財政資金（jīn）取之（zhī）於民，隻有高效地用之於民，才能切實增（zēng）強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
近年來（lái），阿勒泰地區把增進民生福祉作為發展的根本（běn）目的，通過（guò）開辦高等學校、發展旅遊、擴大就業和交通扶貧等措施，在發展中保障和改（gǎi）善民生，取得一係列開（kāi）創性成就。
據阿勒泰政府報告顯示，阿勒泰地區（qū）連續3年每年投入民生資金占公共（gòng）財政支出的80%以上。僅2019年（nián），阿勒泰各類民生預（yù）算支出達到108.3億元。
這些資金花（huā）出去，效果（guǒ）究竟如何，百姓是否滿意？
重教育助產業
“學費、住宿和教（jiāo）材都是免費的，每月還有300元生活補助，學校安全有保（bǎo）障，我感覺（jiào）很幸福！”來自（zì）和田的維吾爾（ěr）族學生布合地期汗·艾則孜向記者了兩個月來她在阿勒泰地區職業院校（xiào）的生活經曆（lì）。
百年大計，教育為本。為全麵實施（shī）旅遊興疆戰略，阿勒泰地區成立以旅（lǚ）遊為（wéi）特色，集學曆教育、職（zhí）業（yè）培訓、技術服務於一體的全日製普通高等學校，為每名學生（shēng）就學期間（jiān）補助10000元，旨在培養高素質（zhì）旅遊（yóu）人才。
“10000元生活（huó）補助，在全疆來（lái）說都是絕無僅有，這（zhè）不僅杜絕了貧困（kùn）生中途退學的情形，還（hái）成功吸引疆內外學生（shēng）來阿勒泰地區就讀，2019年高職院校首批600名（míng）新生70%來自南疆。”阿勒泰職業技術學院招生辦工作人員喬麗（lì）盼·哈德力說。
如果說中高職學（xué）生享受的夥（huǒ）食補助是阿勒泰地區穩定釋（shì）放紅利（lì）之策，那麽，全麵實施義務（wù）教育階段學（xué）生營養餐改善計劃，則成為地區惠（huì）及民生、改（gǎi）善民生的一大措施。
據統計，2019年，阿勒泰地區累計投入資（zī）金3724萬元，對全地區173所義務教育學校（xiào）75428名學生按每生每天4元的標準實施營養改善計劃（huá），提升學生體質健康水平。各（gè）學（xué）校參（cān）照國（guó）家標準因地製宜開設（shè）了冷餐或（huò）熱餐，冷餐為水果、牛奶、蛋糕等食品（pǐn），各類食材實行集中采購和（hé）統（tǒng）一供應確保學生入口食品絕對安全（quán）。
不僅如此（cǐ），特殊（shū）教育也是應入盡入，減輕（qīng）百姓負擔（dān）。阿（ā）勒泰地區現有義務教育階段（duàn）殘疾學生768名，其（qí）中隨班就讀464名，就讀地區特教學校102名，接受（shòu）送教上門42名，經鑒定不具（jù）備就學能力的160名。為助力殘疾少年兒童家庭脫貧增收，解決群眾外出就業（yè）的（de）後顧之憂，經阿勒泰（tài）地委研究決定（dìng）投入4000萬元實施地區特（tè）殊教育學校二期擴建工程，力爭到2020年實現所有殘疾兒童應入盡入（rù），真正使義務教育有保障，教育工作落到實處。
強（qiáng）教必先強師，強師必須提高待遇。針（zhēn）對當（dāng）前偏遠（yuǎn）農村學校教師短缺的問題（tí），地委研究決定對在偏（piān）遠農村任（rèn）教的教師實施差異化交通生（shēng）活補（bǔ）貼，通過論證和測（cè）算，以距離縣（市）政府所在地的遠近程度，按照20公裏～100公裏以（yǐ）上的距離劃分不同檔次，實施每月500～2000元的標（biāo）準補貼，資金由地方（fāng）財政負責，330所農村學校1313名教（jiāo）師（shī）將享受到這項補貼，偏遠農村學校的教學質（zhì）量將得到全麵提升，學生就近獲得優質教育，城鄉教育差距進一步縮（suō）小。
就業是最大民生。阿勒泰地區為鼓勵旅遊創業，政策扶持一路綠燈（dēng）：對小微企業提供額度（dù）不超過（guò）200萬元、財政貼息50%的貸款扶持；對未就（jiù）業高校畢業生、就業（yè）困難人員、“零就業家庭”就業人員給予最高不超過5000元就（jiù）業援助金幫扶；對在地區範圍內取得工（gōng）商營業執照，並且正常經營3個月以上的，一次性給（gěi）予2000元（yuán）創業（yè）獎勵資助等等。
“就業是民生之本。2019年，我們通過政策扶持，完成城鎮新增就業1.5萬人，農村富餘勞動力轉移就業（yè）2萬人。老百姓外出務工的（de）積極性空前高漲（zhǎng）。”阿勒泰地區（qū）公共就業服務局副局長張春華表示。
率先開通城鄉“一（yī）元通”公交（jiāo）
2019年4月，阿勒泰地區在全疆率先開通城鄉公交一元通，直接惠及（jí）農牧民21.27萬人，覆蓋（gài）47個鄉鎮310個村40條公交線路，距離最遠的達125公裏，被老百姓稱為（wéi）貼心的紅利政策，被評為“中國十大民（mín）生工程”之一（yī）。
經濟（jì）要發展，交通要先行。近年來，隨著（zhe）經濟社會的快速發展和脫貧攻堅的持續開展（zhǎn），城鄉往來日益頻繁，子女上學、進城打工、生意往來，城市與鄉村差距在逐漸拉（lā）近。但城鄉路途較遠、人員（yuán）居（jū）住較散，農牧民（mín）進城路途遠、費用高等（děng）問題仍然突出，嚴重製約了貧困農（nóng）牧民進城務工（gōng）致富的腳（jiǎo）步，也給（gěi）城鄉居民正常往來帶來不便。
阿勒泰地區堅持“以人民為中心”的理念（niàn），實（shí）施農村道路暢通富（fù）民工程3385公裏，完成（chéng）農村（cūn）公路投資20.78億元，農村公路（lù）裏（lǐ）程達到了7281.327公裏，全地區基本形成了以縣道為骨架、鄉道（dào）為支線、村道為脈絡的農村公路網絡體係。
以布爾津（jīn）縣衝（chōng）乎爾鎮（zhèn）為例，該鎮距離縣城70公裏，以前農（nóng）牧民去（qù）縣城，乘車單趟（tàng）需30元，來回就（jiù）要60元。“一（yī）元通”公交開通後，不僅乘車方便準時，更為農牧民減輕了出行的經濟壓力。
“我現在經常乘坐一元（yuán）公交車，到縣城辦事特（tè）別方便，公交車來回隻需（xū）兩元錢，給（gěi）我們老（lǎo）百姓帶（dài）來了方便，更帶來了實惠。”衝乎爾鎮（zhèn）闊（kuò）克鐵（tiě）爾克村村民米娜·托汗高興地說。
2019年，為解決邊遠（yuǎn）貧困（kùn）鄉鎮、村群眾出行難和出行貴問題，阿勒泰地區在六縣一市啟動了縣城鄉村公交扶貧“便民一元通（tōng）”工程。工程按照政府主導、企業運（yùn）作、穩妥推（tuī）進的原則，采取縣（市）財政專項資金補助、油價補貼傾斜、冷熱線搭配等有效措施（shī），對現（xiàn）有（yǒu）城鄉客運資源進行優化調整，開通城（chéng）鄉公交車線路29條，投入“一元公交”42輛，覆蓋全地區43個鄉鎮，惠及農牧民32萬人。
阿勒泰地區交通運輸局局長樊向明說：“一（yī）元交通為廣大農牧民群眾生產（chǎn）生活帶來（lái）了極大便利，繁榮了城鄉經濟，加快了城鄉融合發展。同時（shí），引導廣大農牧民進城學技術、學手藝，在推進脫貧攻堅等方麵起到了積極的推進作用。”
為持續釋放穩定帶來的紅利，阿勒泰不（bú）斷（duàn）完善景區景點停車、廁所和加（jiā）油站等基礎設（shè）施建設（shè），新建、改（gǎi）建景區廁所36座（zuò）、城區公（gōng）廁9座（zuò）、餐飲公（gōng）廁1296座、農村戶廁24417座，完成5座停車場建設，新增停車位近1000個，啟動1293個通信基站建設。
設“大病（bìng）救（jiù）急周轉基金”
阿勒泰地區以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以“為民服務解（jiě）難題”為落腳（jiǎo）點，通過建立“大病救急（jí）周（zhōu）轉基金（jīn）”，切實解決了大病患者的燃眉之急，讓各族群眾感受到了主題（tí）教育帶來的成效（xiào）。
“大病（bìng）救急周（zhōu）轉基金”是阿勒（lè）泰地（dì）區在醫療（liáo）保障領域內出台的（de）一項新政策，對於身（shēn）患重大疾病，但無力支付費用的城鄉（xiāng）居民，可依據《阿勒泰（tài）地區大病救急周（zhōu）轉基金管理辦法》申（shēn）請（qǐng）預借款，最快隻需要5個工作日，就能將此基金申請下來，用於（yú）及時治療，以此來解（jiě）決城鄉居民遭遇大（dà）病時（shí）無力支付相關巨額費用而（ér）放棄治療的困難。截至目前，全地區已累計（jì）受益46人。
在政策宣傳前夕（xī），因青河縣（xiàn）的各族群眾對惠民政策了解得不深不透等問題，導致病患無法享受該政（zhèng）策。為此，青河縣製作（zuò）了大（dà）病救急周轉基金宣傳展板65個，印製宣傳單11000份、惠民政策明白卡3000張，並運用鄉村大喇叭、國旗下宣講等（děng）形式，將15種門診慢性病報銷病種、慢（màn）性病統籌基金最高支付限額、大病救助程（chéng）序進行逐項講解、逐項培（péi）訓，逐漸打通了向群眾宣傳的最後一公裏。
58歲的熱孜亞是青（qīng）河縣此項惠民政策的首個受益（yì）人。她是青河縣阿熱勒（lè）鎮肯莫依那克村村民，2019年8月，她（tā）在新疆醫（yī）科大學第一附屬醫院診斷為發（fā）育性骨盆（pén）關節（jiē）錯位、左膝（xī）關（guān）節需要置換，僅（jǐn）手術費用就需要9萬餘元，熱孜（zī）亞東拚西湊還差了（le）幾萬元，這讓（ràng）熱孜亞產生主動放棄治療的念頭。得知這一情況後，青河（hé）縣醫療保障局主動作為，通過多方協調、縮短審批程序，為她及時支付了大病救急周轉基金4萬元，熱孜亞提到此事，就伸出大拇指說（shuō）：“感謝黨（dǎng）和國家的好政策，有了救急基金和醫保報銷這些好政（zhèng）策，我沒錢也能看好病了！”截至目前，青河縣申請“大病救（jiù）急周轉基金”共有5人，申請（qǐng）金額達16萬元。
令人振奮的民生成績單
走進阿勒泰行政服務中心，“為人民服務”五個大字鮮豔醒目，院（yuàn）內涼亭、衛生間（jiān）、停車場井（jǐng）然有序，20個休閑花壇座椅散布其中，供前來辦事的群眾休息（xī）。
“政（zhèng）務（wù）中心（xīn）建成後，醫保、公積金（jīn）、稅務、戶口等20多項政（zhèng）務全部在這裏辦理，方便群眾隻跑一次。”地區行政服務中心公共資（zī）源交易中（zhōng）心有關負責人告訴記者。
為（wéi）持續釋放穩定紅利，讓群眾共享改革的成果，阿勒泰全麵落實九項惠（huì）民工程，重點實施“八件民生實事”，各類民生（shēng）預算支出達到108.3億元。“雙創”孵化基地、青少年活（huó）動中心、地市政（zhèng）務（wù）服務中心建設（shè）年內（nèi）將全部完工，28個政審批事項進（jìn）行重新調整、取（qǔ）消和（hé）下放。
翻開近年來阿勒泰地區的民生成（chéng）績單，一樁樁（zhuāng）實事、一串串數字令人振奮：每年用於保障改善民生的資金,占公共財政支出的80%，全地區（qū）中小學雙語授課（kè）學（xué）生（shēng）達到100%，農村學前雙語教育（yù）實現全（quán）覆蓋，初高中未就業畢業生職業教育全覆蓋，開展全民健（jiàn）康免費體檢，持（chí）續開展牧民定居、棚戶區改造……
一個個數字量（liàng）化了民生改善領域新成就、新舉（jǔ）措；一項項惠民工程增強了各族群眾的幸福感（gǎn）、獲得感。就像布合地期汗所說：“惠民工程讓老百姓真正得到了實惠，發自內心地感恩黨和政府（fǔ）。”
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