全國教育大會（huì）以（yǐ）來，黨中央、國務院先後印發了《關於學前教育深化改革規範發展的若幹意（yì）見》《關（guān）於深化教育教（jiāo）學改革全麵提（tí）高義務教育質量的意見》，國務院辦公廳印發了《關（guān）於新時（shí）代推進普通高中育人方式改革的指導意見》。今年7月29日（rì），國務院召開了全國（guó）基礎教（jiāo）育工作會議，對貫徹落實這三個重要文件做出了全麵部署。那麽（me），黨中央、國務院關於基（jī）礎教育的重（chóng）大改革決策部署在各地落實情況如何呢？
今天，我們一起來看吉林省落實上述三個重要文件的總（zǒng）體（tǐ）情況，了解（jiě）吉林基礎教育重大改革動態（tài）。
總體思路：堅（jiān）決貫徹落實國家要求
吉林省深（shēn）入貫徹習近平總書記關於（yú）教（jiāo）育的重要論述和指示（shì）精神,聚焦中央三個（gè）文件和全國基礎教育工作會議精神持續發力,明確時間表路（lù）線圖,逐條（tiáo）逐項抓好貫徹落實。
一是強化高位統籌。2019年9月（yuè）11日,吉（jí）林省人（rén）民政（zhèng）府（fǔ）召開全省基礎教育工作推進會議。會議全麵傳達（dá）國家關於基礎教育的各項部署，明確了吉（jí）林省當（dāng）前和今後一（yī）個（gè）時期基礎教育（yù）改革的重點方向和任務：著力擴大普惠性學前教育資源，著力推進義務教育城鄉一（yī）體化改革發展，著力加快普通高中育人方式改革,著力加強教師隊伍建設,著力做好校園安全（quán）工作。
展開剩餘85%
二是加強頂層設計。2019年6月，吉林（lín）省委辦公廳、省（shěng）政府辦公廳印發《貫徹落（luò）實（shí）的通知》。首次提出實施農村幼（yòu）兒園“特崗（gǎng）”招聘計劃，借鑒農村中小學特崗計劃的有益經驗，將實施農村幼兒園特（tè）崗計劃，推動農村（cūn）幼兒教師隊伍質量的提升。規定公（gōng）辦中（zhōng）小學教職工編製與公辦學前教育編製（zhì）要統籌管（guǎn）理，幼兒園新增編製可通過（guò）改革管理、精簡（jiǎn）收回（huí）等待分（fèn）配以及中（zhōng）小學調（diào）劑出的富餘編製調劑解決，這對於保障（zhàng）各地新建公辦幼兒園編製提供了有效路徑。針對（duì）國（guó）家出台的義務教育和普通高中教育兩個（gè）文件,全省各相關部門正（zhèng）在積極研究推動，擬結合實際製定務實管用的具體措施。
三是組（zǔ）織專題培訓。今年9月（yuè）份以來，吉林省分別在北京、重慶、杭州、長春等地組織省、市、縣三（sān）級教育行政管理人員800餘人次參（cān）加了學前教育、義務教育、普通高中教育、特殊教育研修班,進一步強化各級教育（yù）行政管理人員（yuán）對全國（guó）教育大（dà）會、全國基礎教育（yù）大會以及（jí）中央三個文件（jiàn）的理解把握，全麵提升科（kē）學管理水平（píng）。
目前,吉林（lín）省（shěng）已將各地貫徹（chè）落實國家三個文件情況一並列入（rù）省政府督（dū）查（chá）內容,明確了市縣（xiàn）在基礎教育工作中的主（zhǔ）體責任（rèn）。下一步,吉林省將（jiāng）進一步加大督查工作力度，推動各地方政府更好履行教育職責,促進全省基礎（chǔ）教（jiāo）育事業持續健康發展。
學前教育：堅持公益普（pǔ）惠
吉林（lín）省委、省政府始終高度重視學前教育工作,認真落實（shí）教育部（bù）部署要求（qiú）,加快補齊學前教育短板，為幼兒提供更加普惠、優質的學（xué）前教育,力爭到2020年底,全省學前三年毛（máo）入園率達到90%，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%，公辦園在園幼兒占比達到50%。
一是加快推進城鎮小區配套（tào）幼兒園專項治理工作。吉林省人（rén）民政府辦公廳製定印發了《吉林省城鎮小區配套幼兒園（yuán）專項治理工作方案》,成立了省級治理工作小組,主管（guǎn）副省長（zhǎng）任組長（zhǎng），分管教育和住建工作（zuò）的兩位副秘書長和教育廳（tīng）廳長、住建廳廳長任副組長，共同統籌指導地方開展治理工作。治理工作小組先後三次召開專題會議,並深入長春、四平（píng）、延邊等地開展專（zhuān）題調研和督（dū）導。截至2019年底，全省（shěng）基本完成（chéng）配套園治（zhì）理階段性工作任務。
二是著力抓好學前教育行動計劃落地見效。指導地方（fāng）以縣(市、區）為單位,2019年年底前（qián）完成幼兒園布局規劃編製工作。同時,進一步加大（dà）工作力度,指導各地充（chōng）分利用（yòng）空置廠房、鄉村公共服務設施（shī）、農村中小學閑置校舍等資源,新建、改（gǎi）擴建一批幼兒園,增加公（gōng）辦幼兒園（yuán）學（xué）位供（gòng）給。累計投入1.4億元，對全省普惠性（xìng）民辦幼兒園給予獎補，進一步激（jī）發普惠性民辦幼兒園辦園積極（jí）性。
義務教育（yù）：堅持城鄉一（yī）體化改革發展
一是消除大班額取得新突破。吉林省教育廳將消除大班額工作列入“不忘（wàng）初心、牢記使命”主題教育專項整（zhěng）治任（rèn）務。累（lèi）計投（tóu）入69億元，完成“全麵改薄”項目，完成校舍建設麵積達318餘萬平（píng）方米，進一步加強了（le）義務教育學校的基礎設施建設，極大改善了教學、生活條件，擴大學位供給。省教育廳專門（mén）研製了“吉林省（shěng）消除義務教育學校大班額網（wǎng）絡在線填（tián）報（bào）係統”，實（shí）現一校一冊填（tián）報，時時掌握“大班額”消除情況。截至2019年底，全省大班額比例降至1.8%。
二是農村學校建設水平（píng）得到提升。吉（jí）林（lín）省教育廳指導地方全（quán）麵完成農村義務教育布局專項規劃；推進“兩類學校”建設，全省“兩類學校”基本達到省定辦學標準（zhǔn）。農（nóng）安縣創建“溫馨村（cūn）小”工作經驗（yàn）在全（quán）國控輟保學暨農村（cūn）學校建（jiàn）設現場會上作經驗交流並成功入選《貫徹落實習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩（wěn）定中攻堅克難案例》。
三是控輟保學勸（quàn）返成效（xiào）顯著。吉（jí）林省教育廳將控輟保（bǎo）學工作列入“不（bú）忘初心、牢記（jì）使命”主題教育專項整治任務。建立包保製度，每位廳領導（dǎo）包保（bǎo）1-2個地區（qū），深（shēn）入地方檢查（chá）指（zhǐ）導，做到“四必談”（市（shì）長必談（tán）、主管市（shì）長必談、教育局局長必（bì）談、扶（fú）貧辦主任必（bì）談），推動各地政府加大勸返力度。建立周報製度、銷號製度、約談製度，有效推動工作。截至2019年底，所有建檔立卡（kǎ）輟（chuò）學學生（shēng）已全部勸返。
普通高中教育：堅持普及攻堅
一是高中（zhōng）攻堅計劃（huá）全麵實施。2020年，組織實施16個教育基礎薄弱縣普通高中（zhōng）建設項目，總建設麵積17.69萬平方米，總投資近4.5億元。有效改善了部分地區普通高中基本辦學條件（jiàn），提高了硬件保障能力，促進了學校教（jiāo）育（yù）質量不斷提升。
二是推動普通（tōng）高中多樣化發展。在全省遴選了（le）19所（suǒ）普通高中多（duō）樣化試點校。通（tōng）過對試點高中的全麵（miàn）督導評估，全（quán）省普通高中（zhōng）呈現出多樣化發展態勢。
三是（shì）中、高考改革工作穩步（bù）推進。製（zhì）定《吉林省（shěng）關於進一步推進高中階段學校考（kǎo）試招生製度改革的實施意見》，率先選擇（zé）4個地區進行“全（quán）科開考”改革試點（diǎn），在教育部中考改革工（gōng）作調研會上做經驗交流。繼續實行優質（zhì）普通高中招生名額（é）合理分配到區域（yù）內初中的指（zhǐ）標生政策，比例不低於招生計劃的75%，比國家規定的50%高出25個百分點。建立全省普通高中學（xué）生綜合素質評價電（diàn）子信息管理平台，確（què）定88所普通高中啟動綜合素質評價試點工作。確定80所普通高中啟（qǐ）動（dòng）選課走班試點工作。
校外培訓機構：堅持規範治理（lǐ）
一是完善治理機製。2018年，吉（jí）林省政府成立由副省長擔（dān）任組長的（de）吉（jí）林省治理和規範中小學幼兒園及教育培訓機構（gòu）辦學（xué）行為工（gōng）作領導小組,召開（kāi）工作會議,進行專（zhuān）門部署。出台了（le）《吉林省人（rén）民政府辦公廳關（guān）於（yú）印發規範校（xiào）外培訓機構發（fā）展工作方案的通知（zhī）》《吉林省（shěng）校外培訓機（jī）構設置標準(試行)》《吉（jí）林省教（jiāo）育廳等四部門關（guān）於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專（zhuān）項治理行動的（de）工作方案》等文件。省（shěng）教育廳成立民辦教育管理處,會同民政（zhèng）、市場監督管（guǎn）理等部門共同加強校外培訓機構治理工作。
二是加（jiā）大監督力度。利用“全（quán）國中小學生校（xiào）外培訓機構管理服務平台”和教育官網、主流（liú）媒體,及時公布校外培訓機構“黑”“白”名單，公開舉（jǔ）報電話，主（zhǔ）動接受社會（huì）監督，嚴肅查處違規行為。
三是規（guī）範線（xiàn）上（shàng）培訓。《教育部等六部門關於規範校外線上培訓的實施意見》下發以來，吉林省認真學（xué）習（xí）領會，深入開展調查研究,製定了《吉林省規範校外線上培訓的工作方（fāng）案》。2019年,完成對全省校外線上培訓機構的備案排查。
到2020年12月底前,按照全國統一（yī）部署，基本建（jiàn）立全國統一（yī）、部門協同（tóng）、上下聯（lián）動的監管體係,基本形成政（zhèng）府科學監管、培訓有序開展、學生自主選擇的（de）格局。
經費投入：堅持完善保障機製
吉林省始終堅持優先（xiān）發展（zhǎn）教育事業,按照“完善機製（zhì）、城鄉一體；加（jiā）大投入、突出重點；創（chuàng）新（xīn）管理（lǐ）、推進改革；分步實施、有序推進”的原則,不斷（duàn）健全完善基礎教育經費保障機製（zhì）,取得顯著成效（xiào）。2018年起將公辦（bàn）普通高中生（shēng）均公用經費財政定額補助標準由500元提（tí）高到1000元。2018年12月，印發了《關於建（jiàn）立（lì）吉林省（shěng）公辦（bàn）學前教育生均公用經（jīng）費撥款製度的指（zhǐ）導意見》,按照每生每年600元的標準,建立公辦幼兒園生均公用（yòng）經費撥款（kuǎn）製度；2019年6月,印發了《關於建立全省普惠性民辦幼兒園經費補助製（zhì）度的實施意見》,按照每生每（měi）年200元的標準建（jiàn）立普（pǔ）惠（huì）性民辦園（yuán）生均經費補助製度（dù）。同時，推動各地製定和落實本地支持普惠性民辦園發展的實施細則,進（jìn）一步擴大全省普（pǔ）惠性幼（yòu）兒園覆蓋（gài）率。
新的一年，新的征程。吉林省將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全（quán）麵貫徹全國教（jiāo）育大會和全國基礎教育工作會議以及中共中央國務院關於基礎教育三個重要文件要求精神，以推進教育（yù）治理體係和治理能力現代化為主線，堅持穩中求進工作總基調，堅（jiān）持高質量發展，持續加強（qiáng）黨對教育工作的全麵領（lǐng）導，堅持重規劃、建體係、強內涵（hán），加快推進教育現代化（huà），建設教育強省（shěng），辦好人民滿意的教育。
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