人民網西安7月2日電（左瑞）今年（nián）的政府工作報告在談到圍繞保障和改善民生（shēng）、推動（dòng）社會事業改革發展時指出，推（tuī）動教育公平（píng）發展和質量提升。其中明確提到，要加強鄉鎮寄宿製學（xué）校和縣城（chéng）學校（xiào）建設。如何切實（shí）推進鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿製學校建設？辦學過（guò）程中要遵（zūn）循哪些標準（zhǔn）？7月1日（rì），陝（shǎn）西（xī）省教（jiāo）育廳發布（bù）了（le）《陝西省（shěng）鄉村小規模學校和鄉（xiāng）鎮寄（jì）宿製學校（xiào）基本辦學標準（zhǔn）》的通知，對校園校舍、教學裝備、師資隊伍、安全設施等提出了標準化要求。
從校園場地（dì）規劃到學生（shēng）吃住安全
規定一一製定詳細標準
新頒布的標準（zhǔn）中明確規定，在校園場地和教（jiāo）學用房方麵，鄉村小規（guī）模學校應（yīng）有獨立的（de）校園，校舍建設和設計應符合《中小學校設計規範》《農村普通中小學建設標準》要求。校舍安全（quán）隱患及時排（pái）除，無D級危房。新建校舍應按照現行《建（jiàn）築抗震設計（jì）規範（fàn）》中“重點設防（fáng）類”的要求進行結構設計，滿足（zú）綜合防災（zāi）要求。應配（pèi）備必要的體（tǐ）育（yù）運動場地，包括體（tǐ）育課、課間操（cāo）、課外及遊戲活（huó）動所需要的場（chǎng）地。應在校（xiào）園的顯（xiǎn）要位置設置（zhì）國旗升旗場地，符（fú）合升降國旗要求。在教（jiāo）學用房上，學校生均建築麵積不（bú）低於4.5平方米，應設有普通（tōng）教室（shì）、教師辦公室、多功能教室（兼多媒體教室、科學實驗室）、圖書室以及完成音體（tǐ）美教（jiāo）學任（rèn）務的必要場所，可按照“實用、夠用、安全、節儉”的原（yuán）則，合並使用教學及輔（fǔ）助用房。
鄉鎮寄宿製學校校園規劃、校舍設計、用（yòng）地指標、校舍麵積指（zhǐ）標、教學及教學輔助用房等不僅要參照以上標準（zhǔn），還需要按照《陝西省義務（wù）教育階段學校基本辦學標準（試行）》執行。同時，在教學用房方麵要（yào）求（qiú），小學普通教室設置不高於3層，初中普通教室設（shè）置不高於4層，教室采光、照（zhào）明符（fú）合《中小學教室采光和照明衛生標準》和《中小學校（xiào）普通教室照明設計安裝衛生要求》要求。
在生活設施方麵，新頒布的標準中明確（què）規定，學校按需配置學生宿舍、教工宿舍、食堂（夥房），學生宿舍（shě）生均使用麵積不低（dī）於3平方米（mǐ），且不得設（shè）在地下室或半地下室（shì），按住宿學生“一人一床”的標準（zhǔn）配備學生用床；食堂（夥（huǒ）房（fáng））應滿足實施營養改（gǎi）善（shàn）計劃和學校師生用餐需求，使用麵積一般不應低（dī）於24平方米，具有基本的烹飪、冷藏、消毒設施設（shè）備。廁所設置（zhì）符合安全、衛生標（biāo）準；新建、改擴建廁所應（yīng）按學校專用無（wú）害化衛生廁所設計或改造。應保障用電及符（fú）合（hé）衛生標準的供水，設置開水房或（huò）安裝飲水設施，確保教育教學、生活及安全需要，確保用電及飲用水安全，並按防火規範要求設置安全設備。
對於鄉（xiāng）鎮寄宿製學校要求學生宿舍（shě）應遠離噪聲和汙染源，采光、通風良（liáng）好，不得設在地下室或半地下室，寄宿學生每人1個床位。宿舍與教學用房不得在同一棟建築中分（fèn）層合建。學生宿舍（shě）必須男女分區設置，分別設出入口，滿足各自封閉管理的要求。學生宿舍按照寄宿生（shēng）生均使（shǐ）用麵積小學3平方米、初中3.3平方米的標準建設功能完善的學生宿舍。留守少年兒童較多的（de）學校應建立（lì）親情電話屋、視頻室等。學校（xiào）食堂應按需配置教工宿舍，有（yǒu）條件的地方應（yīng）建設教工周轉房。學校應配備滿足學（xué）校師生（shēng）用餐需求的食（shí）堂，食堂選址距（jù）校園獨立式廁所及（jí）貯糞池、垃圾存放（fàng）站（池）及汙水排放點等汙染源（yuán）間的最小允許（xǔ）距離為25米。小（xiǎo）學（xué）、初中生均廁所（suǒ）使用麵積分別（bié）不低於0.19和0.15平方米。廁所蹲位達（dá）到女生13：1，男生（shēng）40:1（每20人設一（yī）個小便器或0.6米小便槽）。教師廁所和學生廁所應分開設置。
從教學裝備（bèi）規劃到師資隊（duì）伍建設
規定一一提出明確要求
對於鄉村小規模學校，在教學裝備方麵，學校應按（àn）照教（jiāo）育（yù）教學要求，配備必要的教學儀器設備、器材，滿足實驗教學、科學探究要求，能進行演（yǎn）示實驗、學生分組實驗（yàn）。學校（xiào）應按生均30冊以上的標準配備圖書，圖書總量不少於200冊，每年生（shēng）均新增（更（gèng）新）紙質圖書應當不少於1本。同時要（yào）配備一定數量的教育教參資料、工具書、報刊和電子圖書。學校須接（jiē）入互聯網，原則上（shàng）接入帶寬（kuān）不低於100M。
師資隊伍要求，學校教職工編製數（shù）要按照教職工與學生比1：19的基本標準配備，並按照學生數19名以內的、學生數20-56名的、學生數57-100名的，每（měi）個（gè）學校分別（bié）增（zēng）配1.7名、1.5名、1名教師，報同級機構編製部門和財政部門備案，同時（shí）由鄉鎮中心校統籌師資力量，利用走教等形式解決好體、音、美教師短缺問題，確保（bǎo）鄉村小（xiǎo）規模學校開齊開足開好各類課程。
鄉鎮寄宿製（zhì）學校要求，學校要按照學生規模和教育教學要求配備必要的教學儀器設備、器材，滿（mǎn）足實驗教學、科學探究要求，能進行演示（shì）實驗、學生分組實（shí）驗。同事，學校要建有藏書室、閱覽室（shì）、規模（mó）較（jiào）大（dà）學校（xiào）建有圖（tú）書館。生均（jun1）藏書小學30冊以上，初級中學40冊以上，每年生均新（xīn）增紙質圖書應（yīng）當不少於一本，圖書複本量（liàng）應根據（jù）實際需要合理確定。學校應（yīng）建設（shè）符合數（shù）字校園規範要求的網絡（luò）環境，互聯（lián）網接入帶寬不低於100M，無線網絡覆蓋學校教學、活動和辦公場所。要按照國家辦學要求建設計算機教室，學生用計算機（jī）總量（liàng）達到每百名學生（shēng）15台（tái）；普通教室（shì）配備必要的計算機和多媒體設備，滿足日常多媒體教學需要和專遞課堂、同步課堂建設需要；為（wéi）教師和學校管理人員配備計算機、打印機等終端設備，滿足教學和辦公需要，確保專任教師每人一台教學（xué）用計（jì）算機。建有校園廣播網、校園監控係統（安防係統）等，並實現校園互聯網、廣播網、安防網等多網融合。
在師資隊伍方麵，學校（xiào）教職工編製數（shù）要按照教（jiāo）職工（gōng）與學生比初中1:13.5、小學1:19的基本標準配備。專任（rèn）教師小學專科及（jí）以上學曆達到95%，其中（zhōng）本科及以上學曆達到（dào）35%，初中本科及以上（shàng）學曆90%；按標準配置專業（yè）對口的外語、計算機、勞動技（jì）術、體育、音樂、美術學科教師，職稱評定要向體育、音樂、美術等學科教師傾斜；中級職稱教師達到35%，高級職稱教師小學達到2%、初（chū）中達（dá）到10%。
此（cǐ）外，學校安全工作也是重點。對此，鄉村學校和寄宿製學校（xiào）均做出了相應的規定。鄉村小規模（mó）學校應有大（dà）門、圍牆或其他實體屏障，門禁管理製度健全；應配備監控攝像頭（tóu）、報警（jǐng）係統等必要的安全設施（shī），保障師生安全。鄉鎮（zhèn）寄宿製學校應裝設周界視頻（pín）監控、報警係統等必要的安全設施，保障師（shī）生安（ān）全。
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