1262畝耕地提供服務，有效化解勞動力不足等問題，增加村集體收入1.9萬元（yuán）。2022年（nián），該村集體經營性收入達到56.14萬（wàn）元，預計2023年（nián）可突破100萬元。
3.聯合發展型（xíng）——宜都市鬆木坪鎮
打破村域界限，圍繞主導（dǎo）產業（yè）補鏈、延鏈、強鏈，整合各村資源要素，實現多村聯建、優勢互補、抱團增收。
【典型案例】宜都（dōu）市鬆木坪鎮政府牽頭成立鬆禾溢香（xiāng）合作聯（lián）社，引導各村創新“村集體領辦合作社+土地流轉+社會化服務”經營模式（shì），抱團發展糧油產業。一是土地流轉實（shí）現規模化生產。根據地力條（tiáo）件以300-600元/畝（mǔ）·年流轉土地約5000畝，涉及農（nóng）戶1230戶，化（huà）零為（wéi）整發展優質糧油產業，實行合作聯社統一（yī）管理、統一經營（yíng）。二是“三包”服務實現（xiàn）集約化經營。與遠安瓦倉大米達（dá）成戰略合作協議，實行包優質穀種、包種植技術、包產品收購的（de）“三包”服務；整合全鎮各類農機4693台，社會化服務麵積超過1萬畝，實現了（le）專業化管理、機械化操作。三（sān）是品牌打造實現市場化運作。整合各村項目資金建設（shè）烘幹、倉儲（chǔ）、加工、包裝、銷售於一體的綜合中心（xīn），打造自主品牌（pái）“鬆木溢香”，實（shí）現溢價銷售。同時，全力打造農旅融合新業態，創新“稻田+”產業發展模式，打造“禾香田園”環（huán）線，舉辦“油菜花節（jiē）”“插（chā）秧節”等活動（dòng），鄉村（cūn）旅遊線路吸（xī）引遊客超2萬（wàn）人。2022年（nián），10個村集體經營性收入均突（tū）破20萬元（yuán）。
4.居間服務（wù）型（xíng）——秭歸縣郭家壩鎮擂鼓台村
圍繞培育村內主導（dǎo）產業和服務集體成員，緊盯“一家一戶幹不了、幹（gàn）不好、幹了也不（bú）劃算（suàn）”的“煩（fán）心事”，發揮村黨（dǎng）組織和集體經濟組織的政治和組織優勢，量身定製居間服務項目，促進村集（jí）體增收和集體（tǐ）成員節本增效。
【典型案（àn）例】秭歸縣郭家壩鎮擂鼓台村是臍橙專業村，種植麵積達9000多畝，年產值過億元，原來村集體經濟薄弱、服務能力有限，是“民富村窮”的典型村。2019年，為發展壯大村集體經濟，打造臍橙精品（pǐn）強村，解決“一家一戶”農業生產（chǎn）投入貴、用工難、銷售不暢等問題，發揮村黨組織的政治和組織優勢（shì），做實做（zuò）強（qiáng）村集體經濟。一是開展農資團購（gòu）配送。村集體與優質農（nóng）資（zī）生產企業深度合作，采取“兩頭直達”方式，統一團購配送化肥、農藥等農資，降低（dī）果農生（shēng）產成本，推動村集體經濟（jì）增收。2022年，為全村果農節約成本30萬元（yuán），村集體增（zēng）收18萬元。二是開展農事代種代管。村集體組建127人的采果服務隊，出資16萬元購買2台無（wú）人（rén）機（jī），培養6名專業植保飛防員，大力引（yǐn）導柑農種植綠肥、自製農家肥、增施有機肥，解決果農（nóng）種植管理（lǐ）難題，提升果品（pǐn）質量，增加村集體經（jīng）濟收入。2022年，全村果農畝均增收1000餘元，村集體增收近30萬元。三是開展農產品代收代售。2022年，村集體與農（nóng）夫山泉、拚好果等優質企（qǐ）業（yè）深度合作，培育電商（shāng）達人5人、市場主體（tǐ）42家，引入2家物流企業在村駐點，服務村民815戶，果園6000餘畝，2500畝果園被多家企業確定（dìng）為生產基地，被華中農業大學確定為“產學研合作基地”，果農累計增收600餘萬元（yuán）。四是（shì）開展生活物（wù）資配送。利用（yòng）村（cūn）集體閑置資產，開辦“擂鼓台供銷（xiāo）服（fú）務中心”，為周邊農戶和政府食堂供應大米等主要生活物資，獲得一定（dìng）的集體收（shōu）益。2022年，該村集（jí）體經營性收入達到47.36萬元。2023年，該發展模式成功複製到秭歸縣30多個村。
5.村莊運營（yíng）型——宜都市五眼泉鎮弭水橋（qiáo）村、長陽土家族自治縣龍舟坪鎮鄭家榜村
充分利用美麗鄉村（cūn）建設成（chéng）果，大（dà）力發展美麗經濟，拓展集體經濟發展空間，打造村域景區、農家樂、民宿經濟等，把綠水青（qīng）山變成“金山（shān）銀山”。
【典型案（àn）例1】宜都市五眼泉鎮弭水橋村以集體所有（yǒu）的土地、山林、水麵等資源性資產與企業、合作社和（hé）其他經（jīng）濟組織開展股份合作，推進“綠水（shuǐ）青山”變身“金山銀山”，依靠“磁鐵支部”和“兩（liǎng）溪兩橋”另辟蹊徑，打造出遠近聞名的“農旅”特色產業。一是（shì）村集體與三川旅遊公司簽訂三峽九鳳穀開發（fā）協議，使“兩溪兩橋”與九鳳穀景區環形相接，九鳳穀景區每年門票收（shōu）入便為（wéi）村集體增收30萬元以上；利用（yòng）閑置農房（fáng）、閑置宅基地與（yǔ）湖北三峽（xiá）九鳳穀旅遊開發有限公司（sī）簽約，打造“五農”研學營地，盤活利用閑置（zhì）農（nóng）房14棟，接待遊客超3萬（wàn）人次。二是村集體（tǐ）組織農戶與三（sān）川（chuān）綠化（huà）公（gōng）司（sī）簽訂協議，種植紫薇樹14萬餘株，農民每株增（zēng）收5元，村集體每株得1.2元，村集體經濟年增收近20萬元。2022年（nián），該村集（jí）體經營性收入達到50.1萬（wàn）元。三是建設美麗鄉村培訓學校，利用美（měi）麗鄉村建設經驗，開展（zhǎn）培（péi）訓（xùn）。
【典型案例2】長陽（yáng）土家（jiā）族自治（zhì）縣龍舟坪鎮鄭家榜村充分（fèn）利用優越（yuè）地理位（wèi）置及獨特（tè）的自然風光，通（tōng）過招商引資開發方山景（jǐng）區，成立村級公（gōng）司（sī）（長陽龍興文旅發展有限公司），大力發展旅遊業，帶動村集體經濟不（bú）斷發展。一是（shì）景區設施共（gòng）營。方（fāng）山景區的餐（cān）廳、工商棚等服務（wù）配套設施所有權歸景區、管理權在村委會、經營權在村級公司，通過共管共營實現集體經濟（jì）年收（shōu）入30萬元。二是旅遊活動合辦。與景區共同舉辦獨具土家特（tè）色的（de）“孝山冬祭萬人年豬宴”，通過旅遊帶動（dòng）實現集體（tǐ）經濟年收入10萬元。三是康（kāng）養旅遊開（kāi）發。2023年（nián），在原有（yǒu）的橋河養（yǎng）生穀的基礎上，積極爭（zhēng）取（qǔ）項目資金，投入（rù）400多萬元建（jiàn）設“橋河文旅康養中心”，通過智慧農業帶動康養旅遊，可（kě）實現當年（nián）建設當年受益，2023年可實現收入10萬元以上。在發展集體經濟的同時帶動周邊59家農家樂、3家（jiā）精品民宿發展，實（shí）現近300人就地就（jiù）業。2022年，該村集體經營性收入（rù）達到68.28萬元，預計2023年可突破100萬（wàn）元。
6.物業經濟型——夷陵區東城試（shì）驗區梅子埡村、興山縣峽口鎮平（píng）邑口村
村集體利用集體所有（yǒu）的非農（nóng）建設用地（dì）或村留（liú）用地，興建標準廠房、專業市場、倉（cāng）儲設施、職工生活服務（wù）設施（shī）等，通過物業租賃等方式經營，增加村集體收入。
【典型案例1】夷陵區東（dōng）城試驗區梅子埡村充分發揮城（chéng）郊村地理位置優勢，探索出物業經濟發展模（mó）式。一是汽（qì）車市場租賃（lìn）。村集（jí）體收購（gòu）並建成集汽（qì）車展示、交（jiāo）易（含（hán）二手車）、維修美容和餐飲娛（yú）樂、健身等多功能於一（yī）體的“東城國際汽車城”，與宜昌嘉運汽車市場管理（lǐ）有限公司簽訂（dìng）5年遞增（zēng）租賃合同，2022年（nián）租賃收（shōu）入180萬元；二是商鋪租（zū）賃。村集體爭取政府返還2400平（píng）方米商鋪，出資3380萬元購置（zhì）2500平（píng）方米商鋪，引進3家餐飲企（qǐ）業和1家酒店入（rù）駐，資產總值達6625萬元，2022年租賃收入197萬元；三是（shì）產業園租賃。2020年，投資2.25億元，分兩期建設標準化產業園1座，爭取到上級（jí）財政專項債券資金7500萬元，產業園一期建成並完成招（zhāo）租，企（qǐ）業入駐（zhù）率達90%，2022年租金收入600萬元，預計二期項目建成後，年租金（jīn）收入可達1000萬元。四是資本積累（lèi）。經過“四（sì）議兩公開”程序（xù），將（jiāng）村級資金9000萬元存為定期存款，2022年利息收入250餘萬元。2022年，該村集體經營性收入突破1200萬元，淨收益398萬元，連續4年累計向村民分紅1482萬元，惠及3221人。
【典型案例2】興山縣（xiàn）峽口鎮（zhèn）平（píng）邑口（kǒu）村位於宜巴（bā）高（gāo）速出口，是三（sān）峽庫區移民搬遷村，是（shì）興山縣經濟開發區核心區（qū）。一是依靠龍頭發展。2011年開始，與國有企業興發集團簽訂長期協（xié）議，以村（cūn）集體名義入股興發集團300萬元，每年獲得固定（dìng）分紅15萬元。二是跳出山外投資。2012年，村集體在興山縣城人流量大的小吃街購置兩間旺鋪門麵房，分別以每年2.2萬元、2萬元價格租賃，村（cūn）集體每年（nián）獲得穩（wěn）定租賃收入4.2萬元。三是“再造資產”租賃（lìn）。2021年，村集體（tǐ）新建1個（gè）807平方米的廠房，出租給宏誌飼料加工廠，簽訂20年長期合同，前十年每年租金5.76萬元，後十年每年租金6.77萬元，租金實（shí）行一年一付。2022年，該村集體經營性收入達到（dào）30.83萬（wàn）元。
7.飛地經濟型——伍家崗區伍家鄉旭光、漢宜、南灣、靈（líng）寶、共升等5個村
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