來源時間為：2021-10-24
為深入貫徹落實教育部、省政府（fǔ）《關於整省推進提質培優建設職業教育創（chuàng）新發展高地（dì）的意見（jiàn）》（魯政發〔2020〕3號）和省政（zhèng）府建設職業教育創新發展高地推（tuī）進會議精神，根據省教育廳等六部門《關於“一市（校）一案”編製職業教育創新發展實施（shī）方案的指導意見》（魯教職字〔2020〕4號（hào））和濟寧市、鄒城（chéng）市（shì）職業教育創新發（fā）展實施方案，結合學校實際，製定本（běn）實施方案。
一、指導思想
（一）總體思路
堅（jiān）持（chí）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《中國教育（yù）現代化2035》《國家職業教（jiāo）育改革實施方案》等文件精神，以服務社（shè）會為（wéi）宗旨，以市場需求為導（dǎo）向（xiàng），以人才（cái）培養為核（hé）心，以提質培優為主線，完善體製機製，優化專業結（jié）構，深化（huà）產教融合，強化隊伍建設，提高（gāo）教育教學質量，建立同區域經濟社會發展需求密切（qiē）對接、與加快教育現代化要求整體契合的（de）新時代職業教育體係，為鄒城市經濟社會（huì）發（fā）展提供優質人才資（zī）源（yuán）支撐。
（二）發展目標
通過3年的創新發展，到2022年把學校建成集（jí）中（zhōng）職（zhí）教育、五年製（zhì）高職教育、技術推廣、勞動力轉移培（péi）訓和社會生活教育為一體的職業學校,爭創（chuàng）全省高水平中（zhōng）等職業學校，在校生規模達（dá）到（dào）5000人以上，“雙師（shī）型”教師比例達到70%以上，實訓設備總價值4700萬元，重點建設6個“3+2”專業，爭創1個“3+4”專業和1個縣級產教融合示範基地（dì），年社會職業技能培訓達3000多人次。
二（èr）、重（chóng）點任務（wù）
（一）創建省高水平中職學校，提升學校辦學層次
加大招（zhāo）生宣傳力度，積極引導初中畢業生就讀（dú）中等職業學校；麵向往屆初中畢業（yè）生、未（wèi）升學普通高中畢（bì）業生（shēng）、返（fǎn）鄉農民工、退役軍人、退役運（yùn）動員、下崗職工等城鄉勞動者開展學曆教育或短期培訓，服務鄉村振興戰略（luè），為廣大農村培養以新型職（zhí）業農民（mín）為主體的農村實（shí）用人才（cái），到2022年學校每年招生規模達到2000人，在校生達到5000人以上（shàng），每年向社會（huì）輸送1000名以上較高素質的技能型人才（cái）。進一步擴大計算機（jī）應用、數控技術應用、機電技術應用、電子技術應用、汽車運用和維修、學前教（jiāo）育專業與山東理工職業學院、濟寧職業技術（shù）學院等高職校院校“3+2”聯合辦學規模。在各專業全麵（miàn）實現“3+2”專業的基礎上，積極爭取計算機或學前教育專業實現應用型本科“3+4”專業。同時，爭取市委市政府支持，積極創建高水平中等職業學校，申報五年製高等職（zhí）業院校，努力提升學校（xiào）辦學水平和辦學層次。
（二）圍繞區域經濟，加強重（chóng）點（diǎn）專業建設
以服務發（fā）展、促進就（jiù）業為導向，瞄準（zhǔn）鄒城產業優化升級、企（qǐ）業（yè）轉型發展及重大建設項目工程，主動調整專業設置，建設定（dìng）位準確、錯位競（jìng）爭、有序發展的特色高水平專業，重點（diǎn）建設工業機器人、新能源汽（qì）車、物（wù）聯網等新興專業；著力升級改造機電技術應用、計算（suàn）機應用等傳統產業相關專業；扶持增（zēng）設食（shí）用菌等涉農專業。推進汽修專業、數控專業等打造國家、省市級（jí）品牌專業。計（jì）劃三年內開設3至4個新興專業：一（yī）是圍繞我市機器人產業園，開設工業機器人技術應（yīng）用專業；二是適應新能源汽車發展趨勢和我市新能源產業發展布局，積極開設新能源汽車維修專業；三是圍繞我市（shì）現代服（fú）務業需求，開（kāi）設網絡營銷專業；四（sì）是圍繞我（wǒ）市食用菌產業發展，開設食用菌專業。
（三）優（yōu）化教師結構（gòu），打造“雙師型”教師隊伍
創新選人用人機製（zhì），實現理（lǐ）論教學能力和實踐教學能力融合，全力打造高素質“雙師型”教師隊伍。落實學校20%編製員額內自主招聘兼職教師政策，參照高級專（zhuān）業技術職務（wù）人員平均薪酬水（shuǐ）平核（hé）撥財政（zhèng）經費。探索（suǒ）通過公開招聘高層次、高技能人才擔任教師製度，新進專業專任教師原則上應具有3年（nián）以上企業工作經曆和相（xiàng）關專業技（jì）術資格。專業課教師（含實習（xí）指導教師）每（měi）5年到企業或生產服務一線（xiàn）實踐累計不少於6個月。二是實行雙向流動。積極聯（lián）係榮信集團、泰山玻纖、東遠石油、友泓食用菌等企業工（gōng）程技術人員、高技能人才和學校教師雙向流動，企業人員到（dào）學校擔（dān）任兼職教師納入其業績考核評價，學校專業教師可在校企合作企業兼職取酬。大力實施教（jiāo）師隊伍提（tí）升計劃（huá）。通過暑期教師培訓計劃、青年（nián）技能名師建設計劃，3年內學（xué）校現有教師通（tōng）過走出去學習、請進來培訓等（děng）方式進行（háng）全員素質提升（shēng）；通過參加各類大賽、競賽等方式，加強學校*和骨幹教師隊伍建設，2022年“雙師型”教師平均比例達到（dào）70%以上。
（四）深化教學改革，提升人才培養質量
以立德（dé）樹人為根本，以服務發展為宗旨，堅持就業與升（shēng）學並重，加強思想道德、人（rén）文素養教育（yù）和技術技能培養，全麵提高人才培養質量。堅持專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對（duì）接，落實專業教學標（biāo）準、課程標準、頂崗實（shí）習（xí）標準、實訓基地建設標準等職業教育國家（jiā）標準。聚焦課堂“主陣地”，實施（shī）教學提（tí）質升級專項行動（dòng），建設符合項（xiàng）目式、模塊化教（jiāo）學需要的教學創新團隊，普及（jí）項目教學、案例教學、情境教學、模塊化教學等，提升課堂教學質量。建立“文化素質+專業技能”學業水平考試製度和學生綜（zōng）合素質評價製度。實行中（zhōng）等職業學校教育質量年度報告製度，不斷完（wán）善質量監控機製和保障體係。擴大對外開（kāi）放交流，積極與國內外先（xiān）進職業院校（xiào）對接，學習先進經驗，建立合（hé）作關係，推動技能人才培養與國際（jì）接軌。
（五）促進（jìn）產教融合，推行（háng）人才培養模（mó）式改革
推進校企深度合作，圍（wéi）繞高端裝（zhuāng）備（bèi）、高端化工、新一代信（xìn）息技術（shù）、新能源、新材料（liào）、現代物流、現代高效農業產業等，摸清企業人才需求，加強學校與榮信（xìn）集團、泰山玻纖、青島海爾、海信等企（qǐ）業合（hé）作（zuò）辦學、合作（zuò）育人、合作就業、合作發展力度。推行引企入校、引校入企、現代學徒製和企（qǐ）業新型學徒製等工（gōng）學一（yī）體化人才培養模式。推進（jìn）校企產教融合，探索企業與（yǔ）學校股份製（zhì）、混合所有製辦學改革試點，鼓勵企業利用資本、技術、管（guǎn）理等要素，采取獨資、合資、合作等方（fāng）式，依法舉辦職業（yè）教育，建設（shè）產教深度融合的校企命運共同體。學校為企業提供所需的課程、師資等資源，企業利用資本、技術、知識、設施、設（shè）備和管理等要素參與校企合作，促進人力（lì）資源開（kāi）發（fā）。在校企深度合作的基（jī）礎上，爭取市政府支（zhī）持，組建由職業院校、行業企業廣泛（fàn）參與（yǔ）、產學研一體的職業（yè）教育集團，實現優勢互補（bǔ）、資源共（gòng）享、利（lì）益雙贏。
（六）創新運營模式，積極籌建公共實訓基地
充分利用國家有關政策，積極吸引山（shān）東能源集團（兗礦集（jí）團）、榮信（xìn）集團（tuán）、太陽宏河（hé）紙業、機器人產業（yè）園（yuán）、魯南汽車（chē）城、美麗鄉村示範村等參與共建集實踐教學（xué）、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務（wù）於一體（tǐ）的高水平校外職業教育實訓基地。加大校（xiào）內實訓基地投入（rù）力度，添置實訓設備，增（zēng）加實習工（gōng）位，計劃新增3個校內實習基地，500個實習（xí）工位。按照多元化投（tóu）入、市場化運作、企業化（huà）管理方式，規（guī）劃建設（shè）1處共享性的大（dà）型智能（仿真）實習實（shí）訓基地，將基地建設成為區域產業轉型升級的技術高地（dì）和麵向中小微（wēi）企（qǐ）業的技術服務中心，成為企業培訓培養緊缺技（jì）能人（rén）才的實踐中心（xīn）。
（七）職普聯合辦（bàn）學，推進1+X證書製度試點
依據上級有關（guān）文件（jiàn）和政策規定，爭取市政府支持，探索綜合（hé）高中辦（bàn）學模（mó）式，逐步打（dǎ）破縣域內普通高中和中職學校學籍限製，在學校與縣域內普通高中學生學籍互轉的前提下，通過教師輪崗交流等（děng）形式，促進普通高中和中等職業教育相互融通，探索與普通高（gāo）中聯合辦學的新路子。重點圍繞鄒城八大產業群，結合國家試點證書範圍和學校專業設置特點，認真論證，創設條件，積極申報創建數控技術應用、汽車運用與維修專（zhuān）業證書製度試點。
（八）抓（zhuā）好（hǎo）職教高考，提（tí）高技能大賽成（chéng）績
認真（zhēn）研（yán）究山（shān）東省“職教高考”政（zhèng）策，精準把握“職教高考”改革動向，引導學生學業主動適應專業類目調整和考試科目分值（zhí）調（diào）整，為（wéi）應用型本科高校（xiào）輸送更多優質生源，建立（lì）“職教高考”教育教學工作突出貢獻單（dān）位和個人激（jī）勵機製，力爭2022年學校（xiào）職（zhí）教高考升學人（rén）數達到400人。加大學生實踐（jiàn）和技（jì）能教（jiāo）學，積極承辦省市級職業技能大賽，進一步修訂完善學校技能大賽實施方案，健全完（wán）善（shàn）激勵機製，逐步提高（gāo）技能大賽成績。到2022年，確保市賽（sài）成績穩定在全市第一方陣，省賽至少3項獲獎，力爭國賽能有新突破。
（九（jiǔ））服務社會發展，積極開展高質量職業培訓
按（àn）照育訓結（jié）合、長短結合、內外結合的要求，麵向在校（xiào）學生和全體社會成員開展職業（yè）培訓。充分發（fā）揮學校資源優勢，針對我市智能製造（zào）、新一代信息技術、食用菌等優勢產業，麵向企業職工開（kāi）展技能提升培訓；麵向高（gāo）校畢業生、退役軍人、農民工、去產能分流職工（gōng）、建檔立卡貧困勞動力、殘（cán）疾人等重點人群開展就業創業培訓。創新（xīn）培訓模式。突出“短平快”等特點（diǎn），探索推行“互聯（lián）網（wǎng）+培訓”模式，通過智慧（huì）課（kè）堂、移動App（應用程序）、線上線下相結合等方式，開展碎（suì）片化、實時化培訓，增強培訓（xùn）靈活性，擴大培訓覆蓋麵，增強職業教育服（fú）務（wù）“三農”能力。到2020年，年均培訓不少於3000人次，形成職業（yè）技能培訓（xùn）與學曆教育並舉並重的辦學格局。
三、政策措施
（一）完善學（xué）校管理體製機製
爭取市委（wěi）市政府支持（chí），打破高級職業技術學校（xiào）與技工學校類型和（hé）隸屬關係界限（xiàn），由教體局牽頭建立完善教育教學、學生管理、學籍學曆、考試招生等教育業務統一管理的機製，真正做到一所學（xué）校、兩（liǎng）塊（kuài）牌子、一套班子、一套機構，實現學校融合發展，高效運轉。同時，進一步（bù）整合鄒城其他教育（yù）資源，尋求區域內大中型企業（yè）等社（shè）會資源融入學校建設，形成（chéng）職教園區的規模優勢。
（二）創新學校發展治理體係
深化學校內部（bù）學部製（zhì）改革，科學設置機構。建立學校領導幹部選用、培養、交流、退出機製，建立依（yī）法、科學、靈活、高效、高（gāo）質量發（fā）展的學校治理體係與治（zhì）理製度，形成適應職業教育創新發展的管理模式與管理製度。優化領導班子結構，加強年輕後備幹部的培養使用，通過競聘等方式對中層（céng）幹部進行選拔優化。加強教（jiāo）師隊伍建設，通過績效考核、培訓進修等方式提升優化教師隊伍。
（三）多渠道籌措（cuò）辦學經費
積極爭取政府職業教育發展資金（jīn），用（yòng）於支持學校服務新舊動能轉換（huàn）和新興產業急需的專業和專業群（qún）建設、公共（gòng）實訓基地建設、實（shí）習（xí）實訓設備購（gòu）置等，確保學校生（shēng）均撥款（kuǎn）達到省定標準並逐步提高。允許學（xué）校將（jiāng）一定比例的（de）培訓收（shōu）入納入學校（xiào）公用經費。用好（hǎo）地方政府（fǔ）專項債券政策，積極申報地方政府（fǔ）專項債券（quàn），用於加強（qiáng）基礎設施建設。
（四）落實學校辦學自主（zhǔ）權
爭取市政府支持，依據有關政策，在限額內由學校自主設立內設機構，自（zì）主設置崗位，自主聘用（yòng）機構幹部，自主確定用人（rén）計劃，自主確定招考標準、內容和程序，實行事後備案。學校在20%編製員額內自主（zhǔ）招（zhāo）聘兼職教師（shī），參照高級專業技術（shù）職務人員
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