來源時間為：2020-05-12
我市堅持黨建引領統籌推進國家節水型城市創建工作綜述
創建節水型城市，改善水環境，是延安人共同（tóng）的心（xīn）願（yuàn）和永恒的追求。
五年前，市（shì）委、市政府遵照習近平總書記節水優先、空間均衡、係統治（zhì）理、兩手發力的治水思想（xiǎng），從戰略、安全和可持續發展的高度出（chū）發，強勢拉開了創建省級暨國家節水（shuǐ）型（xíng）城市（shì）的序幕，有計劃、有步驟地推進節水各項工作，2017年12月成功創建為陝西（xī）省節水型城市。
圍繞（rào）創建（jiàn）國家（jiā）節水型城市的目標，近幾（jǐ）年來我市不斷鞏固和提升省級節水型城市創建成果，堅持黨建統領（lǐng）謀發展（zhǎn）、多措並舉抓創建，按照政（zhèng）府推動、群眾參與，對照標準、彰顯特色（sè），統一規劃、分步實（shí）施，持續推進、全麵提升，因地製宜、一舉（jǔ）達標的創建思路，把城市節水（shuǐ）工作貫穿於經濟社會發展的全過程，擰緊城市水龍頭，做好做（zuò）活水文章，持續深入開展節水型（xíng）城市創建工作，城市管水、用水（shuǐ）、節水水平和（hé）群眾的節水意識逐步（bù）提高，城市水環境質量明顯（xiǎn）改善，實現了水資源的高效利用、節約和保護。
科學管（guǎn）理，開源節流初顯實（shí）效
4月27日至28日，市創建節水型城市領導小組（zǔ）辦公（gōng）室組織各市（區）國家節水型城市主管部門、各成員單位、碧（bì）水保衛戰主（zhǔ）管部門的負責人及（jí）節水工作的相關業務工作人員，參加了省住建廳舉辦的2020年（nián）國家節水型城市創建工作網絡培訓班，並（bìng）迅速掀起學習（xí）熱潮。
培訓中，118名節水業（yè）務工作者利用網絡參加了在線（xiàn）直（zhí）播授課，認真聆聽國家住建部節水專家、寶雞（jī）市節水辦副主任石玉、省規劃院（yuàn）高級工（gōng）程師周靜等8位專家就國家（jiā）節水型城市（shì）考核受檢準（zhǔn）備、節水型載體創建（jiàn）標準把控及實際操（cāo）作（zuò）盲點等內容進行的專題講解（jiě）。
作為一（yī）名黨員，市城市節水辦市場科科長王（wáng）建民克服繁重的工作壓（yā）力，踴（yǒng）躍參加（jiā）了此次學（xué）習。他說：這次（cì）線上學（xué）習（xí）非常及時、有效，讓我們受益匪淺，不僅提（tí）高了自身的工作素質和（hé）能力，還為我市2020年國家節水型城市創建工作指明了方向。
在節水型城市創建中，我市堅持體製機製創新並舉（jǔ），構（gòu）建節水製度體係（xì），健全節水管理體製，完善水（shuǐ）資源價格機製，有計劃、有步驟地推進節水（shuǐ）各項工作。在經常組織開展節水工作業（yè）務人員各類培訓（xùn）活動，提高業務能力和節水管理水平的同時，進（jìn）一步建（jiàn）立完善科學嚴格的管理製度，用製度規範（fàn）企業（yè）、單（dān）位和市（shì）民的用水行為。先後製定出台（tái）了《延安（ān）市城市節約用水管理辦法》《延安市水資（zī）源管理辦法》《延安市城市供水用水管理辦法》《延（yán）安市城市節約用水獎懲辦法》《延（yán）安市非常規水資源管理辦法》《延（yán）安市海綿城市建設規劃設計導則》等34項節（jiē）水管理的（de）製度，形成了較為完善的城市節約用水製度體係，為城市節水工作（zuò）紮實（shí）推進提供了製度保障，使節水、用水、管水、治（zhì）水有章可循。結合實際情況，不斷強化節水管（guǎn）理措施，對月用水量（liàng）300噸以上（shàng）的單位，全部實行（háng）了計（jì）劃管理和目標責任考（kǎo）核；對用水器（qì）材（器具）全麵落實確認（rèn）登記製度（dù）；對新（xīn）、改（gǎi）、擴建項目節水設施的設計、施工，使（shǐ）用實行三同時（shí）、四（sì）到位製度，即建設項目的主體工程與節水措施同時設計、同時施工、同時投入（rù）使用，取水用水單位必須做到用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位、管（guǎn）水製（zhì）度到位，進行全程跟蹤監管，城市節水管理水平明顯提高（gāo）。
全國城市節約用水宣傳周啟動儀式
經（jīng）過預審、現場考核、綜合評審等一係列（liè）程序，北京第二實驗小學延（yán）安分校（xiào）等7個單位和嘉（jiā）豐上城等11個小區的節水（shuǐ）工作情況均達到了省級節水型企業、單位、居民（mín）小區（qū）標準，並已通過（guò）媒體公示，現（xiàn）上報省住建廳備案命名。4月19日至21日，市城市管理執法局和市發改委共同組織專家對（duì）寶塔區和安塞（sāi）區的18個單（dān）位、小區的節水情況進行（háng）審（shěn）核，並由此確定了延安市第二批省級節水型單位和居民小（xiǎo）區名單。
為加快推（tuī）進我市國家節水型城（chéng）市達標認定及（jí）節水載體創建工作，我市把開展節水型（xíng）企業（單位）、小區的載體建設作為（wéi）實（shí）現（xiàn）創建（jiàn）目標的關鍵和核心任務，以創建節水型企業（單（dān）位）、節水型小區為抓手，從循環經濟、環境保護、水資源節約等方麵全麵推進創建工作（zuò），進一步夯實創建節水型城市的基礎，一項項節水措施走進了延安各企業、單位和居民家中。截至目前，共建成48個節水型企業（單位）居民小（xiǎo）區，完成了延安卷煙廠、中（zhōng）國銀（yín）行延（yán）安支行（háng）、石油小區等50餘家企業（單（dān）位）、居民小區（qū）的水平衡測試工作。
作為節水型單位，延安（ān）實驗小（xiǎo）學製定了《創建節水型單（dān）位實施方案》《節（jiē）約用水（shuǐ）管理（lǐ）製度》等方案（àn），投資20多萬元對供排水設施進（jìn）行維修改造，更（gèng）換節水型水龍頭350個，學（xué）校節（jiē）水器具使用率達100%。同時，將節水知識（shí）滲透（tòu）到課堂教學中，組（zǔ）織編寫了校本教材，通過上節（jiē）水主題課（kè）、國旗下演講、發放倡議書、組建（jiàn）節水小小宣講（jiǎng）員（yuán）隊伍等方式，積極開展（zhǎn）節約用水主題教育，進而帶動家（jiā）庭、輻射社會，取得了良好效（xiào）果，被列為我市雨水收集利用和（hé）節水技術（shù）推廣示範（fàn）點。
經過全市上下的共（gòng）同努力，我市（shì）逐步建立和完善了行政、規章、載體建設等多種手段相結合的城市節水管理體係，城市節水工作真正體現了政府真心創建、部門真誠聯（lián）動、社會真情參與的特點（diǎn），城市節（jiē）水（shuǐ）行動卓有成（chéng）效。
現場指導企業節水工作
技術（shù）支撐，城市節水亮點紛呈
初夏時（shí）節，位於延安新區城市中（zhōng）軸線（xiàn）上的延安大劇院，周邊樹木蔥蘢、綠蔭如蓋，各色花卉姹紫（zǐ）嫣紅，放眼望去到處是（shì）一片綠的世界（jiè）、花的海洋，不少市民、遊客（kè）徜徉其間，流連忘返。
在這片園林（lín）景（jǐng）觀下麵，有一（yī）個600立方米的蓄水池，專門用來收集雨水。雨水先經由鋪裝（zhuāng）的專用雨水收集管路，經過隔柵，濾掉樹葉等雜物，通過處理、微（wēi）濾裝（zhuāng）置等流程後進（jìn）行綜合利用。市（shì）城市節水辦市場科科長王建民介紹，過（guò）濾後的水達到城市汙水再生利（lì）用城（chéng）市雜用水水質標準，可以用於園林澆灌、水景（jǐng）觀補水等。
走進位於（yú）寶塔區雙擁大道（dào）的鼎尚汽車服務有限公司，不少車輛整齊地停靠著，幾名洗車工正在（zài）認真衝洗車輛，一切顯得井然（rán）有序。
我們把洗車的水經過蓄水池、沉澱池和過濾池等幾道步驟，過濾掉雜質，用作車輛（liàng）第一次衝洗，通過循環利用，大約能（néng）節省三分之一的水量。該公司負責人介紹說，該（gāi）公司還在沉澱、過濾池內鋪設了吸（xī）油棉，將（jiāng）用（yòng）過的（de）水經過多次過濾再進行排放，避免汙染當地環境和水源（yuán）。
延（yán）安大劇院的雨水收集利（lì）用設施和鼎尚汽（qì）車服（fú）務有限公司的（de）水循（xún）環利用係統，是我（wǒ）市加快建設海綿城市，提高（gāo）非常規水資源利用率的新的亮點工程。
針對水資源短缺的現（xiàn）狀，我市（shì）在節約現有水的情況下，著力提高水資源利用率，走出一條建設海綿城市，開（kāi）發利用雨水的（de）善用水之路，不僅使城市避免內（nèi）澇之害（hài），還提升了水循環（huán）利用率。實（shí）施了4萬噸中水廠建（jiàn）設、中水利（lì）用管網鋪設（shè）、廣場人行道（dào）透水磚（zhuān）鋪裝改造和低地綠化建設等項目，建成了棗園公園、延安大劇院等30個雨水收集利用示範項目，年雨水收集能力（lì）達40餘萬立方（fāng）米，全市非常規（guī）水資源（yuán）利用率得到大幅（fú）提升。
節水知識進課堂
延安煉油廠、永坪煉油廠、延安石油化（huà）工廠推廣鍋爐（lú）蒸汽凝（níng）結水回用技術（shù），水重複利用率提高10%~20%；延安卷煙廠運用（yòng）蒸汽凝水回用技術，每箱（xiāng）煙耗水量僅為0.33立方米；全市累計建成高效（xiào）果園灌溉麵積達39萬畝，年可（kě）節約用水858萬立（lì）方米
水少，更需要善用。我市充分利用專家團隊，大力開展節水技術改造及新型節水器具的推廣應用，在全市公共場所、賓館、學校大力推（tuī）廣節水寶（bǎo）、智能化（huà）同層節（jiē）水排水係統、溝槽式節水排水係統、蒸（zhēng）汽冷凝水回收（shōu）係統等新型節水（shuǐ）設備，並對既有（yǒu）建築用水器具實施排查和改（gǎi）造，先後改造安裝節水寶600套、智能化同層（céng）節水排水係統（tǒng）30套、溝槽式（shì）節（jiē）水排（pái）水係統70套，提高了節水工作的科技含量，實現了經濟效益和社會效益雙贏。同時，致（zhì）力於（yú）把節水融入老百姓的日常生活，在雙擁大道（dào）建（jiàn）設中水管網4.1公裏，將汙水（shuǐ）處理廠中水用於（yú）熱電廠冷卻循環和園林綠化澆灌；市城投公司在新建小區安裝（zhuāng）了家庭式（shì）中水循環裝置，社會（huì）效益和環境效益十（shí）分明顯。
城市發展需要水，而城市基礎設施（shī）建設的相對滯後更加劇了水資源的（de）短缺。近兩年來，延安市財政不斷加大節水專（zhuān）項資（zī）金投入，著力保障節水工作需要，2018年城市節水專項投入（rù）占財政總支出（chū）比率0.7；2019年城市節水專項投入占財政總支出比（bǐ）率2.7。通過多渠道籌集資金，加大城市供水、排水和水環境治理等項目建設力度（dù），先後實施了黃河引水（shuǐ）工程、延（yán）河綜合（hé）治理工程、海綿城市建設、城市地（dì）下綜合（hé）管廊建設和老城區內澇防治等一批惠及民生的（de）重大項目。
截至目前（qián），工（gōng）業用水重複利用率（lǜ）達86%，節水器具普及率達100%，中（zhōng）水回用和再生水利用率大幅提高，市區供（gòng）水管網漏損率為12%以下，市區居民人均日生活用水在定額標準（zhǔn）以下。
雨水收集工程
精準治汙，碧水清流（liú）成為常（cháng）態
行走在延安城區（qū），延河繞城（chéng）而過，兩岸景觀公園林立，許多市民在這裏鍛煉、散步，溫馨美好的畫麵令人心曠神怡。
以前的延河河道爛泥遍布，氣味難聞，現（xiàn）在這裏全是（shì）花（huā）花草草，空氣很好，走在這裏非常愜意。市民田先（xiān）生家就住在延河（hé）邊，親（qīn）眼見證了延河（hé）的變化。
市委、市政府高度重（chóng）視水汙染防治工作，將其當成延安市全麵建成小康社會的薄弱環（huán）節，先後（hòu）製定印發了《延安市水汙染防治工（gōng）作方案》《延安市關於打贏水汙（wū）染防治攻堅戰行動（dòng）方案》《延安市碧水保衛（wèi）戰工作方案》等一係列指導（dǎo）性文件，形成了剛性治標、係統治本的治水思路，明確了五先五後治水舉措，大力實施控汙、截汙（wū）、清汙、減汙、治汙五大工程（chéng），治理體係日趨完善。
為了全麵改善（shàn）河流水質（zhì），我市一方麵把河長製作為（wéi）水汙染治理的重要抓手，全力推動（dòng）一河一策精準治汙，實行最（zuì）嚴格的水資源管（guǎn）理製度，實施了以生態淨（jìng）化和控源截汙為基礎的城市水體生態修複工程，累計投資50多億元，規劃（huá）治水項（xiàng）目311個，已完成實施198個（gè），城市飲用水原水水質指標進一步提升；另一方麵，加（jiā）大汙（wū）水（shuǐ）處理設施建設，改（gǎi）善水環境，先（xiān）後建（jiàn）成（chéng）河莊坪汙水處（chù）理廠（chǎng）、卷煙廠汙水處理站及中水利用項（xiàng）目，實（shí）施了延（yán）安市汙（wū）水處理廠擴（kuò）容工程、中水廠建設工程、姚店汙水廠建設工程，改造供水管網8公裏，延伸（shēn）汙水收集管網33.7公（gōng）裏，著力打好碧水保衛戰，城市水環（huán）境質量明（míng）顯改（gǎi）善。
4月15日，國家生（shēng）態環境部公布了13月全國地表水環境質量狀況，延安（ān）國家地表水考核斷麵水（shuǐ）環境質量改善排名位居（jū）全國第16位。3月份水環（huán）境質量狀況排名退出全國後30位，主要河流斷麵汙染因子個數和濃度雙下降，水質明顯向好。
強化宣傳，節水意識深入人心
滴水在指尖，流（liú）水在瞬間，節（jiē）水在心間。
5月10日至16日是2020年全（quán）國城市（shì）節約（yuē）用水宣傳周。10日上午，2020年全國（guó）城市節約用水宣傳（chuán）周啟動儀式暨（jì）創建（jiàn）節水型城市宣傳活動（dòng）在市中心鳳凰廣場舉行，正式拉開（kāi）為期一周的（de）養成節水好（hǎo）習慣，樹立綠色新風尚主題節水宣傳係列活動（dòng）序（xù）幕。
活動現場，來自（zì）市創建節水型城市領導（dǎo）小組辦公室及各成員單位的工作人（rén）員向過往群眾發放各類節水宣傳（chuán）冊，宣傳（chuán）城市節約用水的重要意義與中省市有關節（jiē）約用水的方針、政策、法規和科學知識，展示我市近（jìn）年來（lái）在節（jiē）水型城市創建、海綿城市建設、城市黑臭水體治理、延河綜（zōng）合治理等方麵的工作成效，解（jiě）答市民在生活中遇到的節水問題，還展示了部分節水器具的（de）
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