來源時間為（wéi）：2022-10-18
據重慶市政（zhèng）府（fǔ）網站消息，涪陵區坐擁長江、烏江（jiāng）兩江（jiāng）黃金水道，承接渝東南渝東北，通達鄂西、黔北、湘（xiāng）西，是千年以來的烏江門戶樞紐（niǔ）。時值金秋時節，涪陵區的青山（shān）綠水間處處展（zhǎn）現著開放合作的奮發景象：龍頭港貨物整裝待發，鐵海聯運班列疾（jí）馳而（ér）去，水水中轉班（bān）輪穩定開（kāi）行……今年1月-8月，全區實現外貿進出口總值136.7億元人民幣，同比增（zēng）長20.6%，高（gāo）於全市平均增長率10.2個（gè）百分點。
近年來，涪陵區立足市委、市政府賦予的“彰顯‘三個重（chóng）要’的百萬人口戰略支點城市”定位，加快構建開放發展新格局，通過擴容開放通道、提升開放平（píng）台、優化開放環境等多措並舉，搶抓“雙循（xún）環”機遇，全麵融（róng）入共（gòng）建“一帶一路（lù）”和長江經濟帶（dài）發展，以高質量開放合作持續（xù）提升（shēng）開放型經濟發展水平，以加快建設開放合作高地和內陸開放高地重（chóng）要支點為引領不斷書寫新篇章。
擴容（róng）開放通道發揮內（nèi）外通（tōng）達輻射效應
自2020年3月西部陸（lù）海新通道涪陵（líng）至廣西（xī）欽州鐵海聯運班列（liè）穩定開行以來，一（yī）批又一批的聚酯切片、榨菜等“涪陵造”通過鐵海聯運班列換裝出海。今年1月-9月，區內有10家企業經西部陸海新通道出口集裝箱2497標箱，同比（bǐ）增長164%，貨值6.3億（yì）元；進口實現零突破，接收（shōu）集裝箱20標箱，貨值約5000萬元。其中出口至東盟國（guó）家的集裝箱量占比達到49.6%，西部（bù）陸海（hǎi）新通道正逐步成為涪陵企業拓（tuò）展東南亞市場、融入RCEp的重要橋梁和紐帶。
“我們依托長江黃金水道、渝懷鐵路等大通道，全（quán）力落實西（xī）部（bù）陸海新通（tōng）道運行機製、推進（jìn）長江黃金水道（dào）挖潛增效。”涪陵區相（xiàng）關負責人介紹，近年來全區加快打造區域性綜合交（jiāo）通樞（shū）紐，通過構建“米字型”鐵路（lù）網、“三環十四射”高（gāo）速公路網、“1+3+N”港口體係、推動建設支（zhī）線機場，提升內外通達的城市輻射能力。同時，大力推進涪陵繞（rào）城高速、渝萬高鐵、渝（yú）宜高鐵等重點線路建設，積極推動涪陵西部陸（lù）海（hǎi）新通道（dào）重慶輔樞紐和區域性物流中心建（jiàn）設（shè）。
在全（quán）區開放通道布局中，龍頭港成為了重中之重。龍（lóng）頭港是（shì）重慶市三（sān）大樞紐港之一，是（shì）目前（qián）5000噸級船（chuán）舶、萬噸級船隊常年可抵達的長（zhǎng）江上遊最西端港區。
今年以來，涪陵區加快龍頭港鐵路專用線二期工（gōng）程建設，成功爭取（qǔ）重慶港水運（yùn）口岸擴大開放龍（lóng）頭港區項目納入國家（jiā）口岸年度審理計劃，成為“十四五”全國首（shǒu）批，也是西部唯一一個納（nà）入年度審理計劃的口岸項目。7月，龍頭港以9號泊位為載體開展進境糧（liáng）食裝卸和中轉業務通過重慶海關驗收，預計每年可為轄區內有進口糧食需求的（de）加工企業節（jiē）約物流（liú）成（chéng）本上千（qiān）萬元，提升企業市場競爭力。
互（hù）聯互通的開放通道帶來了物流經貿的（de）快速發展。截至今年第三季度，全（quán）區完成水路貨運量2452.8萬（wàn）噸、貨運周轉量407.4億噸公裏，同比去年分別增長2.06%、4.25%；完成港口吞吐量約（yuē）為2229.6萬噸，同比增長24.17%。
預計到2035年，涪陵區將建成成渝地區雙城經（jīng）濟圈區域性綜合交通樞紐和“一區兩群”聯結樞紐，發揮西部陸海新通道重慶輔樞紐、重慶“一區兩群”重要聯結點作用。
提升開（kāi）放平台構建“8+2”製度型開（kāi）放體係
6月30日，由重慶川東船（chuán）舶重工有限責任公司（以下簡稱“川（chuān）東船舶”）打造的、首製13800噸不鏽鋼化學品（pǐn）船在重（chóng）慶交付，創造了西南地區建造最大噸位船舶的新紀錄。作為目前世（shì）界上建造中小型特種化學品船數量最多的船舶企業之一（yī），川東船舶先後為國內外船東批量建（jiàn）造了各型特種化學品船60餘艘。川東船舶的快速發展受益於涪（fú）陵區開放型經濟的不斷（duàn）發展，成為涪陵區加（jiā）快建設外貿轉型升級基地促進外向型產業發展的一個典型案（àn）例。
近年來，涪陵全麵提升產業（yè）平（píng）台能級和服務功能，加快推（tuī）進形成“8+2”製度型（xíng）開放體係（“8”即8個國家級平台：國家開放口岸、重慶涪陵綜合保稅（shuì）區（qū）、國家級（jí）重慶涪陵高新技術產業開發區、國家級重慶（qìng）涪陵經濟技術（shù）開發區、國家現代農業產業園、船舶海工類國家外貿轉型升級基地、榨菜類（lèi）國家外貿轉型（xíng）升級基地、全球榨（zhà）菜出口基地。“2”即2個國家試點區（qū）：全（quán）麵深化服務貿易創新發展試點區、服務業擴大（dà）開放綜合試（shì）點區），推動（dòng）涪陵加快建設（shè）開放合作高地和內陸開放高地重要支點。
同時，依托外貿轉型升級（jí）基地，提質（zhì）建設船舶海工（gōng）、榨菜兩個國家外貿轉型升級基地，發揮開放轉型升級示範引領作用。今年上半年，涪陵區榨菜類（lèi）國家外貿轉型升級基地出口額預計達（dá）3953.2萬元、同比增長23.9%；全區加工貿（mào）易增長迅猛，上半年全（quán）區加工貿易進出（chū）口值達32.1億元、同比增長148.8%。
涪陵綜保區是（shì）全區對外開放（fàng）的重要窗口和載（zǎi）體。今年5月，2022年度重慶市級（jí）特（tè）色產業基地創建名單出爐，涪陵綜保區成功獲批重慶市半導體產業園（建設（shè）基地），將進一步助推全區半（bàn）導體產業集群化、高端化發展。
據介（jiè）紹，自（zì）封關運營以來，涪陵綜保區立（lì）足新一（yī）代信息技術（shù）主導產業，探索發展半導體封裝測試、芯片製造等業務，積極融入涪陵區打造200億級電子信（xìn）息（xī）產業集群。2021年，涪陵綜保區進出口總額（é）達134.56億元（yuán），其中半導體特色產業達53.06億元，占比約39%；半導體特色產業相關企業（yè）7家；半導體特色產業銷（xiāo）售收入9.54億元。
今年1月（yuè）-8月，涪陵綜保區新簽約引進項目18個，協議總（zǒng）投資約29億元，協議總（zǒng）產值136億元，協議進出口總額2.69億美元（yuán），繼續引領和帶動全區外（wài）向型經濟持續發展。
優化開放環境提升外資外貿服務能力（lì）
從全市首家“榨菜專營支行（háng）”正式揭牌（pái）運營，到成功實現（xiàn）數字人民幣工資代發應用（yòng）場景落地運行，再到及（jí）時兌現了國家（jiā）外貿轉型升級基（jī）地（dì）資金206萬元……今年以來（lái），涪陵區持續優化營商環境、提升外資外貿服務能力（lì），加大招商引資、培育更多市場主體，激發對外開放活力。
以招優商引強商推動外資（zī）上水平。依托涪陵雄厚的產業基礎，發動招商引資主引擎，突出產業鏈招商、以商招商（shāng）、“懂你”招商，全力引進一批高端高質高新項目。今年1月-8月，全區（qū）新簽市外項（xiàng）目共47個，協議資金462.98億元，其（qí）中，工業（yè）項目22個，協議資金416.76億元（yuán）。
健（jiàn）全“外商投資行政服務管家”製度。依托“外商投（tóu）資行政服務管家”，建立（lì）定點聯係轄區外商投資市場主體機製，督促“外商投資行政服務管家”履行好政策宣傳（chuán）員、項目推進員、問（wèn）題協調員、信息溝通員“四員”職責，對轄區內外（wài）商投資市場（chǎng）主體（tǐ）開（kāi）展送政策、送工具、送谘詢（xún）、訪企業“三送一（yī）訪”活動，幫助企業解決發展（zhǎn）難題。據統計，今年年初以來，已（yǐ）完成對（duì）全區127戶外商投資企業“三送一訪”活動，有效（xiào）優化了外商投資營商環境。
加快先（xiān）行先試激發製度創（chuàng）新力。對（duì）接高標準國際經貿規則，成立（lì）以區委書記、區（qū）長任雙組長的中國（重慶）自由貿易試驗區涪（fú）陵聯動創新區工作領導小組，製定聯動創新（xīn）區建設方案。截至目前，聯動創新區已成功複製推廣了海關特（tè）殊監管（guǎn）區（qū）域“四自一簡”監管創新、先出區後（hòu）報關、搭建加工貿易廢料交易平台形成共管機（jī）製、企業協（xié）調（diào）員製度、集群（qún）注冊（cè）等20餘項自貿區（qū）改革創新成果，已爭取（qǔ）市級部門下放權限（xiàn）9項，擬爭取（qǔ）下放權限5項。
優化服務助力（lì）外貿企業降本增效。強化AEO高級認證培育，幫助企（qǐ）業享受快速通關、較低查驗率、互認國家通關便利等眾多（duō）優惠措施，目前已成功（gōng）培育華通電腦等（děng）4戶AEO高級認（rèn）證企業，正在培育華峰化工、美心翼申兩戶（hù）企（qǐ）業。拓展推（tuī）廣原（yuán）產地證（zhèng）書“自助打印（yìn）”和“RCEp經核（hé）準出口商”製度，幫助企業降低運營成本，今年1月-7月企（qǐ）業共辦理RCEp原產地證書135份，貨值694.96萬美元。多措並舉壓縮通（tōng）關時間，今年1月-7月，企（qǐ）業進口整體通關時長97.84小時（shí），出（chū）口整體通關時長1.01小（xiǎo）時，垮境貿易便利化不斷提升。
“營商環境和市場服務能力是一個地方（fāng）的重要（yào）軟實力,是提高開（kāi）放（fàng）型（xíng）經（jīng）濟綜合競爭力的關鍵環節（jiē）。”涪陵區相關負責人介紹，今年（nián）1月-8月，全區新設外資企業3戶（hù）、同比增長50%，實際使用外資893萬美元、同比增長539.6%。
深化區域合作共贏打造區（qū）域協（xié）作樣板（bǎn）
近年來，涪陵區主（zhǔ）動融入（rù）成渝地區雙（shuāng）城經濟圈建設，持續（xù）深化與（yǔ）四川地（dì）級（jí）市各領域協同、全方位合作，加快打造高水平區域協作樣板。
在互聯互通方麵，穩定開行涪陵至（zhì）瀘州、宜賓水水中轉班輪（lún），今年（nián）上半年實現往返50航次、到發運集裝箱（xiāng）4473標箱（xiāng）。
在行（háng）政服務協作方（fāng）麵，涪陵區聯合內江成功開展成渝地區產權項目信息（xī）互推，共同打造川渝農（nóng）村產權市場合作新模式。同（tóng）時，“川渝通辦”事項拓展至210項，累計辦件7000餘件，建立郵政寄遞配套機製（zhì），實現“快遞跑”取代（dài）“群眾跑”。
在教育（yù）共建方麵，涪（fú）陵區推動區內優質學校分別與（yǔ）樂山30所學校、攀（pān）枝花10所學校成功結對，聯合四川天立教育集團（tuán）開辦涪陵天立學校、即將投入運行。
在市場監（jiān）管聯動方麵，涪陵區協同自貢深化市場準入、監管維權、知識產（chǎn）權等領域合（hé）作。聯合雅安開（kāi）展3.15宣傳活動，涪陵區消委會、雅安市消委會（huì）攜手兩地知（zhī）名品牌企業共同發起“雅（yǎ）安涪陵（líng）誠信企業聯盟”，推動涪雅兩地消（xiāo）費維權進一步融合。
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