興寧(níng)市市長林佛全
興寧位於粵東北中部,是具有1600多年曆史的文明(míng)古郡,是粵東北及閩粵贛邊的交通樞紐和商貿中素有“小南京”之美譽。今年廣東省省(shěng)長朱森林親臨興寧視盛讚興寧(níng)為粵東寶地(dì)。6月8國務院批準興寧撤縣設市。興(xìng)寧(níng)從此進入了(le)一個(gè)新的曆史發展時期。
改革(gé)開放以來,興寧經濟建設(shè)不斷向前(qián)發展。尤其是鄧(dèng)小(xiǎo)平同誌南巡談話發(fā)表後,經濟發展速度不斷加快。1993年,全縣(xiàn)社會總產值(zhí)、國內生產(chǎn)總值、工農業總產值(zhí)分別比1978年增長5.7倍、6.3倍、10.7倍。社會(huì)各項(xiàng)事(shì)業也得到了全(quán)麵發展,人民生活水平不斷提高。
興(xìng)寧經濟建設的突出成績首先表現在順(shùn)利實現了產業結構調整(zhěng),由農業經濟轉變(biàn)為城市型經濟。工業已成為國民經濟的主體,第三產業飛(fēi)速發展,城市建設和基礎設施建設均(jun1)取得了令人矚目的成績(jì)。
1993年(nián),全縣工業能飢(jī)達2.6億(yì)元,占全縣工農業總產的80.1%。目前全市已擁有各(gè)類工業企業23160家,湧現了(le)一批檔次高、效好的企業集團,行程了以機械、電(diàn)器、建材、紡織、礦治等行業為支柱的集團化(huà)、規模化(huà)的外向型經濟體係。以全國百強市,之一(yī)的東嶽宮市場為核(hé)心的商品異常(cháng)活躍,購銷兩旺,1993年全縣社會商品零售額達6.81億元(yuán),比1978年增長5.4倍,興寧作為粵東(dōng)商貿中心的功(gōng)能愈來愈強。中心城區中等城市的構架(jià)已基本形成:市區總長約20多公裏、寬40—60米的(de)骨幹街道已(yǐ)全麵動工,齊昌大道等主要街道已經建成;廣梅汕鐵(tiě)路客(kè)運站、貨運站、一大批賓館、酒樓、旅遊景點及其它(tā)大型建築都在興建之中。在交通(tōng)建設方麵,投資1.6億元改造了縱貫興中全(quán)境的205國道41.3公裏,投(tóu)入1億多元改造(zào)了原206國道興(xìng)寧段60多公裏,改造和新建了鎮村公路240多條1000多公裏;廣梅汕鐵路興寧段已全線通車。電力建設實行(háng)自營辦電和建設輸變電工程並舉,取得了可喜成績。郵電通訊建設已經超前發展(zhǎn),實現了電話程控(kòng)化、長途傳輸數字化,開通了圖文傳真、移動通訊、自動無線電尋呼、中文無線電尋呼等,去年還被評為全國郵電百(bǎi)強縣。利用外資也有很大成效,目前全市有“三資(zī)”企(qǐ)業113家,合同利用外資6151.4萬美元,實際利用外資3246.38萬美元,從業人員已達1萬多人。農業方麵實現了綠化達標,“三高”農業迅速發展。全市在劃(huá)定基本農田保護區38萬畝的同(tóng)時,以種(zhǒng)優質茶為龍頭的(de)“三高”農業已發展到17.8萬畝,農業(yè)商品化已初(chū)現(xiàn)端倪。1993年,縣級財政收入首次突(tū)破億元大關,基本實現了財(cái)政自給。
興寧雖地處山區,然而,發展經濟也有許多方(fāng)麵的優勢;一是地理區位優越(yuè),尤其近(jìn)年(nián)來隨著經濟的迅速發展(zhǎn),在交通、商(shāng)貿及(jí)其它方(fāng)麵對粵(yuè)東(dōng)北大部分地區都(dōu)有(yǒu)舉足輕重的影(yǐng)響;二是自然資(zī)源豐富,發展潛力大;三是具有較好的工業(yè)和商業基(jī)礎,建設起點較高,四(sì)是興寧乃文(wén)化之鄉,人們的文化素質較好,思想(xiǎng)較(jiào)活躍,容易(yì)接受外來的(de)先進思想、文(wén)化和技(jì)術;此外,興寧還是著名的僑鄉,廣大海外赤子都熱心支持家鄉建設事業。這些優勢條件,對興寧經濟和社會各項事業的發展都具有重要的影響。
國務院批準興寧撤縣設市,成為推動興寧經濟和社會各項事業加(jiā)速發展的強大動力。我們將以設市為契(qì)機,充分調動一切積極因(yīn)素,抓住機遇,開拓進(jìn)取(qǔ),加快步伐,全麵推動興寧工業化、城市化、現(xiàn)代化進程,成為經濟繁榮、科教領(lǐng)先、社會穩定、生活小康、中(zhōng)等發達的新興寧。具體的發展目標(biāo)是(shì)力爭到“九五”期末全市(shì)人均國內生產總值(zhí)達(dá)到5000元,經濟、社會和科技的發展處於全省中上水平(píng)。依據這一目標,近期將重點抓(zhuā)好五個方麵的工作:
一、加速發展(zhǎn)中(zhōng)心城區
發展城市型經濟是興寧經濟建設的一個首要方麵。我們決心把中心城區發展成具有較強輻射功能的中等城市(shì),成為粵東北地區(qū)的次中心城市。去年,經省人民政府批準,興(xìng)寧中心城區由(yóu)5.5平方公裏擴大到51.9平(píng)方公裏,總體規劃工作現(xiàn)已完成。總的構想是把中心城區建設成為全市政治、經濟、文化、信息、交通、通訊(xùn)的(de)中心。在經濟結構上,中心城區重點發展以市場為龍(lóng)頭,金融、商業服務業、信息業、通訊業、旅遊業並舉的第三產業,並建立機械、電器、輕工等科技含量較高(gāo)、經濟效益較好、環境汙染較小的(de)工業(yè)企業基(jī)地。其餘大部分企業分布到有條件的鎮,並引導各鎮建設有特色的區域性鎮級經濟,逐漸形成中心城區(qū)與各衛星鎮相輔相成(chéng)的(de)網絡經濟體係。為(wéi)此,將通過各種(zhǒng)渠道,廣泛籌集資金,集中財力物(wù)力首(shǒu)先投入中心城區建設。努力培植新的經濟生長點,建立起現代城市(shì)經濟支柱。
二、加快工業發展步伐
要在(zài)加速建立和健全現代企業製度,推進公司化和股份製改造,使企業真(zhēn)正成為(wéi)自主經營、自負盈虧的生(shēng)產經營主體的基礎(chǔ)上,通過外引內聯,新上一(yī)批起點高、規模大、效益好的骨幹項目,發展幾個(gè)億元企(qǐ)業集團,形成一批拳頭產品;通過繼續調整產業結構(gòu),形(xíng)成以建材、機電、礦冶為龍頭的具有本(běn)地特色的新(xīn)型工業生產體(tǐ)係。除了在中心(xīn)城區利用高新技術重(chóng)點發展一批機(jī)電、輕紡等骨幹企業(yè)外,要(yào)發展鎮(zhèn)級區域經濟優勢,著力建設一批(pī)資源型.為主的(de)工(gōng)業生產基(jī)地,其中包(bāo)括黃槐煤炭基地、黃(huáng)陂鑄造基地、崗背水泥基地、龍北礦(kuàng)冶(yě)基地(dì)、葉塘(táng)石膏基地,還有(yǒu)羅浮、羅崗的水泥、造紙、礬鈦磁鐵礦基地等,把興寧北部的近十個鎮沿原206國道建設成資源(yuán)型(xíng)工(gōng)業走廊。同時,發揮興寧(níng)南部(bù)刁坊、新坪(píng)、下堡等鎮的傳統技術優勢,建立紡織品和出口(kǒu)工藝品生產基地。
三、加速建設商貿市場,帶動第三產業發展
商貿發達、市場繁(fán)榮是我市的突出優勢。我們要繼續把市(shì)場建設作為第三產業的重點(diǎn)。在中心城區,將繼續興建一批比較大型的專業市場(chǎng)、批發(fā)市場、綜合市(shì)場,如東風市場、興寧商業城、汽車貿易(yì)城、國際電器商業城等。此外(wài),附城各鎮都在興建各類市場,一(yī)些有條件的管理區也在建設中小型農貿市場,形(xíng)成市、鎮、管理區三級市場網絡。通過市場建設的發展(zhǎn),帶(dài)動商品的流通,不斷(duàn)增強商品集散地的(de)功能,成為名副其實(shí)的商貿之鄉。並以此為龍頭,帶動旅遊、商業(yè)服務業等第三產業的全麵發展。
四、促進“三高”農(nóng)業躍上新台階
我們把發展“三高”農業(yè),實現(xiàn)農業商品化作為發展農業的重要途(tú)徑,在積極(jí)穩定糧食生產的同(tóng)時,根據本地實際製訂了發展“三高”農業的“八三一五'工程(chéng),即到1997年建成茶葉、龍眼、荔枝、烤煙、李果、生薑、蔬菜、塘魚8個3萬畝和(hé)1個5萬畝沙田柚生產基起。力爭這些項目在(zài)豐年期(qī)年(nián)收入達10億(yì)元以上。在(zài)實施中,首先把發展優質(zhì)茶葉——單叢(cóng)作為(wéi)突破口,現(xiàn)已著手(shǒu)建設鐵山、龍北、徑南(nán)三個萬畝茶葉生茶基地,現已(yǐ)有一(yī)定(dìng)規模。我們將繼續努力,按照農業開發走商品化、工業化(huà)、集約化、規模化企業化的路子來建設,積極引進資金和實行股份合作製,把這些(xiē)基地建設成產(chǎn)品檔次高、經濟效益良好的農業企業,以帶動商品求業的(de)全麵發(fā)展。
五、加大力度搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設
我們計劃用三年的(de)時間,把水、電、路、通(tōng)訊等四大基礎設施的發展推進到一(yī)個新階段,縮小農村和城市的差(chà)別。較大的項目有:在中心城區新建一個日產8萬(wàn)立(lì)方(fāng)米的自來水廠;新建永和(hé)22萬伏變電站一個和刁(diāo)坊等地11萬(wàn)伏變電站3個,力爭在一二年內實現輸變(biàn)電自成一體。同時,新(xīn)上一批水力、火力發電和餘8電項目,如與江西省尋(xún)鄔縣合作(zuò)興建3.75萬千瓦的水電站,興建5萬千(qiān)瓦煤矸石(shí)發電站等。交通建設方麵:圍繞中心(xīn)城區和工業區在繼續(xù)抓好現有的城市主幹道興南大道、齊昌(chāng)大(dà)道(dào)等的完善配套的同時,將分期分批建成公路網絡:一是建設中心城區到葉南溫泉、羅浮鎮50公裏長的(de)水泥公路;二是分期分批構築從黃槐鎮出發,縱貫興寧北部大部分工業重鎮,經過合水旅遊區(qū)、廣梅汕鐵路客運站、貨運站(zhàn),到刁坊與擬建中的河梅高速公路(lù)連接的(de)長達(dá)50多公裏的環市主幹道,與縱貫興寧全境(jìng)的205國道和原206國(guó)道一起成為我市的一級主幹線;三是今明兩年實現中心城市到各鎮全部公路水泥化;四是計劃10年內完成各鎮到管理區共約1000多公裏的水泥公路,逐漸形成縱橫交錯、四通八達的交通網絡。郵電通訊建設要繼續保(bǎo)持(chí)超(chāo)前態勢,近(jìn)期將新開通1萬門程控電話,並在全麵完成農村中繼線和15000線市話擴容技改項目後,重點(diǎn)發展移動電話的基地建設,逐步實現“大哥大”在(zài)全市暢通無阻。同(tóng)時,大力(lì)擴展新(xīn)的信息業務。
展(zhǎn)望未(wèi)來,興寧的前景是美好的。我們將以鄧小平同誌建設有中國特色的社(shè)會主義理論為指導(dǎo),努力(lì)進取,真抓實幹,加速經濟(jì)騰飛。我們熱誠歡(huān)迎社會(huì)各界人士投資興寧,共同推進(jìn)社(shè)會各項事業的(de)發展(zhǎn),共同創造一個文明祥和的社(shè)會環境,把興寧這塊粵東寶(bǎo)地建設得更(gèng)加富裕文明。
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