來源時間為：2023-02-15
土地是農民（mín）的命根子；農業是萬（wàn）業之（zhī）本。
但是，難以回避一個現實：在（zài）工業化和城（chéng）鎮（zhèn）化快速推進的背景下，農村的青壯年紛紛離（lí）開土地（dì）。作為勞動力輸出大（dà）省，我省每年有600多萬勞動力外出務工，甚至出現了“空心村”，出現了（le）撂荒、雙季稻（dào）改單季稻等（děng）現象。
今年中央一號文件（jiàn）提出，鼓勵和支持承包土地向（xiàng）專業大戶、家庭農場、農民合作（zuò）社（shè）流（liú）轉。其中，“家（jiā）庭農場”的概念首次在中央一號文件中出（chū）現。這為農業集約化發展提（tí）供了一個新思路。
通過適度規模經營，讓農業出效益、農（nóng）民多（duō）得（dé）益，家庭農場值得期待。
南（nán）康龍回鎮倉下（xià）村林小軍夫婦擁有50多畝集果園、養殖為一體的家庭農場。本（běn）報記者梁振堂攝
遊客在豐城家庭農場采摘草莓。本報記者朱文標攝
揚子洲小學學生在開心（xīn）農場學種菜。本報記（jì）者朱文標攝
【誰在投資家庭農場】
家庭農場，盡管（guǎn）在概念上（shàng）還（hái）缺乏清晰界定，但並不妨礙投資（zī）家庭農場的熱潮在各地湧動，打工者返回家鄉重操舊業，農民擴大種植規模成為“農場主”、農民工返鄉、資（zī）本下鄉……各種模式都在探索、實踐。
每天早上5點起床，鮑運三夫婦就開始忙（máng）碌，給（gěi）雞鴨鵝喂食，清理農舍，還要割魚草。30多畝田地，是他們一家人的希望。2011年，在浙江、上海等地賣了18年（nián）菜的鮑運三（sān）回到家鄉（xiāng）廣豐（fēng）縣（xiàn）沙田鎮溪（xī）頭村，在（zài）“家門口”打工一年後，他從村子一個山（shān）坳裏成片荒田中看到商機，於是重操（cāo）舊業——種田、養鴨、養魚（yú）。
在這個農場，他們夫妻倆投入了所（suǒ）有精力，還有打工多年（nián）的積蓄。讓他們感（gǎn）到欣慰的是，現在（zài）已（yǐ）經看到“春天”：種了10多畝田，有10多畝魚塘，養了2萬多隻雞鴨鵝。他說：“不出意外，今年差不多能有20萬元收入。”
這是家庭農場的一種模式：打工者返回家鄉重操舊業。
與鮑運三相比，夏（xià）貞五的農場規模就要（yào）大得多。20年（nián）前（qián），在大家都種田時，他選擇了外出創業。20年後，大家（jiā）都不願種田了，他帶著百萬元資金，返回家（jiā）鄉廣豐縣五都（dōu）鎮黃豐村（cūn）重操舊業。
2000頭豬、120畝魚塘、10多畝水（shuǐ）稻、400畝馬家柚……夏貞五掰著指頭盤點“家底”。他是廣豐縣規模較大的綜合種養戶，他的農場實（shí）現了豬沼果魚一體化（huà）。
廣豐縣農業局局長徐少華說，打工者、創業（yè）者返回家鄉重操舊業，這是當下投資家庭農場的主要模式之（zhī）一。由於（yú）家（jiā）庭農場尚未有具體標準，很難準確界（jiè）定，但（dàn）毫無疑（yí）問，返鄉打工者、創業者和一直未離（lí）開土地的農民仍是今後興辦家庭農場的主要群體。
廣豐是勞務（wù）輸出大縣，每年超過30萬人外出務工或創業。最（zuì）近幾年，廣（guǎng）豐縣把種植馬（mǎ）家柚作（zuò）為一項“富民工程”推廣，近4年，每年都有超過1000名在外創（chuàng）業的“小包工頭”回鄉承包荒山荒地（dì）種植馬家柚。這些返鄉（xiāng）的外出創業者具備一定資（zī）金實力，對當地產業和農民的帶動作用尤（yóu）為明顯。該縣屬半丘陵半山區，總人（rén）口90萬，人均不足3分地，農民僅靠種田吃不飽、富不了，家庭農場模（mó）式契合當地實際情況。目前，全縣土地（dì）流轉麵積超過（guò）20萬畝，主要是荒（huāng）山荒地，用於種植（zhí）馬家柚、天桂梨（lí）等。
打（dǎ）工者、創業者返（fǎn）回家鄉重操舊業，這一幕（mù）同樣在全（quán）國農村土地流（liú）轉規範化管理和服務試（shì）點（diǎn）縣（區）——新餘市渝（yú）水區上演。渝水區農業局副局長劉（liú）東生說，讓土地流轉到願（yuàn）意種田的人手裏，進行適度（dù）規模化經營（yíng），是農業的方（fāng）向。
【解“誰來種田”難題】
隨著農村青壯年勞動力進城務工，“誰來種田”已（yǐ）成為城（chéng）鎮化進程中伴生的一個關鍵問題。
夏貞五所在的廣（guǎng）豐縣五都鎮黃豐（fēng）村，全村（cūn）約400人、80戶，隻有（yǒu）不到一半（bàn）留守在村裏，其餘青壯年都（dōu）外（wài）出打工，村裏幾乎看（kàn）不到55歲以下的村（cūn）民。
“隻（zhī）有不到20戶人家種田，如果（guǒ）我不種，田大部（bù）分會荒掉。”夏（xià）貞五說，全村130多畝（mǔ）水田（tián），一大半都（dōu）被他承租（zū）。
隨（suí）著（zhe）城鎮化、工業化進程的加快，農村“空心化（huà）”現象（xiàng）不容忽視，老人、婦（fù）女、兒童留守在農村，隨之而來的問題就是今後“誰來種田（tián）”，這是農業發展麵（miàn）臨的困境。
在徐少華看（kàn）來，夏（xià）貞（zhēn）五所經營的就是典型的家庭（tíng）農場，具備了家庭農場的基本特征（zhēng）：以家庭成（chéng）員為主要勞（láo）動力，從事規模化、商品化生產經營……這是適合當地農業發展趨勢的模式，是解決“誰（shuí）種田（tián）”問題的有（yǒu）益探索。
在廣豐縣，水稻種植麵積最大的大戶隻有700餘畝，原因是當地丘陵地貌，不具備大規模機（jī）械化作業條件。家庭（tíng）農場模式適（shì）合（hé）當地特點，也與當前農（nóng）村現狀相吻合（hé）。“不需要大家都（dōu）種田，一個村子幾百畝田（tián），集中在幾個大戶手上就可以了。”徐少華說。
這一觀點得到了（le）劉東生的認同。現在農村年青一代很（hěn）多不掌握（wò）基本種田技能，一旦老人（rén）們放下鋤頭，就產生了“誰來種田”的問題。上世紀90年代，和許多地方一樣，渝水區姚圩鎮也出（chū）現了外出務工（gōng）潮。當（dāng）地幹部說，全鎮（zhèn）長年在（zài）外務工創業人員（yuán）達1.2萬人，占當時農村勞動力的（de）80%。農村勞動力緊（jǐn）缺，在家勞動者的體能和技能與所擁有的（de）耕地不匹配，造成了耕地的成片（piàn）拋荒（huāng）、撂（liào）荒，有（yǒu）的村撂荒麵積達50%以（yǐ）上。
為了遏製拋荒、撂（liào）荒現（xiàn）象，當地開始探索“土地集（jí）中連片使用”，以村組為單位對土地進行調整，通過黨員、幹部帶頭承包土地、集中（zhōng）耕種的方式，將分散（sàn）土地集中起來使用。這一方法，消除（chú）了當地土地撂荒現象，隨（suí）之（zhī）也湧現出了一批家庭農場的雛形。
楊（yáng）細金是姚圩鎮浮洲自然村的種糧大戶，180畝的規模，占了全村耕地麵積近（jìn）四分之一。8年前，在外打工多年的楊細金回家過春節，看到（dào）村裏大片耕地撂荒，全村700餘（yú）人，隻有200多人留在家裏，他就萌（méng）發了（le）包田（tián）種地的念頭。
“種田還是有錢（qián）賺的，前提是要規模化種植。”楊細（xì）金說，全村人均約（yuē）1畝（mǔ）田，如果一家人種兩三畝田，刨去成本，隻能是“吃得飽（bǎo），富不了”，肯定不劃算。在當地，村民在建築工地打零工，一天也有（yǒu）100多元（yuán）收入。楊細金平時一家四（sì）口人都參與田間管（guǎn）理，隻在農忙時請村民幫工，按每畝田700元的收（shōu）成計算，一年有10多（duō）萬（wàn）元。
渝水區農業局經管站站長賴小（xiǎo）慶說，“小種散養”的傳統農業模式（shì）勢必被淘汰，如果土地不規模化利用（yòng），就（jiù）很難出效益。出不了效益，種田的人減（jiǎn）少，就會出現（xiàn）撂荒現象。實際上，農民將土地流轉（zhuǎn）給大戶，每畝年租金是五六百元，比自己種（zhǒng）更合算。而像（xiàng）楊細金這樣的大戶（hù），通過機械化作業，每畝田一年還有四（sì）五百元利潤（rùn），這是雙贏的結（jié）果。
【遭遇資金高門檻】
家庭農場模式，描繪出了一幅（fú）現代農業的美景（jǐng）。但是，農業投資大、周期長，農民還要（yào）與市場、與天氣“搏鬥（dòu）”，在現實發展中也遭遇（yù）了不少尷尬問題。
這段時間，夏貞五經常緊皺眉頭。從年（nián）初開始，豬價開（kāi）始下跌，現在（zài）每賣一頭（tóu）豬要虧損近百元。而他的養豬場，年生豬出（chū）欄量（liàng）達2000頭，一批已到出（chū）欄時間的生豬不敢（gǎn）賣。
夏貞五希望依靠自己的力量來抵擋市場（chǎng）波動帶來的風險。他一直籌劃著建（jiàn）屠宰場，這樣就能（néng）直接賣豬（zhū）肉，以規避市場風險。不過，短（duǎn）期內這個計劃（huá）仍隻能停留在紙麵上。
“銀行的門檻高，我們跳不過去。”夏貞五說，除了得到5萬（wàn）元（yuán）小額貸款外，農場的投入全是自有資金（jīn）或親友借的款。
去年，縣政府為了解決像他（tā）這樣的種養大戶資金短（duǎn）缺難題，搭建銀企平台，向銀行推薦了一批（pī）大戶，他提出200萬元貸款申請。前（qián）後忙活了幾個月，準備申請材料，但還是被（bèi）拒絕了，“沒有抵押，農業產（chǎn）業的風險（xiǎn）較高”。
記者了解到，夏貞五已不再打算擴大種養規模。“從事農業產業，如果自有資金不足，想依靠銀行貸款、民間借貸，融資成本太高、投資風險大”。
同樣為錢發愁的，還有渝水區的楊細金。今年（nián），他把80畝水田的種植品種由水（shuǐ）稻（dào）換成效益更好的蓮藕，但蓮藕投入（rù）比水（shuǐ）稻高，每畝每（měi）年投入近1000元。他還開始嚐試飼養肉牛，已買了七八頭（tóu）牛試養，計劃（huá）到年底養殖規模達到20頭，各類投入要二三十萬元。
“這幾年種田賺的錢幾乎（hū）又都投到田裏（lǐ）去了，手上的閑錢不多。”楊細（xì）金說，前段時間，他向當（dāng）地鎮政府反映（yìng）了資金問題，得到的答複是幫著申請政策（cè）性扶持貸款。但能否如願，楊（yáng）細金心裏沒底。他沒考慮過銀行（háng）貸款，“種田賺不（bú）到多少錢，銀行（háng）利息太高，承受不了”。
賴小慶說，對於規模種養戶而言（yán），麵臨的最大風險是市場（chǎng）風險，由（yóu）於農業生產的周期性特點，麵對市場波（bō）動，種養戶很難及時做出（chū）調整，遇有災害性天氣或（huò）市場產品過剩，就可能虧（kuī）損。這也（yě）是銀行不願給農民提供貸款的原因。
同樣（yàng），對鮑運三夫婦而言，過去的一年夫妻兩人從（cóng）早忙到黑，總算看（kàn）到了希望（wàng），“今（jīn）年開始可以賺錢了”。
不過（guò），對他而言，年底（dǐ）能否有收成，除了自身（shēn）的辛苦之外，還（hái）要看“老（lǎo）天（tiān）爺”是否幫忙。去年，他養的第一批（pī）1.5萬隻鴨子，因為天氣原因，全死了，損失近2萬元。他的農（nóng）場至今已投入20萬元，一半是自己的積蓄，一半是親朋的借款。而一旦遇到疫情（qíng）或災害性天氣，“幾年都翻不了（le）身”。
徐少華說，盡管中央一號文件提出了家庭農場的概念，但對家庭農場如何認定、管理、規範，都未出台具體（tǐ）細則，尤（yóu）其是相關的稅（shuì）收、用（yòng）地、金融、保（bǎo）險等扶持政策（cè）亟待國家統一（yī）出台（tái），讓家庭農場走上健康的發展軌道。
文章來源（yuán）於：http://www.xiangtianlong.com 家鄉網
網站內容來源於網絡，其真實性與本站無關，請網友慎重判斷
