一、部門主要職責及機構設置（zhì）
（一）部門（mén）主（zhǔ）要職責
依據部門三（sān）定方案，市教（jiāo）育局主要承擔以下職（zhí）能：
1、貫徹執行國家教（jiāo）育工作的法律法規規章和政（zhèng）策，研究（jiū）擬（nǐ）定全市教育改革規劃和政策，起草全市有關教育工作的（de）規範性文（wén）件並監督實施。
2、負責全市各類教（jiāo）育的統籌規劃和協（xié）調管理；會同有關部門製定各類學校的設置標準（zhǔn），指導各類學校教育教學改革，研（yán）究教育教（jiāo）學理論；負責教育基本（běn）信息的（de）統（tǒng）計、分析。
3、編製下達部（bù）門教育經費（fèi）預（yù）算並監督執行；統籌（chóu）管理教育專項資金；參與擬定（dìng）籌措教育經費（fèi）、教育撥款、教育基建投資的政策和管理辦法；督促落實教育經費保障；負責家庭困難學生的資助工作；督促指導全市教育經費管理和學校後勤管理服務工作。
4、負責全市義務教育均衡發展、“雙高雙普創建規劃的製定、過程督導和評（píng）估工作。
5、主管全市（shì）教師工作，執行中省關（guān）於各級（jí）各類（lèi）教師資格標準；統籌規劃全市學校教師和管理人（rén）員隊（duì）伍建設工作；負責教（jiāo）師的培養、培訓和繼續教育工（gōng）作。
6、負責全市基礎教（jiāo）育（yù）、普通高（gāo）中教育、職業教育、成人教（jiāo）育、特殊教育的綜合管理（lǐ）工（gōng）作，規範教育辦學秩序（xù）；負（fù）責農民技術教育、社區教育和成人終身教育工作，對城鄉成人學校（xiào）進行宏觀管理和業務指導。
7、會同有關部門研（yán）究提出全市（shì）高中、初（chū）中、民辦教育機構等（děng）學（xué）校（xiào）的設置、更名、撤銷與調整。
8、指（zhǐ）導（dǎo）全市各類（lèi）學校思想政治、德育（yù）、體育衛生與藝術教（jiāo）育、國（guó）防教育和軍訓工（gōng）作。
9、管理全市普通高校、高中、中專和成（chéng）人高校、中專生考試、錄取（qǔ）工（gōng）作；負（fù）責高等、中等教育自學考試（shì）、高中學（xué）業水平測試等考試的考務、檔案管理工作。
10、負責（zé）中小學校領導班子建設；做好全市中小學校長崗位培訓工作。
11、負責（zé）全市學校的穩定工作和安（ān）全教育。負責全（quán）市學校內部（bù）安全管理工作，組織開展安全教育、法製教育；協調有關部門做好校園周邊環境綜合治理、學生（shēng）營養計劃及食品安全工作（zuò）；負責維護教育係（xì）統秩序穩定工作；做好校園突發事件和（hé）學校安（ān）全事故的應急處置工作。
12、負責國家語（yǔ）言文字工作政（zhèng）策、規劃（huá）的（de）宣傳普及；指導推廣普通話工作。
13、承辦市政府（fǔ）交辦的其他（tā）事項。
（二）機構設置情況
市直教育係統共（gòng）有獨立法人單（dān）位12個，分別是：丹鳳（fèng）師範學校、商洛市洛南教（jiāo）師進修學校、陝西廣播電視大學商洛分校、陝（shǎn）西省商洛中學、商（shāng）洛市初級中學、商洛市小學、商洛市幼兒園、商洛市特殊教育（yù）學（xué）校、商洛市教育教學研究室、商洛市電化教育館、商洛市教育考試管（guǎn）理中心、市教育後勤管理服務中心（xīn）。市教育局機關內設黨政辦公（gōng）室、基礎教育（yù）科、職業教育和成人教育科、人事科、發展和資（zī）金管理科、安全（quán）穩定科、學校保障科（kē）、教育督導科（市人（rén）民政府教育督導室）8個（gè）機構。
（三）人員編製
市（shì）直教（jiāo）育係統共有編製1011人，其中行政編製29人、事（shì）業編製982人。市（shì）育局機關及市教育工會編製共計29名，其中：市教育局（jú）機關編製24名，設局長1名、副局長3名，市人民（mín）政府正縣級總督學（xué）1名、副縣級總督學（xué）2名，市教育黨工委書記1名（由市教育局局長兼任）、專職副書記1名（副（fù）縣級），正科級領導職數8名、副科級領導職數3名；市教育工（gōng）會編製5名，設主席1名；正科級領導職數1名。目（mù）前，在職在編在冊人（rén）員共28人。
二（èr）、2018年度部門（mén）工作完（wán）成情況
2018年，全市教育係統以辦人民（mín）滿意的教育為根本目標，以立德樹人為根本任務，圍繞推動（dòng）教育創新發展、加快城（chéng）區學校建設、強化教師隊伍管理、全麵提高教育質量、確保教育安全穩定的總（zǒng）體思路，開拓進（jìn）取，務實創新（xīn），推動全市教育事業追趕超越、提質增效，取得了（le）顯著成績。
一是教育優質均衡邁出新步伐。提請市委（wěi）、市政府印發了《關於統籌推進城鄉義務教育一體（tǐ）化促進優質均衡發展的實施辦法》，召開（kāi）了推進全市義務教育優質均（jun1）衡發展（zhǎn）工作會議，建立了縣（xiàn）區政府和市（shì）級有關部門履行教育職責（zé）評價製度。第三輪（lún）“316工程”督導評（píng）估中小學校182所（suǒ），規範辦園行為督導評估各類幼兒園（yuán）177所。鎮安縣（xiàn）中小學校責任督學掛（guà）牌督導縣創新通過國家驗收。商州、柞水中小（xiǎo）學校責任督學掛牌督導創新縣通（tōng）過省上驗收。
二是教育（yù）質（zhì）量穩步新提升。全市推行中小學校“五級”推門聽課製度，建成（chéng）了（le）首批市（shì）普通高中學科課程建設基地。組織了全市中職學校技能大（dà）賽，參加全省職（zhí）業教育信息化教學大賽獲（huò）獎21個。商中及7個縣區中學納入市縣區統（tǒng）一考核。2018年全市（shì）文史理工（gōng）上二本線6364人、上線率46.26%，考入“雙（shuāng）一流”學校323人，考入北（běi）大清華學生11人（rén）、為（wéi）曆史最多（duō）的一年。
三是（shì）教（jiāo）育培訓實現新跨越（yuè）。選派5名縣級幹部參加（jiā）全市新任幹部春季輪（lún）訓、7名縣區局長參加省外高級研修，組織142名縣區局長、中學校（xiào）長參加外出培訓和研修，組織全市（shì）教育係統機關中層以（yǐ）上幹部參加教育部網絡專題學習（xí）。首（shǒu）次設置了（le）16個市培項目，涵蓋了（le）教育管理幹部、教研員、骨幹教（jiāo）師、德育、安全、特教、中職、黨務、督學等各個方麵（miàn），全市共選派3300人次參（cān）加國（guó）、省、市培訓，創曆史新高（gāo），教（jiāo）育係統幹部適應新時代、落實新部署、實現新目標的能（néng）力普遍提升。
四是素質教育書寫新篇章。大力（lì）實施素質教育“五項工程”，開展了第（dì）六（liù）屆中小學生藝術展演（yǎn）評選活動，組織了“十九大精神進校園”主（zhǔ）題教育（yù）、學習（xí）貫徹習近平總書記給照金北梁紅軍小學學（xué）生回信活動。柞水縣紅岩寺中學“聚焦紅色文化構建特色校園”德育案例入選2018年教育部（bù）全（quán）國中小學德育工（gōng）作典型經驗。洛南縣四皓街道（dào）中心小學和柞水縣城區第二初級中學2所學校創建為全國（guó）校園足球特色學校。
五是師德建設（shè）再創新輝煌。推行師德負麵清單製度，加大勞動模範、道德（dé）模範、馬雲鄉村教師、最美教師、商洛好人（rén）、師德先進集體和先進個人培養評選，表彰命名市級師（shī）德建（jiàn）設先進集體20個、師德先（xiān）進個人61名，獲省級師德建設先進集體3個、師（shī）德先進個人5名。商洛（luò）市特殊教（jiāo）育學校黨紅妮（nī）獲得全（quán）國“教書育人楷模”榮譽稱號。
六是項目建設（shè）再創新峰值。爭取中省教育資金11.21億元。其（qí）中（zhōng）：建設類資金4.9億（yì）元，補助類資金6.31億元（yuán）。實施教育項（xiàng）目160個，建成投用91個，縣城以上學校新（xīn）增學位18580個，大力（lì）開展教育項目招商引資，爭取恒大集團教育扶貧資金6600萬元，援建我市3所學校，預計（jì）增加學位3000個。爭取國家職業學校質量提升工程項目資金800萬元（yuán）。
七（qī）是（shì）教育扶貧取得新成（chéng）效。聚焦控輟保學、精準資助、寧商協作、高校幫（bāng）扶等重點工作，全市義務段無一名學生因貧而輟學，下撥資助資金2.28億元、資助貧困中小（xiǎo）學幼兒8.6萬人，統籌3749萬元、資助貧困大學生8549人次，建設產學研基地17個，開展（zhǎn）產業技能培訓81期，培訓7100餘人。舉辦寧商教育扶貧（pín）交（jiāo）流活動100餘場次（cì），培訓教師1500餘人次。
八是安全管理標準化又出新成果。修訂（dìng）並出版了（le）《商洛市（shì）學（xué）校安全管理操作指南》，編寫了“三項工（gōng）程”指導書，召開了全市學校安（ān）全管理標準化丹鳳現（xiàn）場推進會。通過購買服務的方式，為7縣區（qū）及市直5所（suǒ）學校配備安保人員1287名，配齊了安（ān）保器材。商州、商南、山陽、柞水等4個縣區建成了縣級校園視頻監控中心。30所學校創建為市級（jí）學（xué）校（xiào）安（ān）全管理標準化示範校，6所學校推薦（jiàn）參加省（shěng）級平（píng）安校園認定，15所（suǒ）學校創建為市級平安校園、市級警校共建示（shì）範校。
九是教育黨建再展新形（xíng）象。全麵理（lǐ）順了教育係統黨建工作管（guǎn）理體製，健全機構，配齊隊伍，開展培訓，實現了教育業務與黨建工（gōng）作（zuò）的深度融合，在丹鳳縣召開了全市（shì）教育係統黨組織（zhī）標準化建設現場推進會。中（zhōng）小學黨（dǎng）組織書記、校（園）長“一肩挑（tiāo）”率達到84.7%，新建（jiàn）黨組織21個（gè），單獨組建黨組織比去年增加35個，單獨組建率提高14個百分點，創建達（dá）標黨組織121個，示（shì）範黨（dǎng）組織69個。出台《黨組織標準化建設（shè）實施細則》《實施方案》，編印《商洛市教育係統黨組織標準化規範化建設工作指引》。市教育黨工委被省教（jiāo）育廳黨組評為全省基礎教育係（xì）統先進基層（céng）黨組織，被市委評為“全市追趕超越暨脫貧攻堅（jiān）先進基（jī）層黨組織”。
十是教育行風持續向好。結（jié）合市（shì）委巡察工作，紮實開展增強“四個意識”、貫徹落實中央八項規定、教育扶貧政策和各類專項監督檢查，進一步增強全市教育係統政治紀律和政治規矩執行（háng）力，轉變作風，狠抓行風。三項（xiàng）機製考核、校外培訓（xùn）機（jī）構治（zhì）理、推進考試“陽光工程”等工作取得顯著（zhe）成效，“講政治、敢擔當、改作風”專題教育、“一抓到底正風紀（jì）”學習討論、違規收（shōu）送禮金問題專（zhuān）項治理、形式主義官僚主義專項整治深入開展，營造了教育係統良好的政治生（shēng）態。
三、部門決算單（dān）位構成
納入本部（bù）門2018年部門預算編製範圍的二級預算單位共有12個，包括：
序（xù）號
單（dān）位名稱
1
商洛市教育局機（jī）關（guān）
2
丹（dān）鳳（fèng）師範學校
3
商洛市（shì）洛南（nán）教師進（jìn）修（xiū）學（xué）校
4
陝西廣播電視（shì）大學商洛分校
5
陝西省商（shāng）洛中學（xué）
6
商洛市小學
7
商洛市特殊教育學校
8
商洛市幼兒園
9
商洛市（shì）教育教學研究室
10
商洛市電化教育館
11
商洛市教育考試管理中（zhōng）心
12
市教育後勤（qín）管（guǎn）理服務中心（xīn）
13
商（shāng）洛市初級中學
四、部門人員情況（kuàng）說明（míng）
截止2018年底，本部門人員編製1011人，其（qí）中行政編製（zhì）29人、事業編製982人；實有人員918人，其中行政28人、事業890人。單位（wèi）管理的離退（tuì）休人256人。
序號
單位名稱
單位
性（xìng）質
經費管理形式
編製人數
實有人數
合計
行政
事業
1
商洛市教育（yù）局機（jī）關
行政
全額
29
29
28
2
丹鳳師範學校
事業
定補
38
38
19
3
商洛市（shì）洛南教師進修學校
事業
全額
36
36
18
4
陝西（xī）廣播電（diàn）視大學商洛分校
事業（yè）
定補
30
30
28
5
陝西省商洛中學
事業
全額
334
334
327
6
商洛市小學
事業
全額
169
169
163
7
商洛市特殊教（jiāo）育學校
事業
全額
59
59
56
8
商洛市（shì）幼兒園
事業
全額
108
108
107
9
商洛市教育教學（xué）研究室
事業
全額
31
31
29
10
商洛市（shì）電（diàn）化教育館
事業
全額
11
11
11
11
商洛市教育考試管（guǎn）理中心
參公事業
全額
22
22
19
12
市教（jiāo）育後勤管理服務中心
事業
全（quán）額
11
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