站上新的曆(lì)史起點,海(hǎi)南省屯昌縣(xiàn)全麵落實省第八次黨代(dài)會確定的(de)“一本三基四梁八柱”戰略框架,積極搶抓“三極一帶一區”戰略機遇,緊緊圍繞深度融入(rù)海口經濟圈和海南自貿港建設“一個(gè)主題”,深挖資源稟賦,發揮比較優勢,為做大做強海口經濟圈做好服務、跑好“龍套”,推動產業(yè)轉型升級(jí),促進經濟社會高(gāo)質量發展(zhǎn)。
打造海口經濟圈的“產業協作配套基地”
“做大做強海口經濟圈,全麵提升發展能級,建設自由貿易港核(hé)心引領區。”在今年召開的海(hǎi)南省第八次黨代會上,區域協調發展被明確為(wéi)推動海南高質量(liàng)發展的“兩大引(yǐn)擎”之(zhī)一。
屯昌縣委書記淩雲介紹,高質量(liàng)融入海口經濟圈,是現階段屯昌實現借勢登高、蓄勢跨越的重要舉措。屯昌立足於便捷的交通優勢(shì)和生態資源(yuán)豐富、產業要素綜合成本低、產業承載空間(jiān)大等比較(jiào)優勢,強化區域間開放(fàng)聯動,積極布(bù)局工業品(pǐn)“瓊北研發、屯昌生產分撥”、農產(chǎn)品“屯(tún)昌加工(gōng)集散、瓊(qióng)北消費”的產業格局,努力打造成為連接海口經濟圈和“三(sān)極一帶一(yī)區”的關鍵樞紐和重要(yào)門戶。
屯昌加(jiā)大向內改革力度,把製度集成創新擺在突出位置,出台項目代辦製等多項配套文件,聚焦攻克(kè)行政審批(pī)等難點堵點問題,推動“一枚印章管審(shěn)批”“證(zhèng)照分離”、否定備案製、首問負責(zé)製、一次告知製、項(xiàng)目代辦製等改革措施施行,政府機關部門主動服務,下沉一線,得到市場主體廣(guǎng)泛認可(kě),營商環境持續優(yōu)化。如在全省首次推行“淨礦”出讓,頒發首宗農(nóng)民建房規劃許可電子證(zhèng)照(zhào),率先推行“先租後讓”“公開租賃(lìn)+彈性年期”等供地(dì)方式,有效為市場主(zhǔ)體(tǐ)提供所需(xū)的土(tǔ)地資(zī)源。
屯昌以推動產城融合深度發展為(wéi)抓手,著力補齊資金(jīn)、設施、技術、產業四塊短(duǎn)板,以產興城、以城帶(dài)產、產城(chéng)融合(hé)、城(chéng)鄉一體(tǐ),推動經濟社會高質量發展。屯昌依托“園區平台公(gōng)司+配套產業服務投資主體”的“法人治(zhì)理結構”開發(fā)建設模式,主動尋求海口支(zhī)持聯動發展“一園多區、一區多園”“重點園區的飛地政(zhèng)策”“前店後廠、前店後園”的產業模式,積極(jí)對(duì)接海(hǎi)口經濟(jì)圈(quān)的資本市場(chǎng)、技術市場、人才市場和(hé)服務(wù)市(shì)場,承接發展康養旅遊、生物醫藥(yào)、現代物流、現代農(nóng)業等產業。同時,全(quán)力配合省資規廳(tīng)做好1218畝省級儲備地開發建設工作,實現項目和土地精準高效對接,提升產業容納能力,傾(qīng)力打造(zào)承接海口經濟圈內(nèi)產業轉移(yí)的“功(gōng)能箱(xiāng)”,吸納更多自貿港先導性項目落地省級儲備地以(yǐ)及示範(fàn)區,助力放大海口中心城市的溢出效應。
屯昌將保障和改善民生放在重要(yào)位置,推動教育、醫療、文化等各類資源要(yào)素統籌配置,提升城市宜居宜業水平。教育(yù)上,屯(tún)昌積極落實“走出去、請進來(lái)”的策略,通過(guò)與海口(kǒu)市龍華(huá)區教育局(jú)合作辦學(xué),加大選派中層領導和(hé)教師(shī)到海口市龍華(huá)區優質學校(xiào)跟班學習,海口市龍華(huá)區優質學校選(xuǎn)派優秀中層幹部到屯昌縣被幫扶學校掛職校長等方式,不斷提高屯(tún)昌學校的教(jiāo)育教學能力。醫療上,加快推進(jìn)縣人民醫院新院區建設,推動醫療資(zī)源提質擴容,持續提升縣中醫(yī)院服務能力水平,開發多樣化健康產品和服(fú)務,充分激發並滿(mǎn)足人民群眾(zhòng)多層次多樣化的中醫藥服務需求,有效緩解海(hǎi)口的醫療供給壓力。
打造海口經濟圈的“綠色農產品供給基地”
屯昌(chāng)立足傳統農業縣的基礎,在深挖特色和精深加(jiā)工上下功夫,不(bú)斷(duàn)拓展現代(dài)農業的分工協作(zuò),努力把特(tè)色做優、優勢做強,加快建設成海口(kǒu)經濟圈穩定優質的“綠色農產(chǎn)品供給基地”。
突出名特優(yōu)產品,做精做優以黑豬、苦(kǔ)瓜、油茶、檸檬、南(nán)藥、生態養殖為重點(diǎn)的熱帶高效特色農業,全麵推進農業標準化生產基地(dì)建設,持續擴大優質綠色(sè)農產(chǎn)品供給。積極推進農產品“三品(pǐn)一標”和農業區域公用品牌建設(shè),不斷提(tí)升優勢特色(sè)農產品的“江湖地位”,打造外銷拳頭產品。屯昌已累計建(jiàn)設高標(biāo)準(zhǔn)農田(tián)27.03萬畝,成立農業專業(yè)合作社194家,成功打造農產品商標58個。
黑豬產業是屯昌縣重點發展的農業產業之一。屯昌充分發揮農業資源優勢,全麵推進黑豬全產業鏈(liàn)建設,在抓好(hǎo)黑豬種苗基地、黑豬種豬場(chǎng)、飼料加工廠、肉食(shí)品加(jiā)工廠(chǎng)等項目基礎上,支持推動公豬配種站、豬擴繁場和生物有機肥廠建設,加快形成黑豬種養閉環。今年以來,全縣生豬出欄(lán)19.0732萬頭(黑豬13.4064萬頭),同比增長(zhǎng)49.65%。同時,積極引進優質農業企業合作共建一批特色農業種源基地、現代農業(yè)產業園區、農產品生產基地、物流配送中心,加快推動果蔬保鮮、畜禽加工、糧油加工等農產品精深加工就地轉化增值,不斷完善高附加(jiā)值的農(nóng)業產業鏈(liàn)條。
深化與海口經濟圈“菜(cài)籃子”的供應合作,建立完善農產品質量安全監管體係(xì)、產銷無縫銜接營銷體係、現(xiàn)代冷鏈物流(liú)服務體係,著(zhe)力打通流通服務“最後一公裏”和農產品進城“最先一公裏”。同時,加快推進農產品集散中心建(jiàn)設,發展培(péi)育一批涉農商貿企業,推動農產品與終(zhōng)端市場有效銜接,助力屯昌優質農(nóng)產品走出“深(shēn)山”直達老(lǎo)百姓的“餐盤子”。
打造海口經濟圈的“康養旅居樂園”
屯昌境內旅遊資源豐富,有幾近原(yuán)生態木色湖風景區、臥龍山風景區、楓木植物園、見血封喉(hóu)古(gǔ)樹、海南藥材場……依托豐富(fù)多元的旅遊資源(yuán),屯昌做好生態、環境與綠色優勢文章,不斷拓展旅遊業的分工協作(zuò),大力(lì)發展以中醫健康為主的旅遊業(yè),加(jiā)快建設成海口經濟圈宜居宜養的“康養旅居樂園”。
屯昌立足(zú)生態優勢和氣候優勢具(jù)備發展南藥、康養產業的先天(tiān)條件,以沉香產業為龍頭和抓(zhuā)手,在南藥種植、生物製藥、現(xiàn)代醫(yī)療(liáo)、健(jiàn)康養生等大健康產業集群上持續用力,推動南藥產業從種植端到加工端,再到養生保健、文化休閑等多領域多元化發展。屯昌現有沉香種植企業20家,年銷售額3600萬元,全縣種植麵積1.48萬畝。屯昌縣今年成立了沉香產(chǎn)業工作專班,與中國熱帶農業科學院熱帶生物技術(shù)研究所(suǒ)、中國(guó)醫學科學院藥用植物研究所海南分所等達成深度(dù)戰略合作,未來三年,屯昌還(hái)將增加種(zhǒng)植沉香2.5萬畝,打造一個以沉香為主的南藥小鎮,推出一係列屯昌沉香品牌,打造南藥養(yǎng)生(shēng)觀光旅遊區,把屯昌建設(shè)成為海口經濟(jì)圈休閑(xián)度假養生的“康樂園”。
為(wéi)豐富(fù)鄉村旅遊業態,屯(tún)昌正在進一步完善景區景點(diǎn)基礎設施,加快建設(shè)一批(pī)“顯山、露水、透綠、通暢”的生態旅遊景觀;以“旅遊+”為抓手,立足“三(sān)土”(熱帶丘陵沃土、神奇文化熱土、戶外運動樂土)特色,依托“三(sān)師(shī)”(廚師、畫師、武師)力量,展(zhǎn)現“三色”(生態綠、文化紅、運(yùn)動藍)風采,進一步(bù)提升屯昌旅遊文化內涵(hán);探(tàn)索生產(chǎn)、生態、生活深度融合之路,加快發展生態康養、休閑度假、田園采(cǎi)摘、民俗文(wén)化等旅遊業態,引導群眾投資投入少、風險低、見效快的農家樂、民宿客棧、餐飲、傳統手工藝製作、采摘農耕體驗遊等項目,大力發展主題民(mín)宿和共享農莊,打造一(yī)係(xì)列原(yuán)鄉風貌的主題民宿集群,為城市居民提供特有的(de)“心靈驛站”,助力群眾增收致(zhì)富。
“山(shān)可近、水可(kě)親,屯昌自(zì)然生態優美、交通區位優勢明顯、發展潛力巨大(dà)。希望有(yǒu)更多的企業和項目落戶屯昌,打造具有屯昌特色文旅品牌,助力屯昌文旅產(chǎn)業高質量發(fā)展。來屯昌與自(zì)然原鄉一起深呼吸(xī),與山(shān)為鄰,臨水而居,在寧靜中品(pǐn)味生命的和(hé)諧,體驗別樣風情(qíng)的畫裏(lǐ)屯昌。”淩雲說。(經濟(jì)分(fèn)析(xī)師王益民)
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