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特（tè）此公告。
河北外國語學院
邯鄲市教育局最新發布關於做好新學期和“防疫”期間學校安全工作的通知↓↓
各縣（市、區）教育局（文教體局）、各（gè）大中（zhōng）專院校、市直各學校（xiào）：
當前，正值全市教（jiāo）育（yù）係統全力防控新冠肺炎（yán），為新學期開學做好準備的特殊時（shí）期。按照省教（jiāo）育（yù）廳《關於（yú）強化近期學校安（ān）全工（gōng）作的通知》（冀教明電〔2020〕45號）和市安委辦關於做好複（fù）工複產安全生產（chǎn）工（gōng）作的一係列要（yào）求，現就切實做好新學（xué）期和“防疫（yì）”期間全市學校安全工作通知如下：
一、嚴（yán）格落實安全工作責任
要按照國家、省（shěng）、市關於做好防控新冠肺炎疫情的一係（xì）列要求和《邯鄲市學校安全穩定工作“黨政同責、一（yī）崗雙責”暫行規定》（邯教〔2015〕467號）、《關於在全市中小學、幼兒園（yuán）實行（háng）安全工作崗位責（zé）任製的通知》（邯教通〔2013〕9號）要求，嚴格落實教育（yù）行（háng）政部門和學校安全穩定工作“黨政同（tóng）責、一崗雙責”。教育行政部門和（hé）學校黨政主要領導（dǎo）是安全穩定工作第一責任人，各分管領導和業務處室（部門）負責人對分管的（de）業務負安全監管責任，安全穩定工作機構負責人（rén）負綜合（hé）監管（guǎn）責任，各崗位人員（yuán）對本崗位工作負安全管理（lǐ）責任。各級教育行政部門和學校要不斷細化具體的工（gōng）作標準、實施辦法和操作規程，指導、督促各崗位人（rén）員落實安全職責，加強各崗位安全工作（zuò）履職督查。市教（jiāo）育局（jú）將重點對各（gè）崗位（wèi）人員安全穩定工作履職情況進行（háng）督查，對工作崗位職責不落實或落實不到位的人員進行責任（rèn）追究。
二、充分（fèn）做好開學安全（quán）準備
在（zài）開學前，各學校要充分（fèn）做好安全準備工作，做到“七個必須”，即：必須加強疫情防控，積（jī）極配合疫情防控做好安全（quán）防範工作；必須製（zhì）定開學安全工作方案，把學校安全管理作為開學方案的重要內容；必須召（zhào）開安全專題（tí）會議，開學前召開專題會議研究部署學（xué）校安全（quán）工作；必須進行安全教育，專門向學生開展安全宣傳（chuán）教育（yù）；必須開展風險隱患排查，全麵排查治理各類校園（yuán）及周邊風險隱患；必須加強重點（diǎn）安（ān）全防控，對自有校車和備案的接送學生車輛、建築、消防、食堂及食品安全、治安、學生宿舍、實驗室等重點事項和區域進行專項治理；必須製（zhì）定應急處置預案，健全完善校園突發安全事件應急預案，做好各項應急準備。
三、紮實開展安全風險分級管控和（hé）隱患排查治理
疫情之（zhī）後的開學將麵臨諸多風險隱（yǐn）患，各學校（xiào）要結合《全市教育係統進一步深化安（ān）全生產集中整治（zhì）工作實施方案》（邯教〔2020〕15號）的部署，紮實開展隱患排查治理。在開學前，暫將網格化排查調整為周排查，組織專（zhuān）門人員（yuán），每周對學校進行“拉網式”排查。尤其要針對（duì）酒精（jīng）、消毒液等（děng）危（wēi）化品的存儲和使用是否規範進行排查。
在開學（xué）前一周，恢複網格化（huà）安全（quán）隱患排查治理工作，組織各網格人員開展安全隱（yǐn）患排查整改活（huó）動。對學校（xiào）校舍（shě）建築、食品衛（wèi）生、交通安（ān）全、消防安全、設施設備、危（wēi）險（xiǎn）化學品、特種設（shè）備、校園周邊（biān）環境等方麵進行“拉網式”的排查治理。特別是對學生宿舍、教室的外窗、樓梯、天井和通往樓頂的設（shè）施等進行排查，加強防護和改造，避免學生隨意攀爬和翻越，防止出現墜落事故。屬於消防疏散通道的樓頂天台（tái），要在天台通道的安全門上加裝報警係統，避免（miǎn）人員隨意進入。對於發現的隱患和問題，能立即整改的要立即（jí）整改，不能立即整（zhěng）改完畢的，采取必要的防護（hù）措施，製定詳細的整改方案和整改時（shí）間表。要把排查出的各項隱患，按要求錄（lù）入“全省學校安全隱患（huàn）網格化管（guǎn）理平台”，及時上報、整改銷號，如實填寫排查責任人、整改責任（rèn）人。
風險分級管（guǎn）控和（hé）隱患排查（chá）治理“雙控”機製建設是國家、省、市的統一部署，是（shì）本年度工（gōng）作重點。要按照《邯鄲市教育局深入推進學校安全生產（chǎn）風險（xiǎn）分（fèn）級管控和隱患排查治理（lǐ）雙重預防機製建設工作實施方案》要求，加快工作進度，整合各階段任務同時推進。3月底前，全部健（jiàn）全製度，製定方案，組建工作機構，明確目標、任務、措施（shī）。4月底前（qián），全（quán）部完成風險辨識、明確等級、製（zhì）定風險分布（bù）圖和告知卡（kǎ）、製定防控措施、完（wán）善台賬（清單）、組織全（quán）員培訓。6月底前全麵完成“雙控”機製建設。9月底前，各縣（市、區）進行驗收總結，11月底前，市教育局要進行驗收。要緊密結合網格（gé）化平（píng）台的信息化和技術優勢，有機結合，統（tǒng）一標準，加大投入，按時高標準完成“雙控”機製建設。
四、不（bú）斷提升學校（xiào）安全（quán）防範能力
按照《邯鄲市中小學幼兒園安全防範（fàn）建設三年達標行動方案》（邯教〔2020〕13號）和河北（běi）省教育廳《關於全省中小學幼兒園設置一鍵報警（jǐng）裝置的通知》（冀教安〔2019〕34號）文件要求，加強學校“三防”達標（biāo）建設（shè），確保按時達標。要嚴格門衛（wèi）管理，保安人員要戴頭盔、持安（ān）保器械執勤，做好進校人員登記、測溫和消殺工作。禁止無關人員進入校園，嚴防（fáng）管（guǎn）製刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。在上學、放（fàng）學、課間、集體活動等（děng）重要時段（duàn），組織有關人員在校園門口（kǒu）、通道、樓梯、操場等重點部位疏散、巡邏、值守，隨時（shí）處置突發（fā）事（shì）件。
五、深（shēn）入開展（zhǎn）師生法治、安全教育
要按照省教育廳《關於進一步加強中小學生法治教育（yù）工作的通知》《邯（hán）鄲（dān）市學校（xiào）安全管（guǎn）理條例》和《邯鄲市中小學公共安全教育實施方案》的（de）要求，把法治、安全（quán）教（jiāo）育工作推向深處。一是做好疫情期間居家安（ān）全教育。結合疫情期間線上教學工作，向學生普及用電、用火、防溺水等居家安（ān）全常識，保障安全。開展心（xīn）理安（ān）全疏導，幫（bāng）助他們緩解（jiě）因（yīn）疫情帶來的焦慮、煩躁、恐慌、壓抑等負（fù）麵情緒。二是（shì）堅（jiān）持法治、安全教育進課堂。嚴格落實國家、省、市有關要求，確保法治課和安全課均（jun1）隔周一節，專課專用（yòng）；確（què）保安全（quán）教育（yù）教材每生一冊，不向學生收費；確保專兼職教師安排到位，按照省教育廳《關於進一步加強和規範中小學（xué）公共安全（quán）教育工作（zuò）的（de）通知》要求，在校生3000人以下的學校要配備（bèi）1名專職教師或3名（míng）兼職（zhí）教師，3000人以上的學校至少要2名專職教（jiāo）師或6名兼（jiān）職老師；確保開（kāi）展（zhǎn）學科教研（yán）活動，教（jiāo）師素質有提升。要充分發揮“邯鄲市安全（quán）教育平台”的資源優勢、靈活性和廣泛性（xìng），提（tí）高師生安全（quán）教育質量和效果。要提倡師生和家長關（guān）注“法規安全（quán）處（chù）微信（xìn）公眾號”，向廣大師（shī）生和家長宣傳安全知識和技能。三是開展“法治安全教育周”活動。通過開展“六個（gè）一”活動（即：開學（xué）前後召開一次安全工作會；上一節（jiē）“開學安全第一課”；邀請兼職法治副校長上一（yī）節法治教育課；開展一次安全實踐演練；在學校醒目位置懸掛一幅校（xiào）園安全宣傳標語；開展一次安全家校聯係），集中對（duì）師生進行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防重汙染天氣、防（fáng）校園欺淩和暴力、防實驗事故、反邪（xié）防邪等為內容的法（fǎ）治、安全教育（yù）。四是開展法治、安全教（jiāo）育主題活動。適時（shí）開展防溺水專題宣傳教育、安全教育（yù）周、全國中小學生安全（quán）教育日、安全生（shēng）產（chǎn）宣傳月、防災減災日、“6·26”國際禁毒日、“11·9”消（xiāo）防宣傳日、“12·2”交通安全（quán）宣傳日、“12·4”憲法日、教育（yù）部“憲法小衛士”活動、“學憲法講憲法”演講比（bǐ）賽活動、中小學生安全知（zhī）識競賽（sài）、“掃黃打非”主題活動等一係列法治、安（ān）全主題教（jiāo）育活動，通過組織主題班會、倡議（yì）書、公開信、實踐演練、專題報告、實地參觀、知識（shí）競賽、發放宣傳品等（děng）係列活動，對中小學（xué）生、家長和全（quán）社會進行法治、安全宣傳教育。五是（shì）要建立和完（wán）善學校應急預案體係，開展自救自護和逃生疏（shū）散演練（liàn）。要結合學校和學生特（tè）點，至少每（měi）月有針對性（xìng）的開展一次自救自護和逃生實踐演練活（huó）動。在突發情況時，確保樓梯轉角等重點部位的責（zé）任人迅（xùn）速到位，指揮學生疏散。演練活動要製定應急演（yǎn）練活動方案，避免演練造成師生傷亡；注重趣味性、實效性，提高演練效（xiào）果，避免形式化；提高演練的專業水平，積極邀（yāo）請公安、消防、衛生、地震、應急、環保（bǎo）等有關部門專家對演練活動給予配合和指導。六是要開（kāi）展教（jiāo）育行政幹部、校長和教師的法治、安（ān）全學習培訓，重點對《憲法》《安全生產法》《食品安全法》《教育法》《義（yì）務（wù）教育法》《教師法》《未成（chéng）年人（rén）保護（hù）法》《預防未成年人（rén）犯罪法》《學生傷害事（shì）故處理辦（bàn）法》《中共中央國務（wù）院關於推進安全生產（chǎn）領域改革發展的意見（jiàn）》《關於進一步加強（qiáng）學校幼兒園安全防範工作建立健全長效工作機製的意見》《中小學幼兒園安全管理辦法（fǎ）》《河（hé）北省（shěng）安全生（shēng）產條例》《河北省學校安全管理（lǐ）規定》《邯鄲市學校安全管理條例》《邯（hán）鄲市中小學安全責任追究規定》《邯鄲市學校食堂衛生管（guǎn）理辦法》《邯鄲市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行（háng）規定（dìng）》《安全工作崗位職責》等法律（lǜ）法規進行宣（xuān）傳學習，提高學校依法治校和安全管理水平。
六、切實強化中小學生（shēng）防溺水工作
溺水事故是中（zhōng）小學生安全的最大威脅。各級教育（yù）行政（zhèng）部門和學（xué）校要切實（shí）履行中小（xiǎo）學（xué）生防溺水安全教育職責和告知義務。當前學生不（bú）在校，社會麵管控相對寬鬆，家長複工，天氣轉暖，學生外出遊玩增多，溺水風險增（zēng）大。各單位要通過釘釘、微信等方式，對（duì）學生和家長進（jìn）行防溺水宣傳教育。開（kāi）學後，積極利用“邯鄲市安全教（jiāo）育平台（tái）”，建（jiàn）立係統（tǒng）的中小（xiǎo）學生防溺（nì）水教育（yù）知識體係（xì）。堅持把防溺水（shuǐ）教育作為班會課、安（ān）全（quán）課的重要內容，在學科教學中挖掘、滲（shèn）透安全教育內容；堅持（chí）在節假日和假（jiǎ）期前（qián）對學生進行專題防溺水教（jiāo）育（yù）；堅持家校聯係和聯防，通過致家（jiā）長一封信等方（fāng）式對家長宣傳，提醒家長盡（jìn）好孩子監護責任，向（xiàng）家長宣傳防溺（nì）水知識。各縣（市、區）教育局要提（tí）請當地黨委、政府依法落實各有關部門防溺水工作職（zhí）責，協調聯動。
七、大力抓好學校（xiào）消防工作
要配齊配足消防栓（shuān）、滅火器（qì）、應急燈、疏散指示牌、煙感報警係統、噴（pēn）淋係統等（děng）消防設施設備，定期進行維護檢查，保障正常使用。確（què）保各個部位消防通道暢通，尤其是中小學校（xiào）的教學樓、食堂、宿舍人流密集區域（yù）的（de）後門、窗戶等應急通道暢（chàng）通，禁止用護網封堵，去除門檻，保證地麵平整，消防應急燈工作正常，疏散逃生指示圖張貼到位。要對中小學生進行消防安（ān）全知識教育，把消防知識（shí）納入安（ān）全課內容，利（lì）用安全教育周、“11·9”消（xiāo）防宣傳（chuán）日等開展消防（fáng）宣傳和（hé）演練，充分利用圖片、視頻（pín）和滅火器等資（zī）源，提高（gāo）消（xiāo）防課的課堂（táng）效果。大中專院校和高中學校要將消防知識和技能納入軍訓的學習訓練課程。要建立和完善（shàn）學校應急預案體係（xì），開展自救自護和（hé）逃生疏散演練。
學生宿舍發生火（huǒ）災極易造成群體傷亡，曆來是學校安全工作的重中之重。開學前，要認真組織排查治理，重點（diǎn）是在學（xué）生宿舍走廊內安裝煙霧報警器，並學習河（hé）北藝術職業學院做法，確保疏散通道暢通，學生（shēng）可以獨立自主打開逃生出（chū）口。
八、嚴防校園欺淩和（hé）暴（bào）力
要通過推（tuī）進依法治校，定期排查整（zhěng）治，嚴格用人準入機製，加強門禁管理和值（zhí）班巡查，深（shēn）入開展師生法（fǎ）治（zhì）、安全宣（xuān）傳（chuán）教育，加強家校（xiào）、社校聯動等措施，建立（lì）防範校園欺（qī）淩和（hé）暴力的長效機製。一是要定期（qī）開展學生、教職工（gōng）、外聘人員、家長及周邊等人群矛盾糾紛排查，及時（shí）掌握教職員工和學生的工作、生活、學習思想動態和敏感（gǎn）信息等。一旦（dàn）發現，及早化解，避（bì）免矛盾（dùn）糾紛升（shēng）級為校園暴力。要定期開展（zhǎn）管製刀具清繳活動，防範（fàn）管製刀（dāo）具進入校園。二（èr）是要將校園暴力防範納入教（jiāo）育教學中，針對（duì）青（qīng）少年學生的年齡、生理及心理特點，以法治課、安全教育課、主題班會（huì）、專題活動（dòng）等各種方式，對學生進行法（fǎ）治教育和生命（mìng）安全教育，引導學生正確處理人際關係和矛盾糾紛，正確維護自身利益。三是要強化教職（zhí）工的法（fǎ）治教育，定期組織教職工學（xué）習有關法律法規和規（guī）章製度，增強教（jiāo）職工的知法、守法、用法意識。開展好（hǎo）師德教育，培養教師的愛心和責任感。四是要嚴格用（yòng）人準（zhǔn）入機製。教育行政部門要實行教師準入製，學（xué）校要加強對臨時聘用人員的準入資質審查，並完善監（jiān）督機製。五（wǔ）是嚴（yán）格門禁管理，嚴格執行進出校園人員登記製度和約見製度。學（xué）生（shēng）提前離校要持有許可證（zhèng）明，並詳細記錄。
九、加強學校特種設備安全管理
要加強學校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐、電梯等特種設備的安全管（guǎn）理（lǐ），明確安全管理人員，配備有資質
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