針對“大校（xiào）額”和熱點公辦學校學位緊張問題，哈爾濱部分區（qū）、縣（市）教育行（háng）政部門積極（jí）探（tàn）索符合（hé）本區實際的（de）招生方式改革，“一區一策”實施了諸如（rú）“積分製入學”、“學位鎖定製（zhì）（五年一學位、六年一學位或九年一學位）”等招生方式，目前正逐步實施按計劃（huá）招生，妥（tuǒ）善合（hé）理分流生源，促進學位供（gòng）需均衡（héng）。
2020年6月，哈市道裏區教育局出（chū）台了《道裏區義務教育學校（xiào）招生工作方案》，嚴格執行義務（wù）教育適（shì）齡兒童少年免試就近入學規定（dìng）。方案明確義（yì）務教育學校均不得以筆（bǐ）試、麵試、麵談、評測等任何名義挑選學生，嚴禁以各類考試、競賽（sài）、培訓成績或證書證明等作為招生依據。義務教（jiāo）育學校均不得招收特長生。
針對道裏（lǐ）區撫順小學校、群力兆麟（lín）小學校、群力實驗小學校、愛（ài）建學校、東湖路學校（xiào）這（zhè）5所熱點（diǎn）學校及學生人數在2000人以上的（de）學校，方案規定（dìng）從2020年（nián）小學入學的新生年級開始，在“兩個一致（zhì）”的基（jī）礎上（shàng），實施“五年一學位”鎖定製（zhì）。
關於公辦小學招生，方案指出：
2020年小學招生入學對象為年滿6周歲（suì）（2014年（nián）8月31日前出生）、具有道裏區常住戶（hù）口或在（zài）道裏區居住且符合在道裏區就讀條件的適齡兒童。按學區就近入學，不得（dé）跨學區招生。新開發小區的新建學校（xiào）招收已進戶並入住的學區內適齡兒童（tóng）。適（shì）齡兒童入學（xué）報名時，應提交適齡兒（ér）童及其（qí）監護人的（de）戶口簿、住宅產權證或公有產權住宅承租證、適（shì）齡兒童（tóng）本人的預防接（jiē）種證（zhèng）等證件。適齡兒童在學區學校入學，遵循“兩（liǎng）個一致”原則；不符（fú）合“兩個一致”原則的，由教（jiāo）育局根據實際情況製定統籌（chóu）入學原則和辦法。2020年起，集體戶口和產權（quán）不足100%的住宅不作為中小學招生入學依據。
新建小區所屬（shǔ）學校尚未建成（chéng），確已進戶入住的適齡兒童，由區教育局按（àn）照相對就近入學的原則及適齡學生人數、學校分布、周邊學校辦學規模（mó）、容納學（xué）生數量、交通狀況等暫時安置，待學校建成後家長可自（zì）願辦理轉學手續。
按照《哈爾濱市民辦義務教育學校招生工作實施細則》規定，申請報名民辦小學的適齡兒童，視為放棄公辦小學對口資（zī）格。如未被錄取,由教育局（以（yǐ）報名時提交的戶籍和房產信息為依據），根據（jù）學校的學位情況，統籌安排入學。
方（fāng）案同時明確（què）科學界定這“三種情況（kuàng）”：
根據招生政策、學區和年度學校招生計劃等，將適齡兒童入學分為如下（xià）三種情況：
1）符合“兩個一致”
指適齡兒童戶籍（jí）應與其父母戶籍一致（戶主為適齡兒童的父母或其他法定（dìng）監護人）；戶籍地址與住宅產權證或公有產權住宅承（chéng）租證一致（住宅產權人或公有（yǒu）產權住宅承（chéng）租（zū）人為適齡（líng）兒童父母或其他（tā）法定（dìng）監護人）。
2）視為（wéi）“兩個一致”
新（xīn）樓盤購房（住宅）的，有聯機備（bèi）案合同且已辦理進戶，因（yīn）落戶政策（《黑龍江省公安廳關於規範常（cháng）駐戶口管理若幹（gàn）問題的意（yì）見》）等客觀原因暫不（bú）能落戶的。
監護人有住宅產權證並在此居住，因農業戶口土地問題、拆遷等原因未落戶的。
房主和（hé）戶主（zhǔ）為孩子的祖父母或外祖父（fù）母，父母至少有一方在此戶口簿上，確在此地居（jū）住（zhù）的。
3）統（tǒng）籌安置
不符合“兩個（gè）一致”原則的，由教育局根據學（xué）校招生計劃，在參與（yǔ）統籌安置的學（xué）校招收學（xué）區內生源後，如有空（kōng）餘學位的（de）情況下，按統籌序列，電腦隨機（jī）派位統籌安排學校就（jiù）學（xué）。原則上空餘（yú）學位的（de）50%用於滿足學區內轉學需求；空餘學位的（de）50%用於統籌安置,額滿即止。
住宅（zhái）產（chǎn）權比例不（bú）足100%的（de）。
房屋用途（tú）為（wéi）非住宅的。
落（luò）戶（hù）在（zài）學區，但住宅產權人或公有產權住（zhù）宅承租人不是適齡兒童父母（祖父母（mǔ）、外（wài）祖父母）或其他法定（dìng）監護人。
在學區內暫住的適齡隨遷子女。適齡隨遷子女擬在我區接受義務教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我區居住的（de）居住證（zhèng）。
另外，關於特殊群體招生，方案規定：
1、適齡殘疾兒童少年原則上應到育新學校或市特殊教（jiāo）育學校就學；能夠適應普通學校學習的，可以（yǐ）到（dào）普通學校就學，普通學（xué）校不得拒絕接收。接收殘疾兒童少年就學的普通學校要做好隨班就讀教育。
2、在堅持自願的（de）前提下，優先安排（pái）少數民族適齡兒童少年到本民族學校就學。到本民族學校入學的少數民族適（shì）齡（líng）兒童少年，原則上應（yīng）到戶（hù）籍所在區（qū）民族學校就學，戶籍所在區沒有本民族學校的可到我市其他本民族學校就學。少數民族適齡兒童少年不（bú）到本民族學校就學的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶籍所在地學（xué）區學校入學。
3、根據實際（jì）居住情況，統籌安（ān）置集體戶口、拆遷（棚改）戶適齡兒童少年就近入學。本市集體戶籍適齡兒童（tóng）少年在實際居住地就學，可參照（zhào）戶籍與常住地址不（bú）一致的適齡兒童少（shǎo）年在居住地就學辦法統籌安置。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學區（qū）入學的，臨時居住地所在地教育行政部門憑拆遷（qiān）（棚改）戶提供的臨時居住證明、戶口簿和拆遷（棚改）的（de）相關手續，按照相對就近的原則予以統（tǒng）籌安置。
4、要按照相關規定認真落實教育優待政策，妥善安置在道裏區居住的高端人（rén）才子（zǐ）女、烈士子女、現役（yì）軍人子女、公安英模和因（yīn）公犧牲傷殘警察（chá）子女、消防救援人員子女等優撫對象入學。
5、道裏區教育局要根據轄區內外來務工人員居住的實際情況，按照相對就近的原則，統籌安置隨遷子女報名（míng）入學。
6、加強外籍學生的入學管理。隻有獲（huò）得接收外籍學生資格備案的學校方可接（jiē）收適齡外籍學生入學。外籍學生入學（xué）須符合教育部、外交部、公安部《學校招收和培（péi）養國際學生管（guǎn）理（lǐ）辦法》的有關規定。道裏區朝鮮族中心小學、兆麟小學、愛建學（xué）校、群力兆麟、歐洲新城經緯小學（xué）校可以接（jiē）收（shōu）外籍學生。道裏區（qū）獲得接收初中外籍學生資格的學校有愛建學校、第113中學、朝（cháo）鮮族第二中學（xué）校。
*隨著（zhe）區域學校建設與發展，區教育局將視每（měi）一所學校生源變化等（děng）實際情況，動（dòng）態調（diào）整學位鎖定學校。
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