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河北省紮實推進義務教育均(jun1)衡發展

日(rì)期:2020/6/11 10:17:36 瀏覽:

河北省認真貫徹落實全國教育大會精神,將(jiāng)義務教育均衡發展作為政府保障和改善民生(shēng)的基(jī)礎性工程,努力辦好人民滿意(yì)的教育。2019年12月,河北(běi)省全域通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區)督導檢查,提前一(yī)年完成(chéng)省政府與教育(yù)部簽署的《義務教育均衡發展備忘錄》規劃目標。

突出“三個強化”,堅定不移推進創建工(gōng)作。強化組織領導,省政府把創建工作列入政府工(gōng)作(zuò)計劃,納入(rù)年度考核指標予(yǔ)以推進,建立完善以《義務教育學校(xiào)辦學(xué)基本標準》《小學教(jiāo)學點辦學標準》等文件為主體框架的製度體係(xì)。各地把義務教育均衡發展作為縣域“一把手”工程,明確黨(dǎng)政負責同誌職責分工。強化統籌推進,2011年,省政府與各設(shè)區市政府簽署(shǔ)《推進義(yì)務教育(yù)均衡發展責任書》,進一步明確各縣(市、區)的具體任務和完成時限,加快推進步伐。省委深改(gǎi)委多次專題審議,省政府9次召開推進義務教育均衡發展會議,研究部署階段性推進任務,督促責(zé)任落實、任務落實和政策落實,形成了黨政領導擔(dān)當主責的有力推進機製。強化投入保障,多措並舉統籌安排資金,千方百計加大教育投入,不斷完善教育經費投入保障(zhàng)機製,確(què)保(bǎo)教育投入法定增長。2013年以來,全省義務教(jiāo)育均衡發展總投入1592億元(yuán)。近五年,全省一般公(gōng)共預算教育經(jīng)費增幅為13.99%;小學生均一(yī)般公共預算教育事業費、一般公共預算公用經費(fèi)支出的增幅分別為11.84%、10.99%。

堅持“三個結(jié)合”,大力(lì)提(tí)高義務教育發展水(shuǐ)平。堅持義務教育均衡發展與脫貧攻堅工作相結合,著力改善辦學條件。2018—2019連續兩年將薄弱地區學校建設工作列入省委、省政府“民心工程(chéng)”。實施“山區教育扶貧工(gōng)程”,重點支(zhī)持集中連片特困縣、扶貧開發(fā)重點縣,努力縮小區域發展差距。近七年,新(xīn)建、改擴建學校1.4萬所,新增體育運動場館麵積1410萬平方(fāng)米、功能室130萬間、計算機210萬台、圖書4620萬冊(cè)、數字教育資源31萬Gb,新增學位377萬個,有效改善了全省義務(wù)教(jiāo)育階段學校基本辦學條件。堅持義務(wù)教(jiāo)育均衡發展與深(shēn)化教師隊伍建設改革相結合,優化教師(shī)資源配置。持續深化教師管理體製改革,加強教師(shī)補充和交流(liú),努力提高鄉村教師待遇,提升教師育人能力。建立鄉村(cūn)教師長效補充機製,持續實施特崗教師、公(gōng)費師範生、小學全科(kē)師範生補充(chōng)計劃,近三(sān)年補充鄉村(cūn)教師6.1萬名,其中音(yīn)體美教師占16%。著(zhe)力推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動,積極推進中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,抓好教師交流輪崗,2019年(nián)全(quán)省義務教育教師校長交流人數(shù)共3.01萬人,其中(zhōng)骨幹教師(shī)6876人。提高鄉村(cūn)教(jiāo)師待遇,實行鄉村教師生活補助和鄉鎮工作(zuò)補貼實施(shī)差(chà)別化發放,最高(gāo)達800元,並重點(diǎn)向累計工作滿25年的鄉村教師傾斜,促(cù)進鄉村教師隊伍穩定。堅持義務教育均衡發(fā)展與創新教育發展模式相結(jié)合(hé),提(tí)高整體水平。采取新建校、聯合校、建分校、兼並校“四種模式”,擴大(dà)優質資源覆蓋。不(bú)斷(duàn)深化辦(bàn)學(xué)模式改革,通過學區(qū)化集團化辦學、建立學校聯盟、均衡配置師資、發展教育信息化等方式,加大(dà)對鄉村薄弱學校的扶持力度,推進城鄉義務教育(yù)一(yī)體化。牢牢把握京津冀協同發展機遇,主動對接北京、天津優質教育資源,建(jiàn)立京津冀基礎教育(yù)課程改革聯盟,推進中小學骨幹校(xiào)長教師赴京跟崗學(xué)習培訓,大力引(yǐn)進(jìn)先進教育(yù)理念和優質教(jiāo)育資源,提升全省義(yì)務教育管理水平和教育質量。

健(jiàn)全“四項機製”,確保均衡發展目標落到實處。健全教(jiāo)育發展保障機製,依據學段分布、城鄉及地域分布,完善消(xiāo)除義務教育階段大班額工作機製(zhì)。截至2019年(nián)底,全省(shěng)56人及以上、66人及以上的班級數(shù)比2018年分別降低51.5%、66%(56人及以(yǐ)上班級數1.4萬個,66人及以上班級數1131個(gè)),共計減少1.2萬餘個大班額。大力推進農村(cūn)義(yì)務教育學生營養改(gǎi)善計劃,安排補助資金3.57億元,讓103個(gè)縣的農村小學生吃上免費營養餐,實現義務教育(yù)營(yíng)養改善計劃農村小學全覆蓋。出台學校安全(quán)條例、安全事故處置辦法,創建學校安全“雙控”機製、開發“河北省學校安全網格化管理平(píng)台”,排查治理隱患38.6萬個,切實(shí)提升(shēng)校(xiào)園安全管理水(shuǐ)平。健全教育公平保(bǎo)障機製,堅持“兩個為主、三個一樣”(即以流入地政府為(wéi)主、以公辦學校為主,進城務工人員子女與當地兒童一樣就(jiù)讀、一樣升學、一樣免費),做好進(jìn)城務工人員隨遷子女就(jiù)學升學保障工作。大力實施特殊教育提升計劃,努力實現殘疾少年兒童接受義務教育全覆蓋。把控輟保學作為實現“兩不愁三(sān)保障”、打贏脫貧攻堅(jiān)戰的重大政(zhèng)治任務,完善(shàn)聯控聯保機(jī)製、監測機製和考核問責機製,確保九年義務教育鞏固率穩定在97%以上。加大對家庭經濟困難學生的(de)教育資助力度(dù),落實義務教育階(jiē)段家庭經(jīng)濟困難學生補助政策,安排義務(wù)教育貧困學(xué)生生活補助6.2億元,資助學生62萬人。健(jiàn)全教育質量規範提升機(jī)製,加強教育教學管理,努力促進學校(xiào)內涵發展。堅持以(yǐ)德育人,建立大中小幼德育共同體,健全不同學段上下銜接、互促(cù)發展的德育教學研體(tǐ)係。把握承辦2022年冬奧會契機,將冰雪運動納入體育教學、體育活動內(nèi)容,創建193所奧林匹克(kè)教育示範學校和108所校園冰雪(xuě)運動特色學校。全麵開展小(xiǎo)學生校內課後服務,全省(shěng)267萬(wàn)有托管需求的小學生全部接受免費托(tuō)管,實現小學生校內課後服務全覆蓋。健全義務教育均衡發展督導評估機製,堅持以督導為抓手促均衡,建立“普九複查”製度(dù),鞏固提高“普(pǔ)九”成果。堅(jiān)持發揮教育督導的職能作用,建立健全對市縣政府履行教(jiāo)育職責評價製(zhì)度,把推進(jìn)縣域義務教(jiāo)育均衡發展工(gōng)作納入(rù)政府履行教育職責(zé)評(píng)價和市、縣黨政領導考核內容,實現對168個縣(xiàn)(市(shì)、區)教育督導全覆蓋。通過督導(dǎo)評估(gū)評價,確保各項教育政策性投入落實到位,有效解決了義務教育均衡發展麵臨的實際問題。

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