沅（yuán）陵縣區（qū）域麵積5852平方公裏，是中南五省最大的縣，屬典型山（shān）區（qū），林地麵積（jī）占全縣麵積79.2%、森林覆蓋率高達76.19%，轄區內有借母溪國家（jiā）自然保護區、五強溪（xī）國家濕地公（gōng）園和齊眉（méi）界國家森林公（gōng）園，是“全國綠化（huà）模範縣”，森林防火任務重、壓力大。
近年（nián）來，沅陵縣為貫（guàn）徹落實全省森林防（fáng）火工作部署，堅持（chí）以林長製為抓手，壓實監（jiān）管責任（rèn），開展隱患專項排查行動，牢固樹立底線思維（wéi），強化（huà）森防能力建設，全麵落（luò）實森（sēn）林防火各項工作，切（qiē）實築牢了森林防火“安全（quán）網”，守住了沅陵美麗（lì）的“生態牆”。
扛實“三方（fāng）責任（rèn）”
落實領導責任。建（jiàn）立（lì）健全森林防（fáng）火工作黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同、全（quán）域覆蓋、源頭治理的長效責任體係。縣委、縣政府謀劃部署、高位推（tuī）進森林防火工作，簽發《沅陵縣（xiàn）封山禁火令》，細化出（chū）台《沅陵（líng）縣林火（huǒ）阻隔係統與（yǔ）森林消（xiāo）防蓄水池兩年建設方案》；多次主（zhǔ）持專題會議，第一時間傳達貫徹落實上級關於森林（lín）防滅火一係列批示指示和決策部署，各部門各負其責，形成齊抓共（gòng）管的廣泛合力。縣委、縣政府領導多（duō）次召開全縣森（sēn）防會議，調度部署森防工作，重點（diǎn）部署森林防火基（jī）礎能力提升工作，建立領導帶班值（zhí）守製度，守牢森林（lín）防火底線。並多次到國有林場、重點鄉鎮調度生（shēng）物防火林帶（dài）、生土隔離帶（dài）、森防蓄水池等項目建設（shè）進度，督導（dǎo）鄉鎮應急隊伍建設和裝備保障，切實提高森林火災的預防和（hé）撲救處置能力。
明確“包（bāo）保”責任。建立縣、鄉、村、網（wǎng）格和黨員“五級包保”工（gōng）作責任製（zhì），把森（sēn）林防滅火工作責任壓（yā）實（shí）到人、到點位。各聯鄉鎮縣級領導和鄉鎮後盾（dùn）單位下沉到（dào）21鄉鎮（太（tài）常、深溪口代辦點）督導指導森林防滅火工作。縣直單位按照鄉村振興駐村聯村模式派2名以上人員駐村開展森林（lín）防滅火工作。聯係404個村（居）鄉鎮領導、幹部常態化駐村指導檢（jiǎn）查督促森林防滅火工作（zuò），宣傳嚴禁一切野外用火的重（chóng）要性和必要性，切實（shí）提升林區群眾防（fáng）火意識。發揮網格作用，全麵開展敲門（mén）行動，召（zhào）開屋場（chǎng）會，麵對麵的進行宣傳。各鄉鎮成立了護林中隊，從現有護林員（yuán）中擇優聘用（yòng）素質（zhì）高、責任心強的人員，擔任護林中隊（duì）長（zhǎng）或副中隊長，按職責協助縣鄉加強護林員的管理力（lì）度。
壓實除患責任。推進“用火審批+技術指導（dǎo）”。沅陵縣將用火審批權下放村居，凡生產性野外用火一律實行申報審（shěn）批製度（dù），實行（háng）村級審批、鄉鎮備案。用火單位或（huò）個人用火前必須向村裏提出書麵申請，登記《野外生產用火審（shěn）批台賬》，由（yóu）鄉鎮林業站工作人員或護林員（yuán）現場指導農戶集中時段用火，嚴格遵循野外用火“六嚴禁（jìn）”“七不燒”“八不準”。推行“全麵禁塑+贈送鮮花”。沅陵縣出台《關於全麵禁（jìn）止使用塑料祭祀用品的通告》，安排（pái）各鄉鎮（zhèn）和相關部門在清明節、中元節、春節等關鍵節點開展贈送（sòng）鮮花活動，並增加行政執法人員和護林員人數，加大巡護頻次和密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭（tóu）有人守。縣森防辦聯合縣紀監委常態化開展重點災種、重點區域（yù）、重點部位和（hé）重點環（huán）節的風險隱患督查督（dū）辦，全麵排查森林火險（xiǎn）100餘處，責令相關單位整治隱患問題（tí）100餘處。並對每一起（qǐ）森林火災落實調查（chá），對（duì）有關責任人按照省八條斷然措施（shī）和市四（sì）條紀律措施進行了問（wèn）責追責。
健全（quán）“三種機製”
完善應急指揮機製。在市應急部門的指導下，補錄數據信息，完（wán）善應急指揮係（xì）統，具備24小（xiǎo）時應急值守、會商研判和決策指揮（huī）調度等應急指揮功能（néng）。
完善信息發布機製。搭建應急指揮中（zhōng）心智慧（huì）化綜合調度平台（tái），整合氣象、水文（wén）、森林防火、地災等資源，通過（guò）鐵塔哨兵信息係統，第（dì）一時間獲取火情信息，及時（shí）發布告警通知和作戰（zhàn）命令。建（jiàn）立社會化預警（jǐng）信息機製，將2715名防災責任人錄入預（yù）警預報係統，強化特定區域（yù）、特定人員（yuán）精準發布能力，並通過微信、手機短信等媒介（jiè）打（dǎ）通監測預警“最後一公裏”，提升自然災害信（xìn）息預（yù）警覆蓋麵。
運用預警叫應機製。及（jí）時關注氣象和森（sēn）林火險信（xìn）息，加強關鍵時段和重點區位防控，加（jiā）強預警監測，通過（guò）高清攝像頭、無人巡護機、火險監測瞭望台以及衛星雲圖、遙感雷達、熱點感應、視頻圖像等高科技手段，加快（kuài）完善森林資源“天（tiān）地空”監測平台和林長製數（shù）字化指揮中心建設，及時掌握森林火情風險隱（yǐn）患，提高（gāo）森林火災監測預警預報和（hé）處置能（néng）力，實現（xiàn）森林資源監（jiān）管由粗放式向精細（xì）化轉變。2023年（nián），縣林業局與鐵塔公司合作建（jiàn）設數字化巡林係統平台，24小時不間斷對重點區域進行（háng）監（jiān）測。同時，聚焦重點林區、自然保護（hù）區、輸（shū）配電設施、在建工程等關鍵（jiàn）部位，全（quán）麵細致開展火災隱患排查。
突出“三個建設”
夯（bèn）實（shí）防控體係建設（shè）。組建完（wán）善（shàn）了基層森林防滅火應急（jí）救援隊伍，鄉鎮級隊伍30-50人、村級隊伍10-30人。對21個鄉鎮（太常、深溪口）配發了高揚程機動泵，對應急隊（duì）員進行了專門培訓。以村小組為單元（yuán）以組建了5至10人的巡（xún）護（hù）隊伍，采取盯（dīng）人戰術，每天對重點人員、田間地塊等開展高頻次巡（xún）邏和（hé）勸導，基本做到重點（diǎn）人有人看、地（dì）有人管、林有人護；各村居（jū）居民小組每（měi）天巡護情況由鄉鎮森防辦負責監督落實。
夯實應（yīng）急救災物（wù）資裝備（bèi）建設。建成物（wù）資（zī）儲備點32個，儲備應急物資15880餘件套。動態管理（lǐ）更新（xīn）應急救援工程機械設備、應急隊伍人員等（děng），保（bǎo）持應急狀態，以備不時之需。2022年森林（lín）火災高風險預警持續維持長達3個月之久的極端幹旱災害天氣，全縣各級森防隊伍聞令而（ér）動，出動2萬餘人次，一（yī）線進（jìn）行森林防火撲救，有（yǒu）效處置應對。
夯（bèn）實（shí）基層能力建設。深入開展森林防火宣傳（chuán）活動，引導群眾移風易俗，改（gǎi）變傳統用火習慣和祭（jì）祀陋習，提升群眾防範森林火災（zāi）意識。防火宣傳“看得（dé）見”。在交通主幹道（dào）、主要路口懸掛宣傳（chuán）橫幅標語，在宣傳欄和人員集中地方（fāng）張貼宣傳海（hǎi）報，策劃製作電子顯示屏、手機短信、微信、抖音小（xiǎo）視（shì）頻，印發（fā）《平安林區倡（chàng）議書》，確保（bǎo）群眾“看得（dé）見”。防火宣傳“聽得到”。全縣出動宣（xuān）傳車500多台次，為護林員配發小喇叭（bā）、銅鑼，組建森林防滅火銅鑼宣傳隊604支、騎馬宣傳隊15支、摩托車宣傳隊（duì）45支、喇叭宣（xuān）傳隊66支，並利用村（cūn）村響廣（guǎng）播（bō）宣傳林長令、禁火令、封山（shān）令等，做到宣（xuān）傳常態化，確保群（qún）眾“聽得（dé）到”。防火宣傳（chuán）“記（jì）得（dé）牢”。護林（lín）員召開“屋場會（huì）”“見麵會（huì）”“交心會”達1萬餘場次；聯合老（lǎo）年大學開展“森林防火”文藝匯（huì）演等，實現森林防滅火宣傳進農村、進企業、進社區、進學校、進家庭，派發森林防滅火宣傳資料、宣（xuān）傳手冊近5萬餘份，印製禁火令、封山令6萬餘份，切實（shí）提（tí）高群眾的森林防火意識，確保群眾“記得牢”。（張景紅、瞿雲）
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