加大河湖複蘇的製度供給。全麵推行河湖長製(zhì)以來,很多河湖實現了(le)從“沒人管”到(dào)“有人管”、從(cóng)“多頭管(guǎn)”到(dào)“統一管”、從“管不住”到“管得好”的(de)轉變,環(huán)境質量不斷改(gǎi)善,廣受百姓好評。守護好母親河,要繼續推動製度創新和製度供給,不斷完善河湖生態保護的各項製度設計和政策實施。在水資源調度製度、節水製度、水權水價管理等方麵加強水資源的剛性約(yuē)束製(zhì)度供給(gěi),做到護好“盆中的(de)水”;加強河湖水域、岸線、蓄滯洪區等的(de)空(kōng)間管控,加(jiā)強生(shēng)態修複、采砂、水土流失治理等的製度完善,做到管好“盛水的盆”。同時,還要(yào)發揮好發展規劃引領(lǐng)作用,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,根據水資源承載能力優化城(chéng)市空間布局、產業結構和人口規模。
強(qiáng)化流域係統(tǒng)治理。要把係統觀念貫穿到河湖生態保護和流域高質量發展全過程,統籌水環境、水生態和水(shuǐ)資源等要素,實現(xiàn)“有(yǒu)河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”;堅持(chí)以(yǐ)流域為(wéi)單(dān)元,從生態係(xì)統整體性和流(liú)域係統性(xìng)出(chū)發,編製“一(yī)河(湖)一(yī)策”方案,打破長(zhǎng)期以來存在的“各自為政(zhèng)”“九龍(lóng)治(zhì)水”困境。一方麵,應處理好水域空間與河湖周邊生(shēng)態係統治理的關係,協調好生態基流、地下水(shuǐ)、河槽等之間的關係,實現“水—環境—人”協調統一;另一方麵,還應處理好上(shàng)下遊、左右岸、政府部門間的關係,營造(zào)共治共享的(de)良好局麵。
強化科技支撐。河湖複蘇涉及河(hé)湖生態環境修複、生態水利工(gōng)程(chéng)建設、地下水超采(cǎi)治理、防洪排澇等諸多生態治理技術難題,需強化科技(jì)支撐,加快製定河湖生態保護與修複(fù)技術標(biāo)準,兼顧防洪、排澇、供水、景觀等需求,形成係統性的河湖複蘇技術標準和技術體係。同時,充分利(lì)用大數據和智(zhì)慧水利技(jì)術,強化智慧調度和信息化(huà)監管,打造治水理(lǐ)水智慧化平台,提高母親河複蘇行動的數字化、網絡化、智能化(huà)水平。
加強河湖水情教育(yù)。強化宣傳引導,動員社會各方力量共同(tóng)參與母親河複(fù)蘇行動。一(yī)方麵,應提高水情教育的普及性,結合各地水情特點推出百姓喜聞(wén)樂見的教育形(xíng)式和教育內容;另一方(fāng)麵,從母親河的(de)功能作用(yòng)、文化標識(shí)上下功夫,注重講(jiǎng)好母親河保護的百姓故事、法治故事等。此外(wài),還應做好母(mǔ)親河複(fù)蘇行動典型案例評選和推廣宣(xuān)傳(chuán)工作,建立湖泊管理保護信息發布平台,完善公眾參與和社會監督機製,讓河(hé)流湖泊管理保護意識深入人心,成為公(gōng)眾自覺行為和生活習慣,讓各地“母親河”成為(wéi)“河(hé)暢、水清、岸綠、景美、人和”的幸福河(hé)。
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