16.全(quán)麵提高學校辦學水平。完善課程體係建設,健全發展評價製度,加強課堂教學,注重啟發式、互動式、探究式教學,開(kāi)展研究型、項目化、合作式學(xué)習。堅持麵向全體學生,精準分析學情,重視差異化教學和個(gè)別化指導,提高教學效益。有序推進普通高中選課走班、分層教(jiāo)學(xué)。建立校長教育質量問責機製,校(xiào)長帶頭任課、聽課、評課,加強教學質量監管,支持校長大膽探索,創新教學模式,形成辦學特(tè)色。建立特色示範學校(xiào)創建評估製度,通過2-3年努力,鎮原中學、環縣一中、寧縣二中通過省級示範性普通高中評估驗收,創(chuàng)建6所市級特色實驗高中。
17.改革考試評價方(fāng)式。製訂高中階段學校考試招生製度改革方案,以科學的中考改(gǎi)革上啟高中教育、下引義務(wù)教育提高質量。高度關注我(wǒ)省高(gāo)考改革政策製度製定情況,準確把握改革方向,及時調整普通高中教育教學(xué)和複習備(bèi)考方式,確保與新高考完全對接。實施學生綜(zōng)合素(sù)質評價,促進學生全麵發展。改革學校教育質量評價方式,綜合(hé)考慮生源狀況、辦學行為、學科成績監測等因素,堅持發(fā)展性評價和(hé)分類分層評價,從“入口”看“出口”,調動所有學校辦學的(de)積極性。
18.加快教育信息化步伐。實施教育信息化(huà)2.0行動計劃,建設“慶陽教育智慧雲平台(tái)”,豐富教育資(zī)源,優化教學手段,建立覆蓋(gài)各年級、各學段、各(gè)學科的(de)數字教育資源體係,構建全體參與、人人會用(yòng)的信息技術(shù)運用係(xì)統,促進(jìn)優質教育資源共享共用。市、縣(區)列(liè)支專項經費,推進智慧校園建設,提高教育信息化、現(xiàn)代化(huà)水平。到2022年,基本實現全市中小學、幼(yòu)兒園數字(zì)校園全覆(fù)蓋,創建省級智慧校園標杆校30所,市級智慧校園(yuán)標杆校100所,縣級智慧校園標杆(gǎn)校(xiào)300所。
19.加強教育教學(xué)研(yán)究。加強市、縣(區)教研室建設,配齊(qí)所有學科專職教(jiāo)研員,建立教研員鄉村學校聯係點製度。依托學科優勢學校,分別建立覆蓋(gài)高中、初中、小學和幼兒園所有(yǒu)學科的教研中心(xīn),定期開展學科教學(xué)研究和指(zhǐ)導。縣(區)財政每年列支名師激勵和課題研究專項經費(fèi),實施名師助教(jiāo)工程,支持名師工作室輻射帶(dài)動,有(yǒu)計(jì)劃地開展全學段、全學科教師課堂教學基本功比(bǐ)武和教師(shī)說課(kè)、講課比賽等活動,促進教師教學能力提升。大(dà)力(lì)開展校本教研,倡導本土化、小切口、實用性教學研究,提(tí)高全體教師(shī)的教研能力和教學水平。加強高考備考研究,落實每年高(gāo)三新任課教師高考專題培訓全覆蓋,努力提高高考質(zhì)量。縣(區)政府(fǔ)每年定期向市政府上報教育質量(liàng)分(fèn)析報告,市上每年舉辦一(yī)次(cì)教育質量專題分析研討(tǎo)會。
五、堅持依法治教,不斷提高教(jiāo)育治理能力(lì)和水平
科學規範的管理(lǐ)是落實黨的教育(yù)方針、實現教育目標的重要保證。要堅持(chí)正確的辦學方向,落實教育政策措施,提升教育質量,保障(zhàng)師生安全,提高人(rén)民群眾的教育獲得感和滿意度。
20.規範學校內部管理。各級各類學校要建立(lì)學校章(zhāng)程,修訂完善管理製度,堅持依法依規辦學。健全學校管(guǎn)理機構,落實家長(zhǎng)委員會製度(dù)和教職工代表大會製度,嚴格執行校務公開製度和重大事項會議決定及報告製度,促進學校管理科學化、民主化。加(jiā)強(qiáng)教學(xué)常規管理,維護教學中(zhōng)心地位,確保辦學主責主業不(bú)偏不離。加強學生(shēng)管理,嚴明校規校紀,強化學生請銷假、參(cān)加各項活動管理,規範言行舉止、儀容儀表,對經常(cháng)違紀違規(guī)和屢教不改(gǎi)的學生,實施必要(yào)的(de)教育懲(chéng)戒。加強教育收費、教輔資料征訂(dìng)、基建維修項目、營養餐等管理,切實規範學校辦學行為。
21.提高教育部(bù)門管理水平。按照“屬地化管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實教育部門(mén)管理主體責任。深化“放(fàng)管服”改革,製定完善學校(xiào)管(guǎn)理和考核辦法,規範各種審批、備案、服務事項,擴大學校辦學自主權。加強招生計劃和招生入學管理,嚴格落(luò)實義務教育劃片招生和免(miǎn)試入學政策,保障進城務工(gōng)人(rén)員隨遷子女入學。加強校外培訓機構治理,建立教育、市場監管、民政、人社、公安、應急管理等相關部門分工負責的(de)校外培訓機構治理協同推進機製,加強宣傳引導,嚴格資(zī)格準入(rù),規範(fàn)培訓內容,強化日常監(jiān)管,提高校外教育培訓機構管理和辦學水平。減(jiǎn)少對學(xué)校教育教學工作的幹擾,未經教育(yù)行政部門批準,任何單(dān)位和個人不得進校開(kāi)展與教育(yù)教學無關的活動(dòng),不能動輒(zhé)讓學校停課出人出場(chǎng)地辦活動。
22.充分發揮教育督導作用。健全督導機構,完(wán)善督導製(zhì)度,創新督導(dǎo)方法,構建(jiàn)“督(dū)政、督(dū)學、質量(liàng)監測”三位一體的督導體係。通過專職、兼職、掛職相結(jié)合(hé)的辦法,配齊配足各級督導人員。督導室正式在編人(rén)員實(shí)行雙向管理,凡屬(shǔ)事業編製的人員,工齡按教齡計算,與中小學教(jiāo)師同樣評(píng)聘職稱。堅持綜合督導與專項督導並舉(jǔ)、定期督導與隨機抽查結合,提高督導效能(néng)。每兩年對縣(xiàn)(區)政府履行教育職責(zé)情況進行督政,結果要向社會公開公示。
23.全力保障學校安全。嚴格落實校園(yuán)安全工(gōng)作責任製(zhì),堅持學校安全與教學工作同部署、同落實、同考核,市、縣(區)政府定期召開學校安全工作專題會議(yì),解決學校安全相關問題。加(jiā)強師生安全教育,加大學生欺淩治理(lǐ)力度,落實各級各類學校法(fǎ)治副校長和校警(jǐng)配備(bèi)全覆蓋。強化學校安全管(guǎn)理和安全基礎能力建設,嚴格落實治安保(bǎo)衛製度,采取政府(fǔ)購(gòu)買服務的方式,按標準為全市各級(jí)各類(lèi)學校配齊(qí)專職保安。加強校園及周邊社會治安環境綜合治理,持續推進平安校園建設。完善矛盾糾紛排查化解和學(xué)校突發事件應急處理機製,建立健全突發事件應急預案,加強學校食品(pǐn)安全管理,督促學校(xiào)落實(shí)疾病預防和控製措(cuò)施(shī),設立以(yǐ)公安(ān)、司法部門為主,相關(guān)部(bù)門參與的涉校涉生安全事故調處機構,及(jí)時妥善處置涉校涉生安(ān)全事故。各級(jí)黨委政府和有(yǒu)關部門要為學校(xiào)辦學安全托底,依(yī)法處理,嚴厲打擊“校鬧”,解決(jué)學(xué)校後顧之憂,維護老師和學校應有的尊嚴,保(bǎo)護學生生命安全。
24.建立健全輿情應對機製。對於涉及(jí)校園安全和在校學生的事件,各縣(區)黨委政府要高度重視,主要(yào)領導(dǎo)統一協調,分管領導一線指揮處置,分析苗(miáo)頭性問題隱(yǐn)患。宣傳、網信、公安等部門要密切監測輿情(qíng)動態,分析研判輿情走勢,線(xiàn)上(shàng)線下(xià)協同(tóng)處置,第一時間向(xiàng)上(shàng)級部門報告,按照統一口徑和指令(lìng),適時發布權威信(xìn)息,正麵引導輿論,回應社會關切,防止(zhǐ)輿情持續發酵、惡意(yì)炒作,形成全局性輿論熱點。對於散布謠(yáo)言(yán)、惡意炒作者,網信、公安、通訊等相關部門要果斷管控並落實落地查人處理措施。
25.增強社會育人合力。充分發揮學校對家庭教育的(de)主導作用,通過開辦家長學校(xiào)、舉(jǔ)辦家長接(jiē)待日、召開家長會等多種形式,加強家校聯係,指導、幫助學生家長或監護人認真履行(háng)對孩子(zǐ)的教育和監護責任,提高家庭教育水平。教育主(zhǔ)管部門、學校要經常組織學校管理人員、班(bān)主任和任課教師(shī)深入農村留守兒童、單親家庭學生、外來(lái)務工人員隨遷(qiān)子女(nǚ)等特殊學生家中,商討共同管理育人的辦(bàn)法和措施。推進落實“甘肅省優秀(xiù)大學生結對(duì)留守(shǒu)兒(ér)童‘好(hǎo)夥伴·共成長’關(guān)愛行動”,鼓勵和組織(zhī)市內外優秀(xiù)大學生、全市各級各類(lèi)學校優秀(xiù)學生結對幫扶特殊家庭學生及留守兒童,促進學生養成良好習慣,共(gòng)同健康快樂成長。各級團委、工會、婦(fù)聯和關(guān)工(gōng)委等群團組織要充分發揮作用,搭建更多學生接受社會教育的平台,增強(qiáng)社會(huì)育人合力。
26.抓好教育脫貧攻(gōng)堅。做好控輟(chuò)保學工作,確保貧困家庭(tíng)學生有學(xué)上、上得起學是教育(yù)脫(tuō)貧攻堅工作的重中之重。要用(yòng)好教育這個阻斷貧困代際傳遞的治本之策,依法落實縣(區)政府、鄉鎮政府(fǔ)、行政村的控輟責任和縣(xiàn)(區)教(jiāo)育局、鄉鎮學區、義務教育學校的保學責任,認真開展適齡人口篩(shāi)查清零和失學輟學勸返複學(xué)工作(zuò),分類施策做好不在校適齡人口教(jiāo)育安置和(hé)兜底保障工作。精準落實義務教育“兩免一補”、營養改(gǎi)善計(jì)劃、學生資助等(děng)政策,確保適齡兒童少年不因貧失學輟學。
六、強化教育資源(yuán)保(bǎo)障能(néng)力,著力促進教育優質均衡發展
擴大優質(zhì)教育資源總量,提升教育發展保障能力(lì),切實解決(jué)教育資源供需矛盾,促進教育均衡發展(zhǎn)和高質量發展,滿(mǎn)足(zú)人(rén)民群眾對教育的旺盛需求。
27.加強學校布局規劃和(hé)建設。根據經濟社會發展需要和(hé)人口流動變化趨勢,統籌製定慶陽市區(qū)、各縣縣城和較大規模鄉鎮學校布局規劃,並列入市、縣(區)“十四五”規劃體係,加快形成布局合理、優質資源均衡的教育發展格局。推進市區一體化辦學,加(jiā)大西峰城區學(xué)校投資建設力度,切實解(jiě)決城區“擇校(xiào)熱”“大班額”問題。加快市實(shí)驗小學建設進度,推動慶化學校二期工(gōng)程建設,加大對慶陽四中二(èr)期工程、團結小學新校區建設的支持(chí)力度,規劃建設學院路實驗學(xué)校、古象路實驗學校(xiào)、長慶北路(lù)實(shí)驗(yàn)學校、石油路實驗學校,盡快開展前期工作。縣(區)要統籌推進城鄉義務教育一體化發展,著力解決義務教育“鄉村弱”“城鎮擠”兩大難(nán)題,促進教育公平。
28.擴大普(pǔ)惠性學前教育資(zī)源總量。加快城鎮公辦幼兒園建設(shè),解決城(chéng)市學前教育學位不足和“入園難”“入園貴”問題。製定岀台加(jiā)強(qiáng)城鎮小區配套幼兒園規劃(huá)建設和管理使用辦法,規範城鎮住(zhù)宅小區配套幼兒園建設和(hé)移交管理(lǐ),切實解(jiě)決不按規定代(dài)建、建(jiàn)成(chéng)後閑置(zhì)或辦成高收費民辦(bàn)園等問題。完善普惠性民辦(bàn)幼兒園的認定、扶持、獎補、管理和退出機製,支持民辦幼兒園(yuán)降低收費標準(zhǔn),提供普惠性服務。
29.辦好農村“兩類學校”。落(luò)實鄉(xiāng)村教育振興計劃,整合扶貧(pín)資金和教育項目資金,加強鄉鎮寄(jì)宿製學校和鄉村小規模學校建(jiàn)設,實施農村邊遠地區中小學“溫暖工程”和教師周轉宿舍(shě)項目(mù),加強(qiáng)農村學(xué)校教師(shī)隊伍建設,促進(jìn)教師(shī)城鄉交流,提升農(nóng)村教育質量,辦好(hǎo)農民家門口學校,把農村教育真正辦成“在農村”“富農村”“為農民”的教育(yù),留住農村學生,引導進城學生“返流”回鄉上學,緩解(jiě)城鎮辦學壓力(lì)。
30.促進各類教育協調發展。根據各級各類學校學(xué)齡人口,不斷優化教育結構,促進義(yì)務教育優質均衡,職普比例日趨合理。推進職(zhí)業教育集團化(huà)辦學,建立(lì)以慶陽職業技術學院為龍頭,縣(區)職業中專(zhuān)為基礎,中高職銜接互補的職業教育辦學模(mó)式。圍繞(rào)服務區域經濟發展需(xū)求,重點配置能源、化工、物流(liú)、旅遊、電商、幼師、護理、乘務(wù)等對口就業(yè)率、優質就業(yè)率“雙高”專業(yè)。加強校(xiào)企合作辦學(xué),強化(huà)“訂(dìng)單式”培養,提高職業教育學生就業質量。建設規模適宜、設施齊全、功能完備的校內校外優質實訓基地。優化特殊教育育人方式(shì),實行(háng)家庭經濟困難殘疾學生從義務教育到高中階段教育的十二年免費教育。加強民辦(bàn)學校管理,全麵規範民辦學校(xiào)辦學(xué)行為(wéi),建立民辦學校信息公示(shì)、信用檔案違規失信懲戒、第三方質(zhì)量認證(zhèng)和評估製度,對達(dá)不到辦學標準要求(qiú)的要有序退出(chū),促進民(mín)辦教育健康發展。
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