中（zhōng）債資信logo-04
財政收入增速持續放緩，土地出（chū）讓收入增速或持續下行，地區分化加劇。
受經濟下（xià）行影響，
2018
年全國實現一般公（gōng）共預算收入
12.34
萬億（yì）元，同比增長
6.2%
，其中中央和地方一般公共預算本級收入
分（fèn）別同比增長
5.3%
和
7.0%
，財政收入增速持續放緩
。
2018
年，全國推地力度仍較大（dà），全（quán）國政府性基（jī）金
收入同比增（zēng）長
22.6%
，增速有所回落。未來短期（qī）內，全國經濟仍麵臨下行壓力，在積（jī）極財政政策的加力
提（tí）效導向下，減稅降費力度亦將加大，預計
2019
年全國一般公共（gòng）預算收入增速或將繼續回落（luò）。政府性
基金收入（rù）方麵，
2018
年底中央經濟工作會議重申“房（fáng）住不炒”，構建房地產市場健康發展長效（xiào）機製，同
時“因城施策、分類指（zhǐ）導”，預計房（fáng）地產調控政策雖然穩中有鬆，但整體仍將偏緊，疊加房價調
整
預期。
居民觀望情緒加重，房企購地需求或將持續回（huí）落（luò），預計
2019
年（nián）全國土地出（chū）讓收入仍將保持較（jiào）大規模，
但增速將持續下行，尤其是部分三四（sì）線城市的土地增收（shōu）壓力將明顯（xiǎn）加大。
政府
債務管理（lǐ）不斷深化，債務風險（xiǎn）總（zǒng）體可（kě）控。
地方政府債務管理改革持續深化，堅（jiān）決遏製地方政
府違規舉債融資、豐富專項債券種類和加（jiā）強信息公開（kāi）、完善地方債發行機製有（yǒu）序並進
。
（
1
）合理控製地（dì）
方政府債務規模，遏製違法違規舉（jǔ）債（zhài），嚴控債（zhài）務風險。
財預（yù）〔
2018
〕
34
號文重申要依法規範地方政府
債務限（xiàn）額（é）管理和預算管理（lǐ），合理確定分地區地方政府債務限額，嚴（yán）格貫徹地方政府債務限額管理要求。
監管層多個（gè）文件從資金供需兩端全麵封堵了違法違規（guī）擔保。
ppp
、政府購買（mǎi）服（fú）務、政府產業引導基金等
地方政府隱性債務增長的各項路徑。
（
2
）開好地方規範融資（zī）“正門”，豐富（fù）專項債券種類、加強信息公
開。
在“堵偏門”的同時，地方政府“開正門（mén）”力度不斷擴大，新增債券額度顯著（zhe）擴（kuò）容，棚戶區改造專
項債券、其他類項目收益專項債券以及（jí）借新還舊（jiù）債券（quàn）創新發行，地方債發行空間大大拓（tuò）展，發（fā）行靈活度
提升。
（
3
）完善地方債發行機製
。財庫（kù）〔
2017
〕
59
號文等要（yào）求合（hé）理控製地方（fāng）政府債（zhài）券發行（háng）節奏，避免（miǎn）
對市場造成流動性衝擊；
財預
〔
2017
〕
35
號文首次提出新增債務限額分配公（gōng）式，兼顧了地方政府債務
風險管控和重點項目支出需（xū）求，更具科學性；財庫〔
2018
〕
61
號（hào）文，進一步從市場化定價。
合理安排
地方政府債券期限結構、債券資金（jīn）管（guǎn）理及地方政府債券信用評級和信息披露機製（zhì）等多個方麵規範地方政
府債券發行機製；截至目（mù）前，我國地方（fāng）政府債券已能在銀行間、上交所、上海自貿區、深交所發行，地
方債發行（háng）場所不（bú）斷拓寬；在財庫
〔
2017
〕
59
號文鼓勵指導下，雲（yún）南、廣東、廣西、四川等（děng）成功采用續
發機製（zhì），
旨在改善（shàn）地方債二級（jí）市場流動性，地方債發（fā）行機製不斷完善。
二
、地區經濟實（shí）力分析
廣西自治區有色金屬、海洋和旅遊資源豐富，經濟（jì）總量位居全國中等（děng）偏下水平，
西南地區中等水平，
近年來經濟增速雖有所放緩，但仍
高於
全國平均（jun1）水平
廣西自治區
陸域麵（miàn）積
23.76
萬平方公裏（lǐ）（全國排名第九位），
地處
華南西部地區（qū），位於我國南部沿
海，是西南地區最便捷的（de）出海通道，也是唯一一個沿海自治區。廣西自治區在中國與東南亞的經濟交往
中占有重要地位，首府南寧市（shì）是中國
—
東盟博覽會永（yǒng）久舉辦地。
資源稟賦方麵，廣西自治區礦產資源、海洋和旅遊資源較為豐富。
礦（kuàng）產資源方麵，
廣西自治區是全
國（guó）
10
個重（chóng）點有色（sè）金屬產區之一，已發現（xiàn）礦種
145
種，占全國（guó）探明資（zī）源儲量礦種的
46%
，其中錳、銻保
有資源儲量位居國內第一，另有錫、離子型稀土、鎢（wū）、鋁、鋅、銀等十餘種礦物儲（chǔ）量居國內前五位。
海
2019年（nián）廣西壯（zhuàng）族（zú）自治區（qū）高等學校專（zhuān）項債（zhài）券（一期）
信用評級
地（dì）方政府專（zhuān）項（xiàng）債（zhài）券信用評（píng）級
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洋資
源方麵，
廣西自治區
沿海
20
米深以內的淺海麵積
6,488
平方公裏，大陸海岸線
1,628.59
千米
，
並
具（jù）有合適（shì）的海岸曲直比，沿海港口具（jù）有新建年吞吐能力
3
億噸以上
的
深水碼頭
資源
；
北部灣
是中國著名
的四大熱帶漁場之一，北部灣海底
亦
是一個豐富（fù）的油氣盆（pén）地，開發前景（jǐng）廣（guǎng）闊（kuò）。
旅遊資源方麵（miàn），
廣西（xī）自治
區是（shì）國內的旅遊大省，區內生態環境良好、氣候宜人（rén），全
區
共有
5A
級景區
5
家，
4A
級景（jǐng）區
173
家（jiā），
桂林山水、濱海風光（guāng）、巴馬（mǎ）長壽等景點馳名中外。
水利資源（yuán）方麵
，廣西自治區河流眾多，水能資源蘊藏
量大，理論蘊藏量
2,133
萬千瓦，可開發裝機容量
1,751
萬千瓦。紅水河被譽（yù）為中國水（shuǐ）電的“富礦”，是
中國優先（xiān）開發（fā）的三大水電（diàn）建設基地之一。
從經濟規模來看，
廣西自治區（qū）經濟（jì）總量（liàng）處
於國內省級行政區中等偏下水平，近年來經（jīng）濟（jì）規模保持增
長態勢
，
201
7
年實現地區生產總值
20,396.25
億元，位居全國第
17
位
；
2018
年
實現地區生（shēng）產總值（zhí）
20
,
352.51
億元（yuán），按（àn）可比價格計算，比上年增長
6.8
0
%
。
廣西自治區固定資產投資規（guī）模處（chù）於全國中等水平，
201
7
年固定資產投資（不含農戶（hù））
19,908.27
億元（yuán）
；
2018
年
固定資產投資（不含農戶）比上年增長
10.8%
。
區域商品流通活躍度
較好
，
201
7
年實（shí）現社會消費品零售總額（é）
7,813.03
億元
；
2018
年
，社會消費品零售
總額
比上年增長
9.3
0
%
。
廣西自治區對（duì）外貿易活動活躍度一般，
201
7
年實現進出口貿易總額
3,866.34
億（yì）元
；
2018
年
前三季度，
進出口
貿易
總額（é）
2
,
980.70
億元，同比增長
5.4
0
%
。
表
1
201
5
~
201
8
年
廣西自治區主要經濟指標
（單位：億元、元、萬人。
%
）
項目
2015年
2016年
2017年
2018年
總額（é）
增速
總額
增速
總額
增速
總額
增速
地區生產總值
16,870.04
8.10
18,317.64
7.30
20,396.25
7.30
20
,
352.51
6
.
80
人均地區生產總（zǒng）值
35,330
—
3
8,027
—
41
,
955
6.30
—
—
規模以上工業增加值
—
7.90
—
7.50
—
7.10
—
4
.
70
三次產業結構
15.
2
:
46.00
:38.
8
15.3:45.1:39.6
14.2:45.6:40.2
14.8:39.7:45.5
固定（dìng）資產投資（不含農戶）
1
6
,
227
.
78
17.
2
0
1
8
,
236
.
78
12.
4
0
19,908.27
12.80
—
10.80
社會消費品零售總額
6,348.06
10.00
7,027.31
10.70
7,813.03
11.20
—
9.
30
進出口（kǒu）總（zǒng）額
3,190.31
28.10
3
,
17
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