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為進一步加(jiā)強和改進農村義務教育學生營養改善(shàn)計劃工作,近(jìn)日,教育部會同國家發展改革委、財政部、農業農村部(bù)、國家衛生(shēng)健康委、國家市場監管總局、國家疾控局,製定並印發(fā)了《農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。
據了解,自農村義務(wù)教育學生營養改善計劃實(shí)施(shī)以來,我國農村學生營養(yǎng)狀況明顯改善、身體素質明顯提升。但是一些地方也存在食品安全管理不嚴格、資金使用管理不規範、供餐質量(liàng)和水平不高等問題。為此,《實施辦法(fǎ)》明確提出,營養改善計劃實施地區和學校應大力推進學校食堂供(gòng)餐。偏遠地區小規模學校(教學點)不具備食(shí)堂供餐(cān)和配餐條件的,在確保食品衛生和安全的前提下,可實行學校夥房供餐或家庭(個人)托餐。同時提(tí)出,發展改革部門要加大力度支(zhī)持農(nóng)村(cūn)學校改善供餐條件。
全國(guó)農村學生營養(yǎng)辦相關負(fù)責人介紹,《實施辦法》規定學校食堂(táng)由(yóu)學校自主經營、統一管理,不得對外承(chéng)包或委托經營。未建設(shè)食堂(táng)或暫時不具(jù)備(bèi)食堂供餐條件的地區,應加快學校(xiào)食堂(táng)建設與改造,明確實行食(shí)堂供餐的時間節點,在過渡期內可采取企業(單位)供餐。學校規模較小、交通便利的地(dì)區可根據實際情況,在滿足必需的送餐條件和確保食品安全(quán)的前提下,以中心校或鄰近學校食堂為依托,實行食堂配餐。
《實施辦法(fǎ)》明確,在資金(jīn)使用方麵,要求中央財(cái)政安排的營養膳食補助資(zī)金設立專門台賬,明(míng)細核算,確保全額用於為學生提供營養膳食,補助學生用餐。要(yào)求加強學校食堂財務管理,明確收取(qǔ)夥食(shí)費的學校應嚴格執(zhí)行中小學收費管理有關規(guī)定,所收取(qǔ)的夥(huǒ)食費應全部(bù)用於營養改(gǎi)善計劃供餐成本開(kāi)支。
在資金監管方麵,要求各地加強營養膳食補助資金使用管(guǎn)理情況的監管,開展定期審計;高度重視全國農村義務教育學生營養改善計劃管理信息係統的日常使用管理工作,加強受益學生實名製(zhì)管理,嚴防套取、冒領營養膳食補助資金。
值得關注的是,《實施辦法》列出了六(liù)種情形,明確提出有情形之一的,一經查實,將依法依(yī)規嚴肅處理。這六種情形分別為:通過虛報、冒(mào)領、套取等手段,擠(jǐ)占、挪用、貪汙營養膳食補助資金和學生夥食費(fèi)的;設立“小金庫”,在食堂經費中列支學校公共開支或教職工獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經營服務支出(chū)等費用的;在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私的;采購偽劣食材、損害學(xué)生身體健康的;食堂違(wéi)規承包,大(dà)宗食品、食材采購程序不合規合法的;存在嚴重浪費現象,造成不良影響的。
來源:河南省教(jiāo)育廳
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