關於進一步規範鷹潭市城區義務教育學校招(zhāo)生工作的意見
(征求意(yì)見稿)
為進一步強化(huà)教育治理(lǐ),有效規範招生秩序,維護良好教育生態,確保我市城區(含(hán)月湖區、鷹潭高新區、信(xìn)江新區,下同)義務教育招生入(rù)學工作公平規範有序實施,根據《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部和省教育廳關於做好普通中小學招生入學(xué)工作的有關文件精神,結合我市實際,現就進一步規範我(wǒ)市城區義務教育學校招生工作提出如下意見:
一(yī)、工作目標
以“辦好(hǎo)人民滿意的教育”為宗旨,以(yǐ)落實義務教育優質均衡發展為目標,平穩適度調整義(yì)務教育(yù)學校招生範圍,合理有序確定義務教育學校招生政策,努力緩解大校額、大班額學校辦學壓力(lì),切實維護中小學(xué)生的合(hé)法入學權益,進一步(bù)規範招生入學秩序,促進教育公平,營造良好(hǎo)教育生態。
二、工作原則
(一)堅持“優(yōu)質均衡”原則。堅持問題導向,以擇校熱、大班額、“學區房”炒(chǎo)作等問題為(wéi)導向,確保學位充足,做(zuò)到“有地方讀”;均衡優(yōu)質(zhì)區域和校際教(jiāo)育資(zī)源,做到“不用求人”。借鑒兄弟區市經驗,結合我市實際,微調學區,明晰政策,保障城區全體適(shì)齡兒童少年有序入學、應入盡入。
(二)堅持“城區一盤棋”原則。繼續(xù)堅持市局統籌、各區配合(hé)、屬地管理工作格局(jú),市教育局統(tǒng)籌管理城區義務教育學校招生工作,組(zǔ)織實施市直義務教育學校(xiào)招生工作。“三區”教育行政部門負責組織實施(shī)本行政區(qū)域內義務教育學校招生工作。
(三)堅持“陽光招(zhāo)生”原(yuán)則。嚴格執(zhí)行“一人一籍(jí)、籍隨人走”“公辦不擇校、同城不借讀(dú)”;嚴格執行(háng)年齡(líng)要求,小(xiǎo)學一(yī)年級新生(shēng)招收對象為本學區範圍內年滿6周歲(當年8月31日前出生)的適齡(líng)兒童;嚴格執行新生入學要求,進一步明晰招生類別政策。城(chéng)區義務教(jiāo)育學(xué)校一年級新生實行網上招生、陽光招生、均衡(héng)編班,確保教(jiāo)育公正公平。
(四)堅持“控製班額校額”原則。按照“老城區控製增量、化解存量”的工作思路,嚴格執行學(xué)校、班級容量限額管(guǎn)理規定,控製(zhì)起始年級班額,超標班級嚴禁轉入學生。
三、工作任(rèn)務
(一)規範學區劃分
按照(zhào)“尊重曆史、著眼未來、相對就近、適(shì)度微調”的工作思路,在保持當(dāng)前城區義務教育學(xué)校學區劃分總體穩定的(de)前提下,對目前部分(fèn)學校和2022年即將完(wán)工投入使用的學校,進(jìn)行學區微調和劃分。沒有調整的按照(zhào)2021年城區義務教育階段學校學區劃片(piàn)規定執行。
1.微調學區學校
對(duì)東風巷社區(具體為東風巷(xiàng)為界以南、環城東路以北、正大南路以東片區)實行師範(fàn)附小、市一小、市五小大學區製。此片區符合政(zhèng)策規定的小學新生生源,可以根(gēn)據自身情況選擇學區範(fàn)圍內的其中一所學校申請學位,不能同時申請學區範圍內的所有學校學位。如學校(xiào)報名人數超(chāo)計(jì)劃,實行隨機派位招生。
2.劃分學區學校
(1)鷹潭市第九小學
①龍虎山大道以東,天潔東路以北,雅典城小巷以西,白露(lù)支河以南。
②體育館東路以西,天潔東路以南,龍虎山大道以東,320國道(dào)以北。
③洪門電廠、華盛星東方、江南小苑、錦繡華庭。
(2)鷹潭市第八中學小學部
①白露支河以南,雅典小巷以東,天潔東路(lù)以北,岱寶山路以(yǐ)西。
②53號路(和雅路)以東,天潔東路以南,體育館南路以北,岱寶山路以西。
③體育館南路以南,地質六隊家屬區(qū)西圍牆以東,320國道以北,岱寶山路以西。
④水岸(àn)華府、括蒼山水、老麵粉廠。
(3)鷹潭市(shì)第十二小學
新增:龍虎山大道以西,天潔路以南,白露河以東,320國(guó)道以北區(qū)域。
(4)鷹潭市第一小學新城校區(2022年秋季投入使用)
月湖區童家河以東月湖區區域內小學生(shēng)源。
(5)月湖區四青小學
浙贛鐵路線以南月湖區四青街道辦事處所屬區(qū)域內生源。
3.劃定同一學區學校
鷹潭市第二中學教育聯合學校北(běi)校區和鷹潭(tán)市第九(jiǔ)中學初中部(bù)(2022年秋季投入使用)。
劃定同一學區的學校,按照市教(jiāo)育局規定的招生原則,由新生先填報(bào)誌願,學校根據招生計劃依據學生誌願,如學校(xiào)報名人數超計(jì)劃,實行隨機派位招生。
(二)調整(zhěng)入學政策
按照“結合實際、借鑒外地、符合(hé)政策、適度(dù)從緊”的工作思路,對城區義務教育學(xué)生新生入學政策作適度調整。
1.新生入學房產類界定
(1)可以認(rèn)定(dìng)類
①房(fáng)屋產權所有人為其父母或本人的(de);
②房屋產權所(suǒ)有人為其祖(zǔ)父(fù)母或外祖父母且(qiě)戶口在同一本戶口簿一年以上、本人及父母在城區無房產的;
③符合政策的(de)城區拆遷戶;
④其父母持有份額(é)高於51%的(de)多人房產(chǎn)產權的;
⑤經濟適用房(fáng)、公租房、廉租房、小產(chǎn)權房、公寓;
⑥市政府同意延期辦證的小區。
使用房產作為入學依據(jù)的,房屋權證性質為商住(zhù)用地住宅(zhái),同時必須(xū)提供實際入住的同戶主水電費發票(piào)。
(2)不(bú)予認定類
①商業服務用地性質的非住宅(zhái)房如店麵、商住樓、商(shāng)業用房、工業用房、辦公用房、閣(gé)樓、地下室、車庫等;
②“爛(làn)尾(wěi)樓”;
③非直係親屬間共有的房產。
(3)新生入學房產使用人數(shù)規定。從2022年秋季入學開始,城區公辦義務教育學校小學新生入學,一套城區房(fáng)產在三年之內隻作(zuò)為(wéi)一個家(jiā)庭適齡兒童少年(符合國(guó)家生育政策的除外,下同)入學依據;2023年為四(sì)年之(zhī)內、2024年為五年(nián)之內、2025年及以後小學新生入學,一套城區房產在六年之內隻作為(wéi)一(yī)個(gè)家庭適齡兒童少年招生依(yī)據。
城區公辦初中學校一套(tào)城區房產在三(sān)年之內隻作為一個家庭適齡兒童少年招生依據。
符合政(zhèng)策的城區拆遷戶子女可選擇在原住所就近入學(xué),也(yě)可在安置地相對就近入學。新(xīn)生入學拆遷協議使用人數比照上述規定(dìng)執行。
(4)新生入學證(zhèng)件認定時間。房屋產權證(zhèng)、房屋租賃備案、拆(chāi)遷協議、居住證及其他有關證件推算(suàn)截止(zhǐ)時間為(wéi)2022年6月(yuè)30日,房屋租賃備案、居住證及其他有關證件(jiàn)的辦理時間必須在一(yī)年以上。
2.新生入學(xué)戶籍及其他類界定
(1)戶籍。使用戶籍作為(wéi)入學依據的(de),戶籍遷入城區時間截止為2022年6月30日。
(2)現役軍人等。根據退役軍人事務部等20部門《關於加強軍人家屬、退役軍人和(hé)其他(tā)優撫對象優待工作(zuò)的意見》(退役軍人部(bù)發〔2020〕1號)精神,對符合條件的現役軍人、烈士和因公犧牲軍人(rén)子女就近就便入讀公辦義務教育學校和幼兒園提供優待。消防(fáng)、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘(cán)公安民警子女等(děng)符(fú)合政策的優撫對象比照執行。
(3)客商等。可以享受城區義務教育優待(dài)政策(cè)的對(duì)象為:
①持有客商證的客商子女;
②市委人才辦認定的高層次人才子女;
③市商務局(jú)認定的單人投資入股(gǔ)企業(yè)金額3000萬(wàn)以上企業(yè)股權人子女;
④在市民政局注冊的外省駐地(dì)現任省級商(shāng)會會長和市工商聯開具的現任(rèn)外省省級商(shāng)會會長子女。
(4)隨遷子女
①企業(yè)。需提供父母一方的用(yòng)工信(xìn)息(用工合同、工資明細)、經房管部門正式備案的房屋租(zū)賃合同、居住證、社保繳納證明。
②經商。需提(tí)供父(fù)母一方的工商(shāng)執照、經房管部(bù)門正式備案的房屋租賃合同、居住證、社保繳納(nà)證明。
(三)明確招生類別
1.城區各義務教育學校按(àn)照劃分的(de)學區(qū)範圍接收符合條件的(de)新生。如果學區範圍內新生數量未超過學校接納能力,則全部接收。如果(guǒ)學區(qū)範圍內新(xīn)生數量超過學校接納能力,則按以下生源(yuán)類別順序接收新生
四、工作要求
(一)強化協同配合。要強化政(zhèng)治意識和大局觀念,加強組織領導(dǎo),周密部署,細化工作(zuò)措(cuò)施,強(qiáng)化責任落實,不打折扣貫徹執行好招(zhāo)生工(gōng)作的要求,確保招生工作有(yǒu)序推進、圓滿完成。教育部門負責統籌協調公(gōng)安、房(fáng)管、大(dà)數據中心(xīn)、宣傳等部門共同做好城(chéng)區義務(wù)教育學校招生工作,確保符合(hé)條件的應入盡入;公(gōng)安部門負責新生入學戶籍信息審驗核查比(bǐ)對工作;房管部門負責(zé)新生(shēng)入學房產、租賃證明(míng)等信息審驗核查比對工作;大數據中心(xīn)負責(zé)充分利用大數據(jù),為城區義務教育學校招生工作提供服務;宣傳部門負責城區義務教育(yù)學校招生工作政(zhèng)策宣傳(chuán)工作。
(二)實行陽光招生。市、區(市)教育行政部門要根據學位情況特別是(shì)教育(yù)資源配(pèi)置不夠(gòu)均衡、擇校強烈的學校,提前發布(bù)預警廣泛告知,並設置必要的過渡期限(xiàn),給(gěi)社會留出合理的預期時間。要強化政(zhèng)策落實,保障招生工作政策(cè)、程序和內容(róng)公開、公正(zhèng)、公平,並通過宣傳欄、新聞媒體等多種渠道將招生政策、招生程序等(děng)信息向社會(huì)公布。要精準研判區域內適齡兒童少年增長趨勢,提(tí)前儲備師資、教室,為(wéi)秋季(jì)開學做(zuò)好各項準備工作。
(三)建設招生入學信息平台。市(shì)教育局要按照城區義務教育招生工作要求,抓緊研製開發城區義務教育招生入學信息平(píng)台(tái),確保2022年(nián)秋季,城區(qū)義務教育學校通過平台實行公辦民辦(bàn)學校同步招生。在確保招(zhāo)生工作規範運行的同時,進一步簡化(huà)入學流程和證明要求,方便家長辦事。
(四)加大監督問責(zé)力度。各級教育行政部門和各義務教育學校要堅決執行教(jiāo)育部招生工作(zuò)“十項嚴禁”,嚴格執行招生政策,嚴格規範招生程序。各級教育行(háng)政部門要(yào)對(duì)招生重要時段、重點環節,通過明察暗訪等方式加強監管(guǎn),強化全過程(chéng)指導、監督和檢查。要(yào)完善違紀(jì)舉(jǔ)報和(hé)申訴受理機製,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
(來源:鷹潭教育)
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