洞口縣黃橋中心(xīn)小學校園(yuán)生活場景。通訊員(yuán)攝
本(běn)報(bào)記者姚學文左丹通訊員王立新陳碧娟
“爺爺奶奶教小學,叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高(gāo)中。”這一“順口溜”,是(shì)近年來我國農村教師(shī)狀況的真實寫(xiě)照。在廣大農村,特別是偏遠山區(qū),年(nián)輕教師進不去,造成這些地區教師隊伍結構(gòu)不合(hé)理,教師(shī)年齡嚴重老化。4月18日,記者來到(dào)雪峰山(shān)下的武陵山(shān)片區區域發展與扶貧攻堅試點縣洞口采訪,驚喜地發現(xiàn),這裏的教師隊伍發生了可喜(xǐ)變化,一大批年輕又優秀的教師,紛紛走進山來,用青春和(hé)熱情,點燃了山(shān)區教育的激情。
山裏來了年(nián)輕人
現年26歲的向瑋瑋,邵陽(yáng)學院初等(děng)教育專業畢業後,2011年通過(guò)全省(shěng)特(tè)崗教師招聘考試,來到黃橋鎮永發小學。2012年,湖南工業大學英語專業畢業生、年僅25歲的劉露陽,通過參加該(gāi)縣的教師(shī)招(zhāo)考,也(yě)來(lái)到這所學校(xiào)。兩(liǎng)位年輕(qīng)大學生的到來,給這所農村小學帶來了時代氣息的同時,也使這所僅有7名教師的村小,教師的年齡和學科結構大大改變(biàn)。
“剛開始有些不(bú)適應(yīng)。領導們給了無微不至的關心,慢慢地融(róng)化了(le)我。如今,我感覺(jiào)在這裏很好。”向瑋瑋(wěi)真(zhēn)誠地說。
“以前,我們學校教師平均年齡超過了50歲,現在平均年齡大大下降,且有了專業英(yīng)語教師。”該校(xiào)校長袁健平介紹。
走進黃橋鎮中心小學(xué),牆麵上張貼的教職工情況介紹(shào),令人眼睛一亮,一張張年輕的麵孔,透(tòu)露著現代青春生氣,讓人看到了農村教育的希望。校長黃葵華說,該校教職工40多(duō)個,30歲以下的有(yǒu)14個,占了全校教職(zhí)工的三分之一(yī)。音樂、美術、體育、英語等專業老師均配備齊全。
永發村小和橋鎮中心小學教師隊伍的狀況,是洞口縣山區中小學變化的一個縮影(yǐng)。縣教育局局長曾廣增介(jiè)紹,自2010年以來(lái),該縣(xiàn)通過(guò)省特崗教師招聘和縣裏教師招考,短短(duǎn)4年共(gòng)有1000多名(míng)年(nián)輕的大學生來(lái)到這裏的山區學校(xiào),平均每年補員達250人左右。“這樣(yàng)的力度可謂空前。這些教師我(wǒ)們用心(xīn)將他們安排,並留在農村中小學。”曾廣增說,“年輕教(jiāo)師進山,大大改變洞口農村教育(yù)麵貌。”
“好”學校(xiào)建到家門口
草長鶯飛,綠樹成蔭。走進石江鎮中學,花園式的校園,給人一種心(xīn)曠神怡之感。學校現代化教學(xué)設備齊全,多媒體教室、各類功能室(shì),應有盡有。石江鎮中心校校長文建如興(xìng)奮地說,如今,這樣(yàng)的“好”學校在鎮裏已不止一所。
學校條件好,才能引來(lái)年輕教師。近(jìn)年來,洞口縣力推城鄉教育均衡,一大批農(nóng)村薄弱學校舊貌換新顏。不斷湧現的“好”學校,成為年輕教師到來的一大引(yǐn)力。
和(hé)絕大多數的經濟欠發達農村一樣,2009年以前,洞口教師隊伍、特別是農村教師隊伍老化嚴重。退休、外調(diào)及考研等,每年(nián)減員教師200多,補員卻跟不上。農村教師想進城,年輕教師又下不來。2009年,擁有9000多(duō)學生的黃橋(qiáo)鎮,教師缺員逾80人,請(qǐng)臨時代課教師50多人。山區鄉大屋一(yī)所小學,11名教師(shī),有9名教師年齡超過50歲,最大的57歲。這一現象,在當時的農村學校很普遍。
調研中,縣裏決策者發(fā)現,城鄉教育資源嚴重不均,農村(cūn)60%以(yǐ)上的中小學是薄弱學校。風雨飄搖的校舍、簡陋的設施設備,怎能吸引年輕教師?
農村教育現狀引起縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協高(gāo)度關注(zhù),教育發展“八個優先”相(xiàng)繼確立,規劃優先列入、工作優先安排、經費優先保障、人力優先配置、條件優先改(gǎi)善、困難優先(xiān)解決、矛(máo)盾優先協(xié)調(diào)、環境優先優化。
改造薄(báo)弱學校關鍵(jiàn)在投入。人口86萬、財(cái)政年收入(rù)僅6億、可用財力(lì)更少。這(zhè)是擺在“人口(kǒu)大縣、財(cái)政窮縣”洞口(kǒu)縣決策者麵前的現實。然而,正如縣委(wěi)書記(jì)艾(ài)方毅所說:“教(jiāo)育是千秋萬代(dài)的事業,無論(lùn)怎(zěn)麽重視都不(bú)過分。”這幾年,該縣教育投入不遺餘(yú)力。2009年以來,該縣僅用於(yú)改(gǎi)善辦學條件的投入(rù),就超過10億(yì)元。其中,擴建和搬遷學校(xiào)60多所(suǒ),僅此一(yī)項投入資金2億多(duō)元。
大力度的改造,使全縣農村學校辦學條件不斷改善,整體(tǐ)辦學水平明顯提升,基本實現每個鄉鎮(zhèn)有1至2所優質初中、3至4所優質小學,義務教育(yù)階段優質教育資(zī)源覆蓋麵超過90%。目前(qián),全縣90%以上的農村中小學由(yóu)薄弱(ruò)學(xué)校變成了(le)好學校,中小學(xué)消(xiāo)滅(miè)了D級危房,互聯網連接到所有學校和教學點,多媒體室、電腦室等也逐步配備到位(wèi)。
靠政策拴住年輕(qīng)的“心”
“我就感覺這(zhè)裏的領(lǐng)導特別好,我就留下來了!”桐山(shān)鄉九年一(yī)貫(guàn)製學(xué)校年輕女教師陽歡(huān)真誠地說。武岡籍教師陽(yáng)歡到這個山(shān)區學校(xiào)當老師,背後還是有一段小故事(shì)。
2011年,陽歡武岡的好(hǎo)朋友袁茜,通過省特崗教師招聘考(kǎo)試,成為洞口山區學校——桐山鄉學校的一(yī)名教師。陽歡送袁茜一起來。來到這裏,陽歡盡(jìn)管覺得這裏條件(jiàn)不是很好,位置也比較偏,但領導待人很熱情、對老師特別關心。於(yú)是她也有想(xiǎng)留(liú)下來的願望。一問,正好學校(xiào)也需要(yào)請代課老師。陽歡於是就留下來,當了代課老師。2012年,陽歡通過省的招聘考試,正式成為這個偏僻山區鄉的特崗教師。
這些年,洞口縣出台了一係列吸引教師(shī)下鄉和提高(gāo)教師待遇的新措施,加大農村教(jiāo)師補員力度。無論是(shì)通過省特崗教師(shī)招聘的,還是通過縣裏招考的老師,都明確必須(xū)到農村中小學至少工作3年。在崗位安排(pái)上,特崗教師(shī),定崗到校。招考的教師,實行“崗位全公開,按成績排名(míng)自主擇校就業(yè)”的陽光分(fèn)配政(zhèng)策。陽光分配,使一批年(nián)輕教師,擺脫了“關係網”的陰影,心甘情願來到偏遠(yuǎn)農村。
改善待遇,穩定(dìng)教師隊伍。1.22萬元、1.46萬元、1.6萬元、1.8萬元、2萬元,從2009年到2013年,該縣義務(wù)教育階段教師人均績效工資(zī),一年一個台階,均為邵陽市三區以外的9縣市最高;非義務(wù)教育階(jiē)段教師績效工資,從2013年(nián)起也按公務員保障標準足額納入縣財(cái)政預算,開(kāi)全市(shì)先河;全麵落實了武陵山(shān)片區農村(cūn)教師人才津貼,使全(quán)縣4600多名(míng)教師受益。2013年,全縣發放農村教師人才津貼1893萬元,其中省財政(zhèng)881萬元,縣財政1012萬元。
意(yì)見摘要(yào)
深入(rù)推進(jìn)教育強省建設。大力促進教育公(gōng)平,統籌城(chéng)鄉義務教育資源均(jun1)衡配置。
——摘自《中共(gòng)湖南省委貫徹落實〈中共中央關(guān)於全麵深化改革若幹重大問(wèn)題的決定(dìng)〉的實施意見》
專家(jiā)評說
鄉村不能沒有好老(lǎo)師
湖南(nán)師範大學副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師黎大誌(zhì)
百年大計,教育為本。教育(yù)是祖國的未來和希望所在。基礎教育更是根(gēn)本的根本。發(fā)展教育,必須努力發(fā)展基礎教育。
一位智利(lì)詩人說:“我們需要的很多東西都可以等待,但孩子需要的東西不能等待。他的骨骼正在成(chéng)型,他的血液正在生長,他的心靈正在發(fā)展。我們不能對他說明(míng)天,他的(de)名字就叫今天。”
由於自然(rán)條件的局(jú)限,加(jiā)上教育投入嚴重不足,農(nóng)村教(jiāo)育始終是我國教育體係中最(zuì)薄弱的環節。農村教育的薄弱,既(jì)表現在辦學(xué)條件(jiàn)的落後,更表(biǎo)現(xiàn)在(zài)師資力(lì)量的差距(jù)。年齡嚴重老化,教師學科結構不合(hé)理,音體美老師奇(qí)缺,是我國農村教育普遍存(cún)在的現象。有人說,城鄉教育本質上的差距,不在其他(tā)而在師資。鄉村校(xiào)園(yuán)裏可以(yǐ)暫時沒有多媒體教(jiāo)室和400米跑道,但一天也不能沒有好老師。
建設教育強省,均衡發展城鄉義務教育是關鍵(jiàn),其中(zhōng)最重要的(de)環節是改造農村薄弱學校。這既(jì)需要加大投入,改善辦學條(tiáo)件,更需(xū)要花大力氣、出好思(sī)路,又要(yào)製定優惠政策,建立靈活的機製,讓年輕的教(jiāo)師“願意去”、城(chéng)市優秀的教(jiāo)師“輪(lún)流去”。
位於雪峰山麓的洞口(kǒu)縣,縣委(wěi)、縣政府(fǔ)近年來(lái)克服諸多困難,大力實施城鄉教育均衡發展,吸引(yǐn)了一大批優秀年輕教師進山來,讓我們(men)感到無比欣喜。可以說,年輕(qīng)教師進山,農(nóng)村教育大有希望。
相(xiàng)關鏈接
全(quán)省(shěng)建成合格學校7590所
省第九次黨代會作出了建設教育強省的戰略決策。我省把推進(jìn)義務教育均衡發展納入教育強省整(zhěng)體規劃,將義務教育均衡發展明確作為“六大計劃”之首,統籌實施。實施經費投入(rù)傾斜保(bǎo)障,財政部門積極落實建設教育強省有(yǒu)關投入政策(cè)和國家4%的分解任務,努力拓寬經費來源渠道。僅去年,全省投入31.05億元(yuán),建設合格學校1456所(suǒ)。到目前全省已建成合格學校7590所。合格學校(xiào)建(jiàn)設,有(yǒu)力推(tuī)進了義務教育學校辦學條件的均衡,基本實現家門口就(jiù)可上“好學校”。高中學校特色化發展取得新進展,去(qù)年(nián)一年新認定省特色高中(zhōng)3所。長沙市雨花區、長沙(shā)縣等我省首批16個(gè)縣市區教(jiāo)育均衡接受“國檢”,全部獲得通過。這表明我省城鄉教育均衡邁入全(quán)國前列。
在全國率先實施農村(cūn)基層教育人才津補貼製度,對武陵山片區、羅(luó)霄(xiāo)山片區等兩個連片特困地區,9萬多名農村中(zhōng)小學學校(教學點)教師(shī),按(àn)每人每月300至700元的標(biāo)準(zhǔn),發放津貼,其(qí)中瀘溪(xī)、鳳凰等縣的最高標準達到了(le)每月1400元,從而提高了農村教師待遇(yù),穩(wěn)定了農村教師隊伍。
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