船營區是（shì）老城區，是我市的發祥地和古城舊址，這裏承載了全市人民的（de）“根”與“魂”。2017年（nián），我市啟（qǐ）動大學區管理改革工作，五年來，船營區（qū）教育局根據《吉林市（shì）深化大學區管理改革實（shí）施（shī）方案（2017-2020）》精神，務實重（chóng）行，積極實踐，從（cóng）“捆綁式幫扶發展”到“協作體式抱團發展”，再到“大學區式互促發展”，逐步形成了（le）以大學區管理改革為切入點，推（tuī）進義務教育（yù）優質均衡發展的新格局，提高了教育教（jiāo）學質量和管理水平，推動（dòng）義務教育的健康和特色發展。2017年6月，教育（yù）部在長春召（zhào）開的全國義務教育均衡發展攻堅會上，船營（yíng）區有3所學校被會議觀摩組現場觀摩，區政（zhèng）府介紹了推進義務教育均衡發展的經（jīng）驗。2019年10月，船營（yíng）區開（kāi）展了“大學區管理主題交流日暨文化建設縣區行”活動。2021年11月，“吉林市大學區助力‘雙減’工（gōng）作現場觀摩會”在船營（yíng）區雙語實驗小學成功舉辦。
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鑄牢“根”基，顯特色（sè）之“魂”
船營區高度重視大學區管理（lǐ）改革工作的頂層設計和內控管理，確定以“均衡、共（gòng）享、互補、共進”為（wéi）主題，按照“高標準謀劃（huá）、精教育管理、強特色發展”的總體工作思路，以全麵提（tí）高教育教（jiāo）學質量為核心，建立兩級管理機製（教育局（jú）包學區、學區長學校包成員（yuán）校），鋪設兩條主線（管理方麵，以教育（yù）局和片區為（wéi）主線；業務引領方麵，以進修學校和學區長學校為主線）合力導航，充分利用和發揮優質學（xué）校和特色學（xué）校引領和輻射作用，實現校際間共享教（jiāo）育資源、教師人力資源、學校管理資源（yuán），實施精準化管理，從戰略和製度上推動大學區工作科學有序進行。
1.統（tǒng）籌城鄉（xiāng），十大學區。按照“強弱捆綁、資源共享、互動交流、共同發展”的全納原則和“城區+農村”“優質+薄弱”的大學區組合形式，組（zǔ）建了包括城區中小學校、區屬（shǔ）鄉鎮學校（xiào）、三所市直學校、亞橋民辦教育集團學校在內的10個“優質資源共享區”，實現區（qū）域內義務教育學（xué）校全覆蓋，我們還建立了大學區工作（zuò）評（píng）價體係，把（bǎ）大學區管理工作納入年度督導，以常態管（guǎn）理和量化評價相結（jié）合的方（fāng）式，加大評價督檢力度，促進大學區管理工作更加科學規範。
2.協同發展，八個統一。製定了各項大學區工作管理製度，要求大（dà）學（xué）區內做（zuò）到“八個統一”：統一製定（dìng）學區發展（zhǎn）規劃（huá）、統一“大學（xué）區”管理製度、統一（yī）“大學區”考（kǎo）核製度、統一進行“大學區”管理總結交流、統一組織教（jiāo）學科研活動、統一開展教師（shī）專業培訓、統一大學區內課程計劃、統一教學（xué）進度及質量（liàng）監測與評（píng）價。堅持“計劃同盤（pán）、管理同（tóng）謀（móu）、人才同用、活動共行、信息共通、資源共享”推動大學區管理改革，確保最大程度共享優（yōu）質（zhì）教育資源，讓孩子享受到家門口的優質教育。五（wǔ）年來，多校協同、抱團發展，實現學區內優質資源輻射（shè）推廣與合成再（zài）造，形成了穩定的合作機製。
3.幫扶農村（cūn），四有策略。船營區把農村中小學發展變化作為評價各（gè）個大（dà）學（xué）區（qū）管理的硬性指標，要求各大學區對農村成員校進行（háng）全方位幫扶，支持農村學校做到（dào）“四有”：有（yǒu）規劃（huá）、有項目、有載體、有起色，進一步提高了薄弱（ruò）學校（xiào）和農村學校教育質量和（hé）辦學水平，管理水平及教學質量的均（jun1）衡程度顯著提升。如五中（zhōng）、四小、一實驗（yàn）、二十五小學大學區開展了骨幹教師送課下鄉（xiāng）活動（dòng），七（qī）中大學區、區實驗（yàn）大學區、三十中、十一小大學區開展了教壇名師送培下鄉（xiāng）活動，都（dōu）收到了良好的幫扶效果，農村學校教育教學管理（lǐ）質量有了質的飛（fēi）躍。我（wǒ）區共有9所（suǒ）鄉鎮學校，現已有4所學校被評為“吉林市農村普通中小學教學管理先進校”，2所村小被評為省溫馨鄉村校園（yuán），6名教學管（guǎn）理者被評為“農村普通中小學教學管理先進個（gè）人（rén）”。
以時間為軸，以發展為線，以創新為標。合理規劃（huá），製定了大學（xué）區管理改革的時間表和路（lù）線圖，科（kē）學謀劃（huá），逐步推進（jìn），層層深入地開展大學區（qū）管理改革工作。2017年為“大學區管（guǎn）理改革工作啟動（dòng）年”製定方案，完善製度，啟動工（gōng）作——2018年為船營（yíng）區“大學區（qū）管理改革工作建設年”積極探索，大膽實踐——2019年（nián）為船營區（qū）“大學區管理改革工作（zuò）深化年”課題引領，深挖內涵——2020年為（wéi）船營區“大學區管理改革工作創新（xīn）年”共克疫情，進行網絡管理“雲（yún）中對話+線下交流（liú）”——2021年為船營區“大學區首輪管（guǎn）理改革工作成果年”總結首輪成果，進行成果申報評選，籌備召開船營區首輪大學區管理改革工作表彰會，啟動第二輪大學區（qū）管理改革工作（zuò）。
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強化“根”係，精素質之“魂”
義（yì）務（wù）教育均衡發展的核心和（hé）關鍵是師資和管理問題，這也是通（tōng）過大學（xué）區改革迫切需要解決的問題。一是通過事業單位公開招（zhāo）聘、“三支一扶”、免費師（shī）範生、引進名優教（jiāo）師等方式解決教師（shī）短缺問題，補充（chōng）新教師364人，其中農村教師133人。優化了教師年齡和專業結構。二是全麵（miàn）啟動了教師交流活動，形成長效機（jī）製。船營區完善了《船營區義務教育學校教師交（jiāo）流工作實施方案》，加大大學區內教師交流（liú）力度。要求在同一學校工作滿3年、距法定退休年齡3年以上，要進行大學區區域內的統籌交流。交流的人員為學校的副校級領導、中層幹部和教師。各校交流教師中至少有一名教師到交流學校（xiào）擔任班主任工作，並實行鄉鎮小學（xué）科專任教（jiāo）師在村小“走教”製度，同時（shí）鼓勵（lì）優質學校教師主動申請到偏遠學校或鄉鎮學（xué）校進行交流，教師交流期限為3年。並把在薄弱學校和農村學校教學經曆作為評聘職（zhí）稱、幹部使用的重要依據，同等條件下優（yōu）先晉級任用。近5年，先後有36名校級領導，104名教師進行交流（liú）任（rèn）職、任課（kè），極大地提升了薄弱校和農村學校教育管理及教學水平（píng）。
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夯實“根”本，啟創新之“魂”
內容豐富，形式多樣的大學區活動（dòng），是推進大學區發展的重（chóng）要手段。我區十分注重發揮大（dà）學區各自的潛能（néng），在工作實踐中積極探索新模式、新路徑，推動大學區（qū）工（gōng）作向更高層次發展。
路徑一：區域課題引（yǐn）領（lǐng），研訓一體促發（fā）展。
2019年初，結合省立項區域性大學區課（kè）題《基於核心素養下品質學校建設的研（yán）究》的深（shēn）入（rù）探索，各大學（xué）區都結合確立了本學區的子課題。以大學區研修為立足點，以各級各類（lèi）工作室（shì）和基地（dì）校建設為突（tū）破口，建立了大學（xué）區（qū）“名校長工作室”8個、省“名師工作室”1個、區（qū）“名（míng）師工作室”10個、“學科研修室”19個、學科研修基地學（xué）校19所，為（wéi）“研訓一體”的工作模式注入新的生機活力。至2022年，在課題研究的過程中（zhōng），各大學區創新開展活動，在“共思、共行、共進（jìn）”中努力探索“大學區（qū）”發展的新思路（lù），實現了（le）教育教學管理新突破，使成員校在均衡（héng）教（jiāo）育理念（niàn）的引導下，實現共享、同榮、齊發展，攜手同行，互助共進。
路（lù）徑二：搭建展示平台，交流互動激發活力。
船營區發揮大（dà）學區管理（lǐ）平台的巨大（dà）作用（yòng），連（lián）續五年都組織開展“大學區管理交流日（rì）活動”，把實施大學區管理改革（gé）與努力辦好每一所學校結合起來（lái），注重優質學校特色文化在“大學區（qū）”的培植和發展，大力塑造“大學區”的教育品牌，分別形成（chéng）了學區化的辦學理念（niàn）、管（guǎn）理風格和文化特色。努力在豐富創（chuàng）新的學區活動中，尋求學校特色發展的（de）生（shēng）長點，助力各成（chéng）員校品質建設整體升（shēng）位。2021年為紮實落（luò）實國家（jiā）、省、市“雙減”工作政策，深化基礎教育綜合改（gǎi）革，進一步推（tuī）進船營區城（chéng）鄉義務教育一體化改革發展，提升區域學校整體辦（bàn）學水平，推進義務教育優質均衡發展，自11月（yuè）1日，船營區第十一小學校大學區成功召開（kāi）“吉林市大學區助力‘雙減’工作現場觀摩會”後，船營（yíng）區各個大學區從12月6日至10日，陸續開展了船營區“大學區助力‘雙減’工作主題交流日”活動，共開展活動十餘場，參加人員達千餘人次。各大學區科（kē）學製（zhì）定活動方案，確定活動形式，增加活動實（shí）效，多角度、多層次、多元（yuán）化展示（shì）“雙減”工作落實（shí）情況，突出學區品牌（pái），有（yǒu）主題、有載體、有材料，各具特色，實現了各校優勢互補、深耕細作，激活潛質、共同提（tí）高（gāo）的目標，讓“雙減”工作紮實落地。
船營區大學區交（jiāo）流活動充分體現了五個（gè）特點：1.科學謀劃，周（zhōu）密（mì）安排：各大學區定期召開聯席會議，製定工作計劃（huá）和活動日程表；2.特色鮮明，載體豐富：主題交流日活動（dòng），都有自己學區的主題，有載體，多角度，多層次展（zhǎn）現（xiàn）學區特色，務實重行；3.關注（zhù）鄉村，定向幫扶（fú）：各大學區積（jī）極開展幫（bāng）扶下鄉活動，如送教、送培、送溫暖下鄉等，針對鄉村學生的線上“專遞課堂”更是成為連接城（chéng）鄉教育的智慧紐帶；4.資源共享，深度融合：大學區內進行資源共享，如試題共享，備課共享，經驗共享（xiǎng）等；5.總結反思，螺旋上升：對本年度（dù）大（dà）學區工作總結經驗，反思改進不足，並針對學區內各校發展情況製定下一年大學區工作要點和策略。
路徑三：化危機為契機，探索線上管理新模式。
路徑四：加（jiā）強督檢評估，進行（háng）階段成果總結推廣。
為提高大（dà）學區管理改革質量，船營區加強督檢評（píng）估管理，不斷完善大學區管理評價機製，把大學區管理工作納入對學校的目標（biāo）管理考核，每年（nián）以定期督檢和隨機調研相結合的方式（shì）進行檢（jiǎn）查指（zhǐ）導，通過經驗交流、TED演講、主題論壇等多種方式經（jīng）驗成果，達到共同提升、共同發展、共（gòng）同進步的（de）目標（biāo）。
五年來，在各大學（xué）區長的引領下，取得了豐碩的成果：學區長學校（xiào）獲得國家級榮（róng）譽25項，省級榮譽142項，各成員校獲得國家級榮譽19項，省級榮譽96項。同時，通過短期（qī）培訓、骨幹教師培訓、遠程（chéng）培訓、薄弱學科培訓等多種方式，一大批名校長、名教（jiāo）師脫穎而出，省學科帶頭（tóu）人13人，市（shì）級（jí）學科帶頭人86人；省教學精英3人，教學新秀26人；在吉林市星級（jí）教師評選中，共（gòng）107人獲獎，其中功勳教師3人，名師標兵（bīng）2人（rén），五星級教師28人，四（sì）星級教師（shī）19人，三星級教師55人（rén）。極大地提升了教師的業務素質（zhì）和能力水平，為義務教育優質均衡發展提供了強有力的保障。
船營區會繼續深入總結大學區工作的經驗，加強（qiáng）內控管理機製，打好服務能力躍升攻堅戰，推動大學區管理改革和發展深度融合高效聯（lián）動。啟動實（shí）施新（xīn）一輪大學區管理改革工作，製發《船營區進一步深化義務教（jiāo）育大學區管理改革工作方案（àn）（2021-2025年）》，對首輪大學區工作進行考核，表彰先進學區和學校，推廣典型經驗。創建新的區域性課題，深入開展大學區3+N係列活（huó）動，擴大優質教育資源共享覆蓋麵，賦予大學區更多工作責任，通過活動的深入開展，逐步實現“品牌聯（lián）建、計劃聯設、管理聯合、人才聯用、活動聯創、信息聯通、資源聯享（xiǎng）、培訓聯動”的“八個聯（lián）合”策略。落實城市大學區支援（yuán）鄉鎮學（xué）校工作（zuò）任務，提質量、補（bǔ）短板。優化鄉村學校教書育人（rén）的校園文化環境，提升（shēng）農村義務教育質量，確保農村孩子享有公平而有質量（liàng）的教育。大力開展鄉村溫馨校園建設，規範中心校和村小（xiǎo）一體（tǐ）化管理，助（zhù）力（lì）鄉村學校（xiào）辦出特（tè）色，辦出水（shuǐ）平（píng）。以奔跑的勇氣，跨界的思維，徐行（háng）的耐力，深耕的姿（zī）態，胸懷教（jiāo）育，腳踏（tà）實（shí）地，繼續深化大學區管理改革（gé），全麵提高教育質量，在發展公平而有質量的教（jiāo）育路上且（qiě）思且行。
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