來源時間為：2020-03-24
深（shēn）價聯字（zì）〔2003〕32號
為規範民辦學校收費行（háng）為，維護和保障民辦學校及受教育（yù）者的合法（fǎ）權益（yì），促進民辦教育的健康發展，根據《中華人民共和國民辦（bàn）教育促進法》及有關法律法規，結合我市實際，現就民辦學校收費管理的有（yǒu）關事項通知如（rú）下：
一、適（shì）用範（fàn）圍
本通知所指的民辦學校是：由國家機構以（yǐ）外的社會組織或者個人（rén），利用（yòng）非國家財政（zhèng）性經費，經合法登記注冊，在我市麵向（xiàng）社會舉辦的幼兒園（yuán）、托兒所、中小學（職業學（xué）校）、高校（xiào）及其他民辦教育機構。
民辦學曆教育實行收費審批製，民辦非（fēi）學曆教育實行收（shōu）費備案製。
二、定價（jià）原則
（一）以合理的教育成（chéng）本作為定價的基礎；
（二）按質（級（jí））論（lùn）價、優質優價；
（三）考慮市場供求（qiú）狀況；
（四）出資人應取得合理的回報。
三、辦理收費審批的（de）程序
（一（yī））民辦中（zhōng）小學（職業（yè）學校（xiào）），可以參照《深圳市民辦中小學教（jiāo）育收費測算方（fāng）法》（見附件1），製定收費項目和收費標準。特區內（nèi）民辦中小學（職業學校）的收費項目和收費標準應報市物價局、市教育局（jú）批準（zhǔn）（有財（cái）政撥款的，還應同時報市財政局批準）。寶安區、龍崗區的民辦（bàn）中小學（職業學校）的收（shōu）費（fèi）項目和收費標準應報其所（suǒ）在區物價（jià）分局、教（jiāo）育（yù）局批準（有財政撥款（kuǎn）的（de），還應（yīng）同時報其所在區財政局批（pī）準）。
（二）民辦高校製定的收費項目和收費標準，應報（bào）市物價局、市（shì）教（jiāo）育局批準。
四、辦理收（shōu）費備案的程序
（一）民（mín）辦幼兒園、托兒所應填（tián）寫（xiě）《深圳市民辦幼兒園、托兒所收費備案表》（見附件2），將（jiāng）收費項目和收費標準報其所在區物價分局（jú）和教育局（jú）備案。
（二）民辦（bàn）成人教育機構應填寫《深圳市（shì）民辦成人教育機構收費備案表》（見附件3），將收費（fèi）項目和（hé）收費標準（zhǔn）報其所在區物價分局和市（區）教（jiāo）育局備案（àn）。
（三）民辦職業技能培訓機構應（yīng）填寫《深圳市民辦職業技能培訓機構收費備案表》（見附件（jiàn）4），將（jiāng）收費項目和收費標準報其所在區物價分（fèn）局和市（區）勞動局備案。
五（wǔ）、應提供的（de）材料
（一）民辦學校將收費項目和收費（fèi）標準報有關部門批準時，應向其提供以下材料：
1．收費申請；
2．辦學許可證（zhèng）；
3．成（chéng）本測算說明（míng）；
4．會計師事務所的審計報告；
5．年度會計報表；
6．辦學協議；
7．財政經費撥付情況；
8．招生規（guī）模、教職（zhí）工人數等相關數據；
9．辦學評（píng）估（gū）等級。
（二）民辦學（xué）校將收費項目和收費標準報有關部（bù）門備案時，應向其提供以下材料：
1．收費項（xiàng）目和收費（fèi）標（biāo）準（zhǔn）；
2．辦學許可證；
3．招生規模、教職工人（rén）數等相（xiàng）關（guān）材料；
4．辦（bàn）學評估等級。
六、收（shōu）費方式
（一）民辦幼兒園、托兒所按月度收費，一般（bān）在每月前10天收取。學期初與學期末不足1個（gè）月的按日計算。民（mín）辦幼兒園、托兒所應收費項目（mù）為：保教費（fèi）。代收費項目為：校服費、夥食費、假期留園費。
（二）民辦中小學（職業（yè）學校）按學期收費，一般在開學前10天收取。對教育主管部門委托民辦學校接收的義務教育階段地段生（shēng），應按同類公辦學校的收費標準執行。除高中一年級新生以外的各階（jiē）段學（xué）生不（bú）得舉辦軍訓課。民辦中小（xiǎo）學（職業學校）應收費項目為：學雜費、住（zhù）宿（xiǔ）費（fèi）。代收費項目為：校服（fú）費、夥食費、社會實（shí）踐活動費、交通費。
（三）民辦高校按學年收（shōu）費。在校生在不轉專業的情況下，從入學到畢業均按入學時的學費標準繳交學費。民辦高校收費項目為：學費、住宿費（fèi）、教材資料費。
（四）民辦學校（xiào）收費應使（shǐ）用稅務票據。
七、退費規定
（一）民辦學校刊（kān）登（dēng）、散發虛假招生廣告、簡章（zhāng）或因校方原因造成學生退學的，應退還所收的全部費用（yòng）。
（二）民辦幼兒園、托兒所的幼兒當（dāng）月（yuè）入園5天內家長要求退保教費的，退已（yǐ）繳費的80%；當月入園5天後要求退保教費的，不予退（tuì）費。夥食費等代收費按公開帳目（mù）的實際數結（jié）算，已購置實（shí）物（非校產部分）的，退還該實物或現金（jīn）。
（三）民辦中小學（職業學校）、民辦高校的學生已經繳費因故未報到（dào）注冊（cè）或上課的，如要求退學退（tuì）費，學雜費、住（zhù）宿費退已繳費的80%；學生報到注冊（cè）後1個（gè）月內因故要（yào）求退學（或轉學）退費的，學雜費、住宿費退（tuì）已繳費的60%；學生報到注冊超過1個月因故要求退學（或轉學）退費的，學雜費（fèi）、住宿費不（bú）予退還。
（四）民辦成人教育機構（gòu）、民辦職業技能培訓機構的（de）退費事項按照《廣（guǎng）東省民辦非學曆教（jiāo）育（yù）機構（gòu）退費管理辦法》（粵教職〔2003〕100號）執（zhí）行。
八、管理和（hé）監督（dū）
（一）民辦學校的收費（fèi）經審批（pī）或備案後，必須遵照國家的（de）《教育收費公示製度》向社會公示（shì）。民辦學校必須將（jiāng）收費項（xiàng）目和收費標準在招生簡章或者招生廣告中公示。
（二）收費項（xiàng）目和收費標準經批準或備案並公示（shì）後，民辦學校方可向受教育者收取費用，且中途不得加收任何費用。
收費項目和收費標準自批準或備案之日起一年內不得調整。
（三）市（區）物價、教育、勞動、財政部門（mén）應督促民辦學校嚴格執行國家有關教育收（shōu）費管理的政策和規定，建立健全收費管理的規章製度。對巧立名（míng）目、擅自擴大收費範圍和提高收費標準的，應依法予以處（chù）罰，
九、本通知自（zì）2003年9月1日起施行，中外合作辦學可參照本通知的規定執（zhí）行。
附（fù）件：1．深圳（zhèn）市民（mín）辦中小學教育收費測算方（fāng）法
2．深圳市民辦（bàn）幼兒園、托兒所收費備案表
3．深圳市（shì）民辦成人教育機構收（shōu）費備（bèi）案表
4．深圳市（shì）民辦職業技能（néng）培訓機構收費備案表
附件1
深圳市民辦（bàn）中小學教育收費測算方法
一、生均培養成本
（一）人員經費：包括（kuò）教職員工基本工資、補助工資、臨時聘用人員工資、職工福利費（fèi）、社會保（bǎo）障費、助學金。
1．教職工配備：師（shī）生比的標準為1∶16，教輔人員不超過專任教師人數（shù）的20%；小（xiǎo）班化教學師生比可（kě）適當放寬。
2．教職工工資標準：民辦中小學教職工平均工資水平（píng）不高於當年公辦中小學教職（zhí）工平均工資（zī）水平。
（二）公用經費：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費（汽車租用費、汽車燃料費、汽車（chē）維修費（fèi）、停車費、過橋過路費、汽（qì）車保險費等）、差旅費、會議費、培訓費（fèi）、接待費、勞務費、物業（yè）管理費、租賃費、未（wèi）達到固定資產標準（zhǔn）的設備購置費及其維修維護（hù）費（fèi）、專用材料費以及學生的課本資料費、練習（xí）本費、體檢費、手冊證書（shū）費。
（三）固定資產折（shé）舊
1．由財政資金購建、學校無償使用的固定資產不計提（tí）折舊；
2．由財政資金購建、學校有償使用（yòng）的固定資產不計提折舊，但要（yào）合理計入固定（dìng）資產有償使用費；
3．由（yóu）學（xué）校資金購建的固定資產要計提折舊：
（1）房屋建築物折舊（jiù）年限30—50年。
（2）塑膠跑道、電教設備及交通工（gōng）具折舊年限8年。
（3）辦公設備、儀器設備、其他設備折舊年限5年。
（四）固定資產維護費
按固定資（zī）產原值的1%計（jì）提。
二（èr）、未評上等（děng）級的民辦學校按辦學成本（běn）製（zhì）定收費標準，被評為區（qū）一（yī）級的民辦學校，可按辦學成（chéng）本上浮（fú）最高不（bú）超過20%，被評為市一級的民辦學校可按辦學成（chéng）本上浮最高不超過25%，被評為省一級的民辦學校可按（àn）辦學成（chéng）本上浮最高不超（chāo）過35%。
三、合（hé）理回報
投資回報率按照國家有關規定予（yǔ）以確定。
附件2-4略，詳情請（qǐng）登錄深圳市人民政府網站查看
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