《意見》指出，以習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想為指導，全麵貫徹黨的十九（jiǔ）大和十（shí）九屆曆次全會精神，弘揚偉大（dà）建黨精神，堅持穩中求進（jìn）工作總基調，完（wán）整、準確、全麵貫徹新發展理（lǐ）念，加快（kuài）構建新發展格局，全麵深化改革開放，堅持創新驅動（dòng）發展，推動高質量發展，堅持以供給（gěi）側結構性改革為主線（xiàn），以滿（mǎn）足人民日益增長的美好生活需要為（wéi）根本目的，統籌（chóu）發展和安全，充分發揮法治的引領、規範、保障作用，加快建立全國統一的市場製度規則（zé），打破地方保護和市場分割，打通製約（yuē）經濟循環的關鍵堵點，促進商（shāng）品（pǐn）要素資源在更大範（fàn）圍內暢通流動，加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，全（quán）麵推動我國市場由（yóu）大到強轉變，為建設高標準市場體係、構建高水平社會主義市場經濟（jì）體製提供堅強支（zhī）撐。
主（zhǔ）要目標是是持（chí）續推動國內市（shì）場高效暢通（tōng）和規（guī）模拓展、加快營造穩定公（gōng）平透明可預期的營商環境、進一步降低市場（chǎng）交易成本、促進科（kē）技創新和產業升（shēng）級、培育參與國際（jì）競爭（zhēng）合作（zuò）新優勢。
《意見》表示，要完善統一的產權保（bǎo）護製度、實行統一的市場準入製（zhì）度、維護統一的公平競（jìng）爭製（zhì）度、健（jiàn）全統（tǒng）一的社會信用製度。
在推（tuī）進商品和服務市場高水平統一（yī）方麵，《意見（jiàn）》提到，圍繞住（zhù）房、教育培訓、醫療衛生（shēng）、養老托育等重點民生（shēng）領域，推（tuī）動形成公開的消費者權益保護事項清單，完（wán）善糾紛（fēn）協商處理辦法。在推進市場監管公平統一方麵，《意見（jiàn）》指出，要健全統一市場監管規則，對互聯網醫療（liáo）、線上（shàng）教育培訓、在線娛（yú）樂等（děng）新業態，推（tuī）進線上線下一體化監管。
在進一步規範不當市場（chǎng）競爭（zhēng）和市場幹預行為方麵，要著力強化反壟斷、依法查處不正當競爭行為、破除地方保護和區域壁壘、清理廢（fèi）除妨礙（ài）依法平等準入和退出的規定做法、持續清理招標采購領（lǐng）域（yù）違反統一市場建設的規定和做法。
教（jiāo）育部：嚴格規範高等學曆繼續教育校外教（jiāo）學（xué）點設（shè）置（zhì）與管理
針對當（dāng）前部分高校學曆繼續教育辦學（xué）主體責任落實不到位，校（xiào）外教學點設置條件（jiàn）和程序不完善、盲（máng）目擴張（zhāng）現象突出，監管不嚴格、辦學行為不（bú）規範、教（jiāo）育教學質量（liàng）不高等問題，教育部日前出台《關於嚴格規範高等學（xué）曆繼續教育校外教學點設置與管理工作的（de）通知（zhī）》(以下（xià）簡稱《通知》)，對高等學曆繼續教育校外教學點設置與管理作出規範要求。
一（yī）是壓實主（zhǔ）體（tǐ）責任。強調校外教學點是（shì）高校舉辦高等學曆繼續教育的依托和服（fú）務延伸，其（qí）教學和管理（lǐ）狀況直接體現高校的辦學質量，直接關係高校的品牌聲譽（yù）。要求高校高度重視本校校外教學點的設置與管理，壓（yā）實（shí）辦學主體責任（rèn），指（zhǐ）導校外教學點落實教育教（jiāo）學有關環（huán）節，加強教學過程監管和紀律約束（shù），嚴格招（zhāo）生宣傳、學籍、收費和經費使用等管理，確保在高校治理能力範（fàn）圍內有限（xiàn）設置校外教學點，並能管得（dé）住、管得好（hǎo）。
二是嚴控校外教學點設點（diǎn）數量範圍。高（gāo）校（xiào）應根據自身辦學定位、優勢特色、發展規劃、監管（guǎn）能力，以（yǐ）及地方（fāng）人才需求（qiú）和教育行政部門要求，合理規劃校外教學點布局，嚴格控製校外教學點數量，慎重選擇設點單位。中（zhōng）央部（bù）門所屬普通高校特別是高水平研究型大學應聚焦“一流”，主動減少校外教學點數量，確有（yǒu）設置需要的（de）高校應做好總量控製，原則上數量隻（zhī）減不增。中央部門所屬高（gāo）校可（kě）跨省設置校外教學（xué）點，由教育部會（huì）同省級（jí）教育行政部門統籌確定。地方高（gāo）校原則上（shàng）應在本省級行政區域內設（shè）置校外（wài）教學點，因承接對口幫扶、行（háng）業緊缺人才培養任（rèn）務或列入“雙一流（liú）”建設計劃的地方高校，可通過有關程序跨省設（shè）置校外（wài）教學點、開設相應的優勢專（zhuān）業。設點單位原則上應為普通高校（xiào）、職業院校、成（chéng）人高校、開放大學以及設有（yǒu）內部培（péi）訓機構（gòu）的行政機關和事業單位。確有需要，高校也可在設有內部培訓機構的國有大中型企業設置校外教學點，但僅限招收該企業內部職工，不得麵向社會（huì）招（zhāo）生。高校開展送教上門等（děng）合作辦學，應納入校外教學點管理。各地可根據實際情況，適當（dāng）保留條件（jiàn）良好、管理規範、保障有（yǒu）力的實施成人文化教育（yù）的民辦非企業（yè）單位(須取得三年以上經教育行政部門（mén）審批的民辦學校辦學許可證，同時具有民辦非企（qǐ）業（yè）單位登記證書)作為設點單位，總體（tǐ）數（shù）量隻減不增（zēng）。
三是明（míng）確條件程序。明確教育行政部門、高校（xiào）、設點（diǎn）單位職責分工，各地各高校根據（jù）《校外教學點設置工作（zuò）指（zhǐ）引》，開展校外教學點設置與備（bèi）案工作（zuò）。各地可根據本省實（shí）際，進一步明確、細化本省校外教學點管理要求，並對高校提交的校外教學點備（bèi）案材料進行嚴格評（píng）議，重點關（guān）注程序是（shì）否規範、材料是否真實完整、辦學條件（jiàn）是否達標、開設的專業與當地人才培養需求是否匹配等。
四是加強監督管理。要求高校將校外教學點建設納入學校黨委重要（yào）議事日程，加強歸口管理，定期開展校外教學（xué）點檢查評估（gū），及時堵住風險漏洞。要求教育（yù）行政部門對已備案（àn）的校外（wài）教（jiāo）學點加強日常監管和（hé）質量監測，建（jiàn）立健全校外教學點準入、評價、獎懲、退出和責任追究製度。各省級教育行政部門之間要建立“線上（shàng）+線下（xià）”協同聯動工（gōng）作機製，開展聯合懲戒，並聯合其他相關部門（mén），嚴厲打擊虛假宣傳（chuán）、買賣生源、代學替考等違法違規行為。
《通知》明（míng）確，自2023年（nián）1月起各地各高校按照《校外教學點設置工作指引》開展校外教學點設置與備（bèi）案工作，對於已備案但不符合《通知》要求的校外教（jiāo）學點，給予2年過渡期進行整改。下（xià）一步，教育部將持（chí）續推動各地各高校（xiào）嚴格規範校外教學點管（guǎn）理，確保有關要求落實落地，促進高等學曆繼續教育健（jiàn）康有序發展，更好服務全民終身學習。
職（zhí）教_栗戰（zhàn）書調研職業教育法修（xiū）訂人社部引（yǐn）導機構培訓緊缺職業技能
栗戰書：讓職業教育“香起來”“熱起來”
近日，中共中央政治局常委、全（quán）國人大常委會委員長（zhǎng）栗戰書（shū）在安徽就深入（rù）學習貫徹中央人大（dà）工作會（huì）議精（jīng）神和職業教育法修訂進行調研。
栗戰（zhàn）書強調，要（yào）全麵貫（guàn）徹習（xí）近平總書記關於職業教育的重要指示要求，把黨中央關於（yú）職業教育改革發展的政策舉措和實踐中（zhōng）的成功經驗，通過法定程序轉化為法律規範，推動解決職業教育中的熱點難點和突出問題，為培養（yǎng）更多的高素質勞動者和技術技能人（rén）才，打造現代職業教育體（tǐ）係夯實法治基礎，真正讓職業教育“香起來（lái）”“熱起來”，讓更（gèng）多（duō）青年都有人生出彩的機會（huì）。
栗戰書在宣城職業技術（shù）學院調研時指出，職業教育是培養（yǎng）技術技能的，最突出（chū）的特點就是實踐性。要把產教（jiāo）融合（hé）、工（gōng）學結合作（zuò）為（wéi）基本的辦學模式（shì），因地製宜（yí）地豐富校企合作方式（shì），建好（hǎo）用好各類實訓基地，讓學生（shēng）們（men）在實際勞動中增長才智、提升技能。要繼續（xù）提（tí）高辦（bàn）學能力、教育水平，堅持立德樹人（rén）、德技並修，在廣大（dà）學生中大（dà）力培育和弘揚勞（láo）模精神（shén）、勞動精神、工匠（jiàng）精神。
栗戰書（shū）和調（diào）研組成員在宣城職業（yè）技術學院召開座談會（huì），並就一些關注度高的問題，同大家進行（háng）了深入交流（liú），作出回應。
一是新增教育經費要更多地向（xiàng）職（zhí）業教育傾斜，建立財政投（tóu）入長效機製。據了解，在全國有的（de）地方職業學校生均撥款標準偏低，有的地方配套保障跟不上，就用學校上繳的學費收入、社會服務收入來衝抵生均經費，這是不行的。現在的職業教育（yù）法修訂草案專門作了禁止性的規（guī）定，並明確要求加大財政投入力度，鼓勵多種渠道（dào）籌措經費。
二是對企業參與職業教育辦學的，要加強支持和鼓勵。中央文件規定可按投資（zī）額一定比例抵免企業教育費附加，還出台了（le）“金融+財政+土（tǔ）地+信用”組合式激勵政策，但因企（qǐ）業作為辦學主體的政策歸口不明（míng）確，許多優（yōu）惠政策落不到實處，實效性還沒能（néng）充分顯現。對此，修訂草案作出規定：“國家發揮企業的重要辦（bàn）學主體作用，推動企業深度參與職業教育，鼓勵企業舉（jǔ）辦高（gāo）質量職業教育。”企業代表提出（chū）深（shēn）化校企合作、產教融合，對“企業冠名班”“定向培養班”等特色專業給予補貼，這在實踐當（dāng）中可以研究探索，關鍵（jiàn）是遵循市場機製和規律，找到適合校（xiào）企雙方互（hù）利（lì）共贏的辦法（fǎ）。
三是（shì）促（cù）進不同層次職業教育縱向貫（guàn）通（tōng）、不同類型的職業教育（yù）橫向融通。修訂草案在“職業教育體係”等章節中，作出了細化規定和（hé）安排。職校代表呼籲建（jiàn）立全（quán）國統一的“職教高考（kǎo）”製度，加快發展本科層（céng）次的職業教育（yù）。“目前，包括安徽省在內的一些（xiē）地方已經開（kāi）展了試（shì）點工作，可以繼續積累經驗。”
四是著力提升職業教育的社（shè）會認同度。現在，社會上對（duì）職業教育認同度仍然不高，不少人覺（jiào）得（dé）職業教育“矮人半截”。考慮（lǜ）這一實（shí）際情況，修訂草案明確提出（chū）“職業（yè）教育是與普通教（jiāo）育具有同等重（chóng）要地（dì）位的教育類型”，還規定（dìng）職業教（jiāo）育活動周（zhōu）、開展職業教育公（gōng）益宣傳等，多（duō）措並舉引導全社會樹立科學的職教理念，真正讓職（zhí）業教育“香起來”“熱起來”。
人社部：引導社會（huì）機構開展市場緊（jǐn）缺職業（yè）技能培訓
近日，人社部印發《關（guān）於（yú）加強企業招聘用工服務的通知》，其中提到（dào），要引導社會（huì）機（jī）構開展市場緊缺職業技能培訓；依托（tuō）職（zhí）業院校、技工院校等機構，開展（zhǎn）重點群體技能培訓（xùn）；創新校企合作模式，開（kāi）展訂單、定崗、定向式人（rén）才培養。
因（yīn）地製宜開展線下（xià）招聘活動，常態化舉辦線（xiàn）上招聘活動。依法查處發布虛假招聘信息等擾亂人力資源市場秩序的違法違規行為，堅決（jué）防止和糾正就業歧視，營造公（gōng）平（píng）就業（yè）的良好環（huán）境。
《通知》明確了企業招（zhāo）聘用工服務（wù）係列重點工作：
一、優化（huà）信息發布服務，摸清招聘崗位和零工需（xū）求（qiú）信息，充分利用線上線下各種途徑廣泛發布，推動崗位信息（xī）省級歸集、多（duō）點聯動發布。
二、優化招聘組織服務，因地製宜開展線下招聘活動，常態化舉辦線（xiàn）上招聘活動，運用直播帶崗、遠（yuǎn）程麵試等新（xīn）型模式，探索開展“即時快招”，實現“周周有活動、日日有服務”。
三（sān）、優化重點企業用工保障服（fú）務，動態更新重點企業清單，完善“一對一”聯係服務機（jī）製，充分利用勞務協作機製、用工餘（yú）缺調劑機製等，緩解重點企業招聘用工難題。
四、優化涉企事項辦理服務，完善就業、社保等涉企事項清單，實（shí）施（shī）企（qǐ）業招用員工“一件事”打包辦服務，運用新技術手段精準推送用工政策服務信息，提升政策服務便利度（dù）。
五、擴大技能人（rén）才供給，梳理急需緊缺職業（工種）信（xìn）息，引導社會機構開展市場緊缺職業技能培訓；依托職業院校、技工院校（xiào）等機構，開展重點（diǎn）群體技能（néng）培訓；創新校（xiào）企合（hé）作模式，開展訂（dìng）單、定（dìng）崗、定向式人才培養（yǎng）。
六、加強（qiáng）企業用工指導，幫助企業了解（jiě）人力資源市場供（gòng）需狀況，指導企業科學設置崗位，製定招聘計劃；指導和督促企（qǐ）業依法合規用工，構建和諧勞動關（guān）係；指導企業強化人文關懷（huái），增強用工穩定性。
七、加強求職人員引導，向求職者（zhě）推薦正規求職（zhí）途徑，客觀宣傳解讀就業形勢，組織現場觀摩等體驗式就業（yè）活（huó）動，“點對點”推薦重點群體到企業應（yīng）聘求（qiú）職，引導求職者到企業就業。
八、規（guī）範企業招聘行為，完善招聘信息管理製度，依法查處發布虛假招聘信息等擾亂人力資源市場秩序的（de）違法違規行為，堅決防止和糾正就業歧視，營造公平就業的（de）良好環境。
九、構建多（duō）元主體服務格局，充分發揮公共就（jiù）業服務機構行業示範作用，向社會（huì）免費（fèi）提供招聘用工兜底服務和重特大突發（fā）事件應急服務；鼓勵人力資源服務機構、社會組織、誌願團隊等提供專業化服務，滿足企業高端服務（wù）需求。
通報_北京一機構違規學（xué）科培訓被暫停營業焦作一機（jī）構被查
北京豐台區一機構違規開（kāi）展學科培（péi）訓被暫停（tíng）營業
4月8日，豐（fēng）台“雙減”工作區級專班辦公室發布通報，藍瀑科技（北（běi）京）有（yǒu）限（xiàn）公司違規開展學科培訓（xùn）被暫停營業。
豐台“雙減”工作區級專班辦公室稱，近（jìn）期（qī），根據豐（fēng）台區“雙減”專班暗訪（fǎng）線索，石榴莊街道與屬地市（shì）場監管所對藍瀑科技（北京）有（yǒu）限（xiàn）公司進行聯合檢查，發現該（gāi）機構違（wéi）規開展學科（kē）類培訓（xùn）。
通報顯（xiǎn）示，藍瀑科技（jì）（北京）有限公司，統一社會信用代碼為911101063180062939，法定代表人為楊旭（xù）華，注冊地址（zhǐ）在豐（fēng）台區宋莊路26號院10號樓2層206。經查，該公司未取得《中華人民共和國民（mín）辦學校辦學許可（kě）證》。
據（jù）悉，“雙減（jiǎn）”政（zhèng）策出台後，豐台“雙減”專班（bān）、街道（dào）針對該機構違規行為，多次進行檢（jiǎn）查和約談，限期整改。通報指出，該機構依然我行我素（sù），違規開展學科培訓。聯合檢查組（zǔ）責令（lìng）該機構立即停（tíng）止違規（guī）培訓行為，進行暫停營（yíng）業處理，約談（tán）法人，下一步市場監管部門將依照相關法律（lǜ）法規進行處罰。
豐台“雙減”工作區級專班辦公室（shì）表（biǎo）示，希望各培訓
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