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來自大涼山(shān)的脫(tuō)貧攻堅調查

日期:2020/3/17 20:19:02 瀏(liú)覽:

成(chéng)幫扶對子,幫(bāng)扶(fú)市縣還帶來(lái)幫扶教師、幫扶醫生(shēng)、幫(bāng)扶企(qǐ)業、誌願者(zhě),實施(shī)了上千個項目,助推貧困地區社(shè)會經濟的全麵發展。涼山(shān)州參與脫貧(pín)攻堅的各級幫扶幹部(bù)和專業人員等共計11276人,省州兩支幹部隊伍成為涼山脫貧一線的(de)主力,成(chéng)為群(qún)眾的(de)主心骨、鄉村振興的規劃師。

啟示三:要有啃“硬(yìng)骨頭”的智慧(huì)與本領,因地製宜,真(zhēn)抓實幹。大涼山(shān)脫貧不易,在(zài)啃“硬骨頭”的過程中更能考(kǎo)驗智慧與本領。在涼山州脫貧實踐中(zhōng),幹部帶領群眾幹,做給群眾看,因地製宜,創造出適合涼山的脫(tuō)貧路徑。比如在安全住房建設上,有多達3000多戶的大型易地搬遷安置點,也(yě)有幾戶(hù)散居(jū)的(de)安置點,宜聚則(zé)聚,宜散則散,實現了搬得(dé)出、穩得住、能致富。對於產業發(fā)展,各地也根據資(zī)源稟賦(fù)發(fā)展相對優勢產業,體現大涼山(shān)優勢的糧、畜、蔬、果、煙草等10大類特色優勢農業產業全產(chǎn)業鏈得到快速發展。

啟示四:要注重群眾內生動(dòng)力的培養,整體(tǐ)謀(móu)劃,著力(lì)長遠。脫(tuō)貧攻(gōng)堅,既要解決“兩不愁三保障”“一超六有”等硬性指標,也必須(xū)要配(pèi)套解決涉及民生、發展的長遠問(wèn)題。對於涼山州而言,要實(shí)現真正意義上的脫貧,必須在(zài)扶誌、扶智(zhì)上下更大(dà)功(gōng)夫,通過一(yī)代人、兩代人的教育(yù)得以實現。正是基(jī)於這樣的認識,涼山州這幾年“咬(yǎo)定青山”抓教育,創造性地(dì)開展“一村一幼”的試點,堅持不懈抓兒童入學複學,有針(zhēn)對性地開展移(yí)風易俗(sú)及感恩教育活動。通過這些措施,極大改變了涼山群眾的精神麵(miàn)貌,激發了百萬群眾的內生動力,涼山州也因此而充滿希望(wàng)。

4.決戰決勝時刻:涼山脫貧仍需關(guān)注(zhù)的幾個問題

“打贏(yíng)脫貧攻堅戰,中華民族千百年來存在的絕對貧困問題,將在我們這一(yī)代人的手裏曆史性地得到解決。這是我們人生之大(dà)幸。”習近平總書記的話豪邁而堅定。

春回大地(dì),索瑪花開。涼(liáng)山州脫貧攻堅(jiān)迎來了最後的衝刺時刻。今年,涼山州將確保剩餘的7個貧困縣“摘帽”,300個最後的貧困村退出,17.8萬貧困人口脫貧,曆(lì)史性地解決涼山千百年(nián)來的絕對貧困。但涼山(shān)州的脫貧成效還需穩固,存在的一些短板和矛盾(dùn)應著力解決,主(zhǔ)要包括以下幾方麵問題:

一是亟待補齊教育短板。教育是實現涼(liáng)山振興的最(zuì)根本力量和保證。為長(zhǎng)遠發展,財力本不寬裕(yù)的(de)四(sì)川實施了民族地區十五(wǔ)年免費教育,涼山州的適齡兒童免費入學,符合條件的孩子還可以在校寄(jì)宿,發放生活補(bǔ)貼。由於涼山的(de)出生率較高,加上嚴格的控輟保學和(hé)家(jiā)長觀念的改變,在校生(shēng)數量(liàng)持(chí)續增(zēng)加。目前各縣學校大班額現(xiàn)象(xiàng)普遍存在,部分地方一個班(bān)級超過100人,不少地方(fāng)的住校生是兩三個孩子(zǐ)擠一張床。教育設施不足困擾了教育發(fā)展,需要增加投入加以解決。同時,涼山州教師數量(liàng)偏緊,全州(zhōu)教師缺口上萬人。以昭覺縣為例,全縣教師缺編近兩千人。教師(shī)周轉房、寄宿製學校的食(shí)堂、浴室等設施也較為陳舊、匱乏。建議結合涼(liáng)山州的城鎮化變化趨(qū)勢(shì),新增的教育設施合理布局在縣城(chéng)及重點鄉鎮,撤並一些邊(biān)遠的教學點,通過發展寄宿製來解決邊遠區域學童的入學問題。

二是繼續發展交通建(jiàn)設(shè)。通過這兩(liǎng)年的精準扶貧和(hé)“交通大(dà)會戰”,涼山實現了村村通公路,但總體而(ér)言,涼山的交通發(fā)展仍然滯後。涼山州目前無高鐵,高速公路覆(fù)蓋率低,需(xū)要(yào)建設更多的(de)對外快(kuài)速通道。目前四川已啟動了(le)經過涼山的宜攀高速等項目建設,需加(jiā)快推進,也需要發展更多的交通項目,讓涼山有(yǒu)更多的對外大通道。

三是加(jiā)強基層組織建設(shè)。精準脫貧和(hé)鄉村振興,必須(xū)要加(jiā)強基層組織建設,打造穩得(dé)住的鄉村幹部人才隊伍。在脫(tuō)貧攻堅中,涼山州基層組織發揮了巨大作用,一批優秀的黨支部和基層幹部不斷湧現。但總體而言,涼山州各級幹部年齡(líng)結(jié)構老化、文化水平偏低、能力(lì)需要提升等問題突出。需要在回鄉創業者、外出務工人員、致富能(néng)手中,發掘一批眼界開闊、文化水平高、本領強(qiáng)、熟悉當地(dì)情況的青年,充實到基(jī)層組織中(zhōng)去。

四是培育適應市場能力。涼山州有獨特的氣候和農業資源,特色農產品豐富,但存在同質(zhì)化、銷售困難等問題。不少地方的產品通(tōng)過幫扶單位以購代捐(juān)等方式銷售,這絕非長遠之計。要引導(dǎo)群眾開拓更廣泛的銷售渠道,特別是電商渠道。同時,要引(yǐn)導群眾更多地參與合作社、引入(rù)農業職業經理人(rén)等,形成規模效應,提升抵禦市場風險的能力。

五是關注安置就業(yè)問(wèn)題。涼山州大力開展易地扶貧搬(bān)遷,很多群(qún)眾搬遷到安置點居(jū)住生活。群眾離開了原有的(de)土(tǔ)地和(hé)生活(huó)圈,生產生活方式發生很大改變(biàn),由此產生的技能提升、就業等壓力較大,需(xū)大力發展產業,解決就業問題,才能實現長遠發展。

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