活了快(kuài)30年,一直住在怒江峽穀(gǔ)的密珍花頭一次不再對雨季的到來而提心吊膽了(le)——隨著當地扶貧易地搬遷(qiān)工作的展開,密珍花一家徹底告別住房危機。
此(cǐ)刻,數(shù)以萬計人的命運已經和她(tā)一樣正(zhèng)在發生重大轉(zhuǎn)機,中國正向著“三區三州”等深貧“堡壘”發起最後的總攻。

堅決啃下硬骨頭(tóu)!向“堅中之堅”發起總(zǒng)攻
6月,怒(nù)江大峽穀的(de)雨水如期(qī)而至。脫貧戶密珍花坐在怒(nù)江邊的扶貧車間熟練地焊接數據線。休息時,她不時眺望著山間雲彩。
大山高聳(sǒng)入雲,兩岸雲霧繚繞,半山腰上的人們(men)像(xiàng)是置身仙境(jìng)。但密珍花對“美景”卻(què)有切膚之痛:“要不是搬下山,現在就(jiù)是最擔心害怕的季節。”
她家在雲南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地(dì)鎮自基村。2015年密珍花(huā)難產,村民沿著泥濘不堪的人馬(mǎ)驛道走了六(liù)七個小時才把她抬到(dào)衛生院。
還有一年雨季,夜裏她聽見房(fáng)後有動靜,趕忙叫醒父母、帶著(zhe)女兒跑了出來。山上的滾石隨即擊穿了木板房、一直滾到她腳邊才停下。
怒(nù)江州在沿江最好的地塊修建了易地搬遷安置房,配套(tào)了醫院、學校、扶貧車間,近10萬人搬離“一(yī)方水土養不活一方人(rén)”的(de)地方。
去年初,密珍花一(yī)家搬進維拉壩珠海社區。“有了新家,雨季再也不害(hài)怕。”她還在(zài)社區扶貧(pín)車間有了份工作,每月有2000元收入。
這樣的戰貧場景在“三區三州”總能找到相似一(yī)幕:在四川大涼山,“懸崖(yá)村(cūn)”阿(ā)土列爾村村民走下“天梯”遷入昭覺縣城的新家;在青海互助土族(zú)自治縣(xiàn)班(bān)彥新村,人們重拾家傳的(de)酩餾(liú)酒釀造手藝辦起釀酒作坊;在西藏白朗縣,214戶貧困戶投入蔬菜(cài)產業,年戶均增收3萬多元……
“三區三州”是中國脫(tuō)貧攻堅(jiān)史上的特有名詞。“三區”,指西(xī)藏(cáng),新疆南疆的和田、阿克蘇、喀什(shí)、克孜(zī)勒蘇柯爾克孜自治州四地州,以及青海、甘肅、四川和雲南四省藏區。“三州”,則(zé)是指甘肅臨夏州、四川涼山州和雲南怒江州。
當打開一張(zhāng)中國(guó)地形圖,在西北、西南一帶(dài)能找到的最險峻和最高寒的地方就是“三區三州”。“三區三州”跨青(qīng)藏高原、帕米爾(ěr)高原、雲貴高原、黃土高原(yuán),是中國最大的深度貧(pín)困地區。
打響脫貧攻堅戰以來,這(zhè)場戰役中的(de)“難中之難”“堅中之(zhī)堅”成為主攻對象。而(ér)隨著戰役不斷取得新戰績,近3年來習近平總書記在每年召開的脫貧攻(gōng)堅主題的座談會上都強調做好“三區三州”脫貧工作——
2017年在太原,要(yào)求集(jí)中力量攻克“三區三州”等深度貧困堡壘。
2018年在成(chéng)都,用“有天無地,有山(shān)無田,有人無路”形容“三區三州(zhōu)”脫貧難度。
2019年(nián)在重慶,強調“三(sān)區(qū)三州(zhōu)”仍有172萬建檔立卡貧困人口,“不能放鬆”。
2020年在北(běi)京,指出要繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地(dì)區,落實(shí)脫貧攻堅方案,瞄準突出問題和薄弱環節(jiē)狠抓(zhuā)政策落實。
脫貧攻堅(jiān)戰進入後半程,為何攻勢進一步集中在“三區三州”?
“脫貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區(qū)脫(tuō)貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。”總書記一針見血地指出。
2018年,《中共中央、國務院關於打贏脫(tuō)貧攻堅戰三年行動的指導意見》出台,專門對“三區三州”等深貧地區作出部署。“三區(qū)三州”所在6省區分別(bié)製定脫貧攻堅實(shí)施方案,明確了作戰圖、時間表(biǎo)。截至去年底,“三區三州”貧困人口由2017年年底的305萬人減少到43萬人,貧困發生率由14.6%下(xià)降到2%。
“中國(guó)政府為脫貧(pín)事業製定了清晰的(de)目(mù)標,組織精密,執行(háng)力強。”世界銀行貧(pín)困問題專家(jiā)翟思曼表示。
兵力超常規!傾力攻堅推動深(shēn)貧地區改天換地
脫貧戶馬塞力木(mù)前兩天剛(gāng)賣掉5隻羊。“最近(jìn)價格還可以,賣了6000多元。”現在,他家羊圈裏有30隻左右的羊。養這(zhè)麽多羊,這是過去(qù)不(bú)敢想的,因為“養多了,水供不上(shàng)”。
馬塞(sāi)力木家在甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣沿嶺(lǐng)鄉和平村。這裏地(dì)處黃土高原和青藏高原交匯處,平均海拔超過2100米。取水下(xià)溝上山、人挑畜馱,每家都有一個壯勞力被牢牢綁在水(shuǐ)上。馬塞力木家吃水要靠他趕著毛驢(lǘ)去縣城(chéng)拉,來回一趟少(shǎo)說一兩個小時。
當地(dì)把飲水安全作(zuò)為“兩不愁”的保(bǎo)障重點,終於將水引上(shàng)東鄉高高的山梁。馬塞力木一家與被綁在吃水上的日子作別。去年,他賣掉了(le)毛驢。
在毛驢淡出馬塞力木家的生活同時(shí),怒江的溜索、涼山的“天(tiān)梯”、南(nán)疆的(de)“澇壩水”……一幅幅照片也都定(dìng)格成人們的(de)回憶(yì)。
越是脫貧成本(běn)高、攻堅難度大(dà),越要(yào)超常規(guī)發力(lì)。在中央(yāng)明確要求(qiú)下,新增脫貧攻堅資金、新增脫貧攻堅項目、新增脫貧攻堅舉措主要都用在了“三區三州(zhōu)”等深貧地(dì)區,並形成一個適應深貧地區脫貧攻堅需要的支撐(chēng)保(bǎo)障體係。
近三年,中央有28個部門相繼出台了40多(duō)個支持“三區三(sān)州”等深貧地(dì)區脫貧攻堅的“硬核”文件。住房安全、因病致貧、因(yīn)殘(cán)致貧、飲水安全等老(lǎo)問題一個(gè)個破解,教育扶貧、就業扶貧、基(jī)礎設施(shī)建設、土地政策支持和兜底保障工作一項(xiàng)項(xiàng)推進。
“脫貧隻是第一步,更好的日子還在後頭。”2019年4月,習近平總書記給“直過民族”、雲南貢山縣(xiàn)獨龍江鄉的鄉親們回信,祝賀獨(dú)龍族實(shí)現了整族脫貧,鄉(xiāng)親們日子越過越好。
好日子正在中國(guó)最貧困的土地上(shàng)越來越多出現。這個月,來自“三區三州”的喜訊不斷——
新疆喀什地區(qū)1.1萬名脫貧監(jiān)測戶(hù)、邊緣戶正式上崗,成為鄉(xiāng)村道路(lù)護路員,在奔(bēn)上“致富路”的同時,“四好農村路”管護短板也得以補上。
在塔克(kè)拉瑪幹沙漠腹地,和田縣(xiàn)塔瓦庫勒鄉巴克墩村的育苗大棚裏,生機盎然的辣(là)椒苗陸續被移栽到(dào)附近的(de)大田(tián)。
在海拔2800米的青海大通(tōng)回族土族自治縣邊麻溝村,遊客們陸續來這(zhè)裏的花海(hǎi)景區(qū)領略美景(jǐng)。村民進入了“新農忙”季節。
貧困問(wèn)題是製約全麵建成小康社會的最突出短(duǎn)板。人(rén)們正以飽滿鬥(dòu)誌,在深度貧困殲滅戰的戰(zhàn)場上,向絕對貧困(kùn)發起最後攻勢!
盯(dīng)住靶心繃緊弦!隻爭(zhēng)朝夕(xī)攻下最後的深貧堡壘
四川昭覺(jiào)縣三岔河鄉三河村村民吉好也求,不久前悔親了。還是在大女兒吉好有作(zuò)小時候,他曾替女兒定下一(yī)門“娃娃親”,千百年來這在大涼(liáng)山很尋常。
“觀(guān)念進步了,女兒有權利選擇自己的另一半。”吉好也求(qiú)說,“孩子們要好好讀書(shū),做他們喜歡做的(de)事。”
觀念的變化(huà)來自(zì)命運的改變。去年,吉好也求一家搬進新居。房子(zǐ)從20平方米(mǐ)變成100平方米(mǐ),還(hái)有了衛生間和(hé)廚房。通過搞養殖、打工和經營小賣部,當年(nián)全家人均純收入超過1萬元。
兩年前,習近平總書記在這裏調研時,村裏的(de)路上(shàng)都(dōu)是泥巴,村民家裏燒著火塘。如今通村路(lù)全(quán)部(bù)硬化,電爐取(qǔ)代了火塘(táng)。這個月初,三河村的9個扶貧安置點全部完工,貧困(kùn)戶全都搬進了新房。
住進新(xīn)居、有了新產業(yè),就開啟了新生活。隨著大涼山脫貧攻堅進入“最後一公裏”,這塊中國最大的彝族聚(jù)居區將全麵完成最後7個貧困(kùn)縣摘帽、300個貧(pín)困村退(tuì)出、17.8萬名貧困群眾脫貧的任務。
時間分分秒秒,目標步步逼近。今年中央一號文件提(tí)出,進一步聚焦“三區三州”等深度貧困地區,瞄(miáo)準(zhǔn)突出問題和薄弱環節集中發力,狠抓政策落實。
3月6日,習近(jìn)平(píng)總(zǒng)書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上部署脫貧攻堅戰最後一年工作時,把繼續聚焦“三(sān)區三州”等深度貧困地區作為第一項任務,要求落實脫貧攻堅方案,瞄準突出(chū)問題和薄弱環節狠抓政(zhèng)策落實。
“受疫情影響,今年的工作(zuò)從‘百米衝刺’變成了‘110米跨欄’。”中國扶貧發展中心主任黃承偉(wěi)說,“但衝刺的(de)終點沒(méi)有變,最後的衝線時限沒有(yǒu)變,堅決奪取脫貧攻堅戰全麵勝利的(de)信心決心沒有變!”
麵對新挑戰,政府工作報告明確堅決打贏脫貧攻堅戰,加大(dà)剩餘貧困縣和貧困村攻(gōng)堅力度。“實現脫貧目標就補齊(qí)了全麵建成小康(kāng)社會(huì)的(de)最突出短板。”報告起草組負責(zé)人、國務院研(yán)究室(shì)主(zhǔ)任黃守宏說。
中央各部門瞄準靶心不放鬆、不停頓、不懈怠(dài)——
中央紀委(wěi)國家監委圍繞“三區三(sān)州”,聚焦重點地區、重點領域、關鍵環(huán)節強(qiáng)化監督;
財政部已累計下達今(jīn)年(nián)中央財政專項扶貧資金1396億元,重點向“三區三州”等傾(qīng)斜;
國家衛健(jiàn)委加大對“三區三州”等支持力度,深入(rù)實施重點(diǎn)傳染病地方病(bìng)綜合防治(zhì)攻(gōng)堅行動(dòng);
民政部和國務院扶貧辦聯手開展社會救助兜底脫(tuō)貧行動,扶貧政策、項目(mù)、資(zī)金、人才繼續向這裏傾斜;
水利部對還未全部解決貧困人口飲水安全問題的四川涼山(shān)州和新(xīn)疆(jiāng)伽師縣掛牌督戰,確保在6月底前解決;
銀保監會要求銀行業金融機構努力實現“三區三州”各項貸款平均增速高於所在省(shěng)份貸(dài)款增速。
“三區三州(zhōu)”所涉6省(shěng)區,也正(zhèng)在凝心聚力戰貧——
在大涼(liáng)山,美姑(gū)縣瓦古(gǔ)鄉的扶貧幹部彭楊走村串戶發動留守婦女生產手工皂,他(tā)買了一輛二手車,已經在“搓板路”上跑了近3萬公裏;
在新疆和田(tián)市,吉亞鄉蘇亞蘭幹村第一書記木合塔爾·吾守爾忙(máng)著逐戶走訪了解(jiě)脫貧情況,確保農戶穩定(dìng)增收;
在雲(yún)南怒江(jiāng)州,來自廣東珠海市香洲區第十二小學的(de)梁偉明,正(zhèng)在教大興(xìng)地鎮(zhèn)格力小學的孩子們認(rèn)蘭花、種蘭花,希望激發他們(men)“像蘭花一樣的美好品質”;
在甘肅臨夏州,臨夏縣刁祁鎮(zhèn)多麻村第一書記周山暉參與縣(xiàn)裏組織的脫貧攻堅驗收核查,村裏誰家堂屋有裂縫、誰家孩子不想念書,他(tā)都心(xīn)裏(lǐ)有數;
……
奮戰在一線的廣大扶貧幹部,把青春和汗水揮灑在這片熱土!
英國倫敦國王學院中國研究院院長克裏·布朗日前表示,特殊時期下中國沒有給實現脫貧(pín)攻堅(jiān)目標打折扣,體現了中國政府以人為本的理念和責(zé)任擔當。
“山,快馬加鞭未下鞍。驚回(huí)首,離天三尺三。”
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