來源時間(jiān)為(wéi):2022-09-10
最近(jìn)一段時間,位於河北省東北部(bù)燕山南麓的縣級市(shì)遵化,受到(dào)了來自全國媒體的高度關注(zhù),記者們紛紛聚焦遵化的教育問題。這(zhè)其中,一(yī)篇名為《遵化2021年10大民生實事承諾,通達學(xué)校項目兌現了嗎?》的報道,引發大量轉載。
隨之,不少遵化的學生家長紛紛致信(xìn)媒體和相關(guān)部門,反映孩子所在學校(xiào)由於大班額引發的種種問題,希望民(mín)生實事承諾(nuò)真能一諾千金、落地成金,讓孩子能在相(xiàng)對舒適的學校環境(jìng)中被踏踏實實研究教育的老師點石成金,而不(bú)是苦於種種弊端,好端端的一塊塊金子變成了紛(fēn)紛厭學、輟學甚至失學的(de)石頭(tóu)。
遵化的教育到底怎(zěn)麽了,出現了什麽樣的問題?帶著這些疑問,在新學年(nián)開(kāi)學之(zhī)際,記者深入遵化,采訪家長、學生、老師等(děng)人,展開了一次實地探訪。
遵化城區(qū)中小學大校額、大班額現象普遍(biàn)
按照(zhào)《河北省義務教(jiāo)育學校辦學(xué)基本標準》(冀教基【2011】32號),城(chéng)鎮標準化完全小學(xué)招生規模一般36個班,45人/班,最多不能超(chāo)過50人/班;標準化完(wán)全中學36個班(bān),50人(rén)/班(bān),最多不能超過55人/班;九年一(yī)貫製民辦學校招生規模一般36個班,班容量(liàng)最(zuì)多不能超過50人/班。超出國家規定校(xiào)額、班額上限的稱之為大(dà)校額、大班額。
據記(jì)者調(diào)查了解,參照不成文的規定和城區辦學慣例,目前遵化(huà)一實小、二實小、三(sān)實小、六實小應控製在2800人左右;四實小、五實小1600人左右(yòu);遵化二中生源規模應控製在4000人左右;遵化(huà)三中3600人左(zuǒ)右。即使如此,根據這些學校(xiào)的實際情況,仍超(chāo)編嚴重,而且現在事實上已經形成了超大校額、超大班額的狀(zhuàng)態。
按照河北(běi)省政府規定基本標準計算:遵化城區完全小學和城區完全(quán)中學最多生源不能超過36個班,即城區6所實驗小(xiǎo)學(xué)每所小學36個班×45人/班×6所實驗小校等於9720人;城區2所中學36個班×50人/班×2所中學等於3600人。
而根據記者調查,現在遵化城區小學(xué)學生實(shí)際總量在(zài)22800人左右,超出規模標準13080人(rén)左右,相當於多出近(jìn)8所(suǒ)小學的標準規模;遵化城區完全中學二中、三中學生規模在(zài)12000人左右,超出規模標準8400人左右,相當(dāng)於多出(chū)近5所(suǒ)完全中學的生源規模。
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(遵化六實小擁擠的教室)
按遵化城區中小學(xué)“辦學慣例”計算:遵化城區6所實驗小學,除了四實小(1600人左(zuǒ)右)、五實小(1600人左右)在城區邊緣地帶,一實小、二實小、三實小、六實小每所學(xué)校生源規模應為2800人左右,6所學校共(gòng)計14400人。
記(jì)者調查(chá)了解到,這6所實驗小學每年小學畢業生需要入學初中3800人至4000人左右,城區二中、三(sān)中學生規模將達到12000人。也就是說,除了1所民辦學校招收約1000人,遵化二(èr)中、三中需要招收學生11000人。按標準(zhǔn)生源規模超出(chū)4200人,又相當於多出1所二中招生規(guī)模。目前,遵化二中132個教學(xué)班約(yuē)7000人(rén),其(qí)中總校約6000人,東校約1000人;第三中學約4000人。
大校(xiào)額(é)直(zhí)接導(dǎo)致(zhì)大班額的產生,遵化城區6所實驗小學,除四實小、五實小以外,其餘4所實(shí)驗小學都存在嚴(yán)重的大班額現象,班容量六(liù)十七人以上的臃腫班級相當普遍,甚至80餘人擠在一間教(jiāo)室裏的情況也不罕(hǎn)見。如六實小按慣例應設48個教學班,每個班最多不超過55人,生源總量(liàng)不超過2800人。但是,據了解,目前(qián)六實小56個(gè)教學(xué)班(bān),每個班70餘人,最多(duō)的82人,在校(xiào)生規模達到4200多人(rén)。
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(擁擠的教室(shì))
在采訪中,家長們紛紛表達了對(duì)大校額、大班額(é)的不滿。
一位家(jiā)長說:“孩子每天放學回家,都會反映各種名樣在(zài)校中的問題。今天看不(bú)見黑板(bǎn),明天前排遮擋;夏天太熱回家頭疼,冬天又太冷凍得感(gǎn)冒。就是因(yīn)為班容量太大,孩子太多,七八十個孩子擠在一間教室,冬天無暖氣,夏天無空調,配套(tào)設施不行,本是寬敞的教室,擠得滿滿登(dēng)登。毫不誇張地說,再加(jiā)一張桌子都(dōu)能擠到(dào)教室外麵去了。就(jiù)是這樣的環境,讓為人父(fù)母的我很是擔憂。本希望(wàng)讓孩子接(jiē)受更好的教育,健康快(kuài)樂(lè)地成長,可孩子過的並不開心。”
大校額、大班額引發後果
在調查中記者發(fā)現,遵(zūn)化教育普遍存在的大校額、大班額問題,直接引發了不少後果。這些後果,在家長們接受采訪及其書麵情況反映中,得到了集中體現。
一位家長說:“每個班級的孩子都有六十多個。夏天孩子(zǐ)們擠在一(yī)起,空氣混濁,電扇嘈雜,影響到(dào)了孩子(zǐ)的健康。更嚴重的是,後麵的孩子(zǐ)根本不(bú)能聽清老師的授課內容,嚴重影響了孩子的學習。班上學生多,老師(shī)根本看顧不過來,也有安(ān)全(quán)隱患。”
另一位六實小的家長(zhǎng)說:“在六實小,小(xiǎo)孩(hái)子馬上就升四年級了。所在(zài)班級裏有四個電風扇,要(yào)是在夏季,教室(shì)裏的(de)味道實在不怎麽樣。班上將近80多人,班容量(liàng)較大,老師也無法顧及到每一個孩子。學校對體育課問題不是很重視,孩子的戶外(wài)活動少之(zhī)又少。”
後果是這樣的——
後果一:教(jiāo)室擁擠,氣氛煩悶。在某小學,記者看(kàn)到教室裏滿滿當當地擺滿了桌椅,70多個學生烏泱泱(yāng)擠在裏麵,桌挨桌、人擠人,前排(pái)孩子(zǐ)緊靠講台,後(hòu)排(pái)孩子背貼(tiē)牆麵,讓人感(gǎn)覺心情煩悶,視線模(mó)糊,情緒倦怠,後排的孩子(zǐ)幾乎看不見黑(hēi)板,聽不到老師講課,老師也無法走下講台,和學(xué)生開(kāi)展教學互動。同時(shí),老(lǎo)師(shī)一言堂(táng)式的教學方式,更讓學生缺乏積極反應,“填(tián)鴨式”教育的氛圍十分明顯(xiǎn)。
這樣的(de)後果(guǒ)嚴重影響了教育教學(xué)質量。大(dà)班額班級的學生將教室(shì)空間占得滿滿的,坐在後排的學生看不清楚板書,更聽(tīng)不清老師在黑板上授課的內容,提問環節老師也沒(méi)有辦法關(guān)注到(dào)每個學生,老師所講內(nèi)容也很難(nán)讓所(suǒ)有(yǒu)學(xué)生有效(xiào)地掌握,要想得到理想的教育效(xiào)果,自然是緣木求魚。
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(擁擠的教(jiāo)室)
一(yī)位小(xiǎo)學二年級的家長在來信中反映說:“第一,學校體量太大,每個班級70多人,嚴重影響孩子的學(xué)習質(zhì)量。老師講課維持課堂紀律也很辛苦,顧及不到每個學生。一年下來,有的學生老師都叫不上名字來。不被關注的孩子,很可能就產生厭學心裏(lǐ)。第二(èr),近兩年出現頻繁(fán)更換年輕老師的情況,這樣對學生來說很難(nán)適應。回家聽到最多的就是‘媽媽,我們又換語文老師了’。有很多實習老師經驗不足(zú),上課維持不了課堂(táng)紀(jì)律,耽(dān)誤孩子正常上課學習。第三,因體量(liàng)大,孩子(zǐ)活(huó)動空間非(fēi)常有限,小學階段(duàn)就該是孩子釋放天性在玩中(zhōng)學。體育課在(zài)室內上(shàng)或者經常不上,下課時間(jiān)都被排隊上廁所占用(yòng)了,根本沒有時間應該是甚至不允許到操場跑跳。這樣(yàng)的學習氛圍很壓抑,孩子心理有壓力,學(xué)習成績也真的讓家長(zhǎng)堪憂。我孩子一(yī)年級成績優異,均在95分以上,二年級頻繁更換老師,本次(cì)期末成績下滑,數學跌到(dào)90分,孩子自己也緊張(zhāng)。我家老大一年級-三年級都(dōu)是在老家上的,各科成績都(dōu)在90分以上。轉(zhuǎn)學上來後,成績直線下滑(huá)到七八十分,花錢給孩子補課,真是操碎(suì)了心。”
由於人多空間(jiān)小,教室裏空氣渾濁,浮塵飛揚,極易造成傳染病的傳播(bō)。教室的學生嚴重超員(yuán),座位之(zhī)間非常(cháng)擁擠,前後桌的距離剛好放一個(gè)座(zuò)椅,兩排課桌之(zhī)間隻能(néng)容下學生直(zhí)坐(zuò),學生坐著幾乎無法自由活動,從桌倉裏拿書都很困難。大班額(é)的出現,導致學校師資及相應的配套設施滿足不了教學要求,師生之間(jiān)的交流機會也相對減少。教師批閱作業的工作量加(jiā)大,教師間的競(jìng)爭十分激烈,教師承受著巨大的心理壓力,身體常(cháng)常處於亞健康狀態。
後(hòu)果二:職(zhí)能教室,成了擺設。圖書室、實驗室、微機室、語言室、少隊室等,由於班額大、人員多、空間小,它們的很多功能被削弱(ruò)。學生難(nán)以到圖書室看書,微機室、實驗室的(de)座位數不足,隻能一半人數上課,不(bú)能全員同時參(cān)與,或隻派代表(biǎo)參加課後溝(gōu)通交流,嚴重影響了學生(shēng)的個性發揮,更難以顧及中等生和後進生。
這種情況嚴重影響了孩子的同步成長。課堂上,一些性(xìng)格內向或不聽話(huà)的學生,與思維敏捷和學習能力強的學生相比,形成強烈反差,而且教師又沒有充分時間特殊關注和個別指導,久(jiǔ)而久之,容易造成學(xué)生之間的(de)兩極分(fèn)化嚴重。盡(jìn)管老師因材施教,但精(jīng)力畢竟有限,使“個別”學生漸漸處於被遺忘的狀態,讓(ràng)那些本來能轉化的差(chà)生變得越來越差。麵對這種“害”學生的(de)現象,老師往往愛莫(mò)能助。
後果三:操場(chǎng)超負荷,校門口超(chāo)擁(yōng)擠。體育課很難按規範達到課時要求,減少一(yī)半以(yǐ)上甚至三分之二左右,對學生的體(tǐ)能鍛煉和身體健康構成潛在不良影響;課間(jiān)操和課外活動劃時段分年級進行;不少學校無法集中統一舉行升旗儀(yí)式,隻好挪到教室舉行(háng);每天上學、放學時段,不少(shǎo)學校校門口擁堵不堪,學校隻好派教職工專門兒(ér)看守疏散,才能確保學生安全,負責疏散的(de)老師(shī)表示每次都(dōu)是提心吊膽,生怕出(chū)事兒。
這就嚴重影響了師生安全。學生的安全管理是壓在學校管理(lǐ)者和(hé)教師心中的一(yī)塊石頭,大校額、大班額加大(dà)了日常(cháng)管理的難度,升國旗、出操(cāo)、課間活動,很容易發生擁堵,遇到緊急情況時也不好疏散(sàn),嚴重影響了師(shī)生的在校安全。
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(擁擠的教室)
後(hòu)果四:交流中(zhōng)心(會(huì)議廳)難以正常使用。在某學校記者看到,原規劃建設交流中心(會議廳)是用於年級組集中教學、培(péi)訓等活動使用(yòng),廳內494個座位,但現(xiàn)在每個年級已超過600人,根本無法使用,基本成了擺設,不僅造成資源浪費,還極大影響(xiǎng)了年級組集中教育、教學及各項活動的開展。
後果五:課下(xià)活動,基本不動。在某學校記者看(kàn)到,正常情況下三樓至一樓隻能滿足180名學生上下,因為班容量大,每層樓400人左右(yòu),一是師(shī)生進出不方便;二是樓道、樓梯(tī)擁擠,存在很多安全隱(yǐn)患;三是十分鍾下課時間學生們來不及活動,一坐就是半(bàn)天(tiān),根本動不了。結果,課下活動全成了基本不(bú)動。
後果六:師資力(lì)量嚴重不足。在某學校記者發現,按目前現狀該校應配備(bèi)教(jiāo)師221名,而現在隻(zhī)有116名。在這種情況下要開展正常教學,學校隻能外聘臨時代課老師50多
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