——流動不流失千餘“雁”歸來
記者石少（shǎo）軍通訊員王明梁代代
有件事，天津“饅頭（tóu）大（dà）王（wáng）”張海廣滿懷期（qī）待——在樂陵（líng）駐津流動黨員黨委的推動下，有著12年黨齡的他，正在籌備返（fǎn）鄉創業。他要在家鄉樂陵投資1000餘萬元，建設一處集饅頭生（shēng）產、銷售、倉儲、物流、直（zhí）播帶貨於一體的（de）高（gāo）標準廠房，目前（qián）項目正在選址中（zhōng）。得益於樂陵探索出的流動黨員“一製雙服四平台”管服融合黨建新模式，張海廣回鄉創業“一路綠燈”，管服（fú）融合黨（dǎng）建新模式（shì）進一步加快了政策、土地、項目等發展要素（sù）的雙向流動，更便於在外能人回流反哺家鄉。家鄉創業與在外創業“雙向奔赴”的（de）發展模式已然成形。
樂陵市常年在京津務工經商人員（yuán）有近23萬人，其中流（liú）動黨員1300多人，在抓好人才、智力、資金、項目回流的（de）同時，促進在外能人（rén）和（hé）企業抱團發展（zhǎn）、回鄉發展。近兩年，樂陵市逐步探索出“一製雙服四平台”管服融合黨建新模式，即（jí）建立一套（tào）管（guǎn）理製度，打通“線上+線下”雙線服務通道，搭建回村任職、返鄉創業、互助發展、建言獻策4個平台，確保流動黨員流動不流失、高（gāo）飛不離線，以組織融（róng）合帶動產業融合（hé）、資源整合（hé）、服務（wù）聚（jù）合、市場聯合，實現把黨支部建在產業鏈上、流動黨員聚在產（chǎn）業鏈上、家鄉（xiāng）群眾富在產業鏈上。
按照“上（shàng）下貫通、嚴（yán）密（mì）有（yǒu）序、易於管理、多重覆蓋”原則，樂陵市建立了（le）市委流動黨員工委、鄉鎮（街（jiē）道）和市直工委流動黨員黨委、流出（入）地黨支部等多重（chóng）覆蓋（gài）的黨組織體係，明確黨組織教育、黨員管理、黨員監督、黨（dǎng）建宣（xuān）傳、服務群眾（zhòng）5項職能和委員（yuán）8項履職職責。目（mù）前，在北京、天津成立流動黨員（yuán）黨委，在京津、濟（jì）青等地建40個黨支部，2887名在外流（liú）動黨員全部納入管理（lǐ）。通過縣鄉財政列支、黨費補助等，設（shè）立流動黨員黨組織工作經費，流（liú）動黨員黨委每年（nián）給予不少於10萬元經費，新建流動黨員黨組織一（yī）次（cì）性給予（yǔ）不少於5000元啟動經（jīng）費。
3月24日，樂陵駐京流動（dòng）黨員（yuán）黨委召開會議，花園鎮（zhèn）駐京流動黨員黨支部（bù）書記韓向勇與10餘位樂陵籍黨員企業家座談，商討為家鄉招商引資、招才引智等有關事宜。
43歲的韓向勇是北（běi）京戎威（wēi）遠安保服務集團常務副董（dǒng）事長，在（zài）“一製（zhì）雙服（fú）四平台”管服融合黨建新模式引領（lǐng）下，他兼任（rèn）起花園鎮大韓新村黨委（wěi）書記、花園鎮駐京（jīng）流動（dòng）黨（dǎng）員黨（dǎng）支部書記，在村裏建起服裝（zhuāng）廠，為本（běn）村和周邊村莊提供就業崗位100個以上，為村集體每年（nián）帶來30萬元的租金收入，解決了100餘名（míng）留守婦女的就業（yè）問題。他還在（zài）村裏開辦“暖心食堂”，為70歲以上老（lǎo）人免費提供午餐。
像韓向勇這樣回村任（rèn）職、創業的青年才俊不在少數。為此，我市在北京、天津等地建（jiàn）立黨群服務（wù）中心2處、黨群服務站17個、黨群服務點225個（gè），流動黨員黨委下設法律服務站（zhàn）、人才（cái）聯絡站等6個服務機構，推出電子印（yìn）章服務、法（fǎ）律援助、創業指導等46項服務。
線上打造“流動黨員（yuán）之家”手機App，推出教育、醫療、民政、養老、戶籍（jí）等8類67項“指尖（jiān）上的服（fú）務（wù）”，實現流動黨員在外辦理家鄉業務“零跑腿”。
樂陵（líng）實施（shī）“雁歸工程”，市（shì）財政每年列支200萬元，設立回引人才到村任職專項獎勵資金，每年評選“到村任職優秀人才”，給（gěi）予政治激勵和物質獎勵；開展“百名流動黨員返鄉創業”行動，推出（chū）“一（yī）攬子創業政策包”；推行產業飛地黨建共同（tóng）體建設；發揮流動黨員眼界寬、人脈廣、路子活優勢作用，在招商引資（zī）、招（zhāo）才引智（zhì）、京津冀項目轉移承接（jiē）等方麵牽線搭橋、提供線索，鼓勵在京流動黨（dǎng）員和群眾（zhòng）融入北京、服（fú）務北京。
樂陵市委組織部組織科（kē）科長劉哲介紹（shào），近幾年，廣大流動黨（dǎng）員積極為家鄉提供雙招雙引線（xiàn）索1200多條，先後有28名在外優（yōu）秀人才入黨、128名能人回村任職、1046名人才返鄉創業、9個過億元項目（mù）落地。
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