來源時間為:2025-05-27
種子是國家糧食安全的(de)源(yuán)頭,種業是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產業,是國家安全(quán)的重中之重。寧夏地處國內外公認的“黃(huáng)金玉米產業帶”,在良種繁育、研(yán)發方麵具(jù)備天然優勢。青銅峽市位於黃河上遊,引(yǐn)黃灌(guàn)溉條件得天獨厚,屬溫帶大陸性氣(qì)候,平均無霜(shuāng)期長、日照時數多、光(guāng)照(zhào)資(zī)源豐富,降水少而蒸發量(liàng)大,氣(qì)候幹燥,玉米病蟲害少,是全國發展西南地區熱帶血緣玉米品種的優質生產基(jī)地之一。“隨著國家對種業發展(zhǎn)愈發重視,青銅(tóng)峽市立足自身人文(wén)自然(rán)優勢,抓(zhuā)住國家玉(yù)米製種大縣的發展(zhǎn)契機,將(jiāng)玉米製種產業納入‘5+5’十大重點產業體係。”青(qīng)銅峽市人大(dà)常(cháng)委(wěi)會主(zhǔ)任丁輝說:“在此過程中,市人大常委會充分發(fā)揮(huī)代表作用,引導(dǎo)人大代表(biǎo)對種業發展提出高質量的意見建(jiàn)議(yì)。常委會(huì)與代表們共同謀劃,探尋發展良策。”2020年以來,青銅峽(xiá)市人大常委會共收到各級人大代表提出的關於玉米製種產業(yè)發展方麵的意見建議達15條。“立足青銅峽(xiá)市市情實際(jì),經過多番調研,我在自治區十二屆人民代表大會第四次會議上提出了關於積極(jí)爭取國家科研育種基(jī)地落戶青銅峽市,推動製種育種業高質量發展;劃定作物製種生(shēng)產保護區,並將其納(nà)入(rù)自治區(qū)糧食功(gōng)能區規劃(huá),加大自治區級獎補力度;建立自治區級種業(yè)研(yán)發(fā)中心(xīn),支持創(chuàng)建國家現代農(nóng)業(種(zhǒng)業)產業園等建議。”自治區十二屆人大代表馬明鬆表示,這(zhè)些建議被列為重點(diǎn)處(chù)理建議並得到(dào)高質量辦理,極大地推動了全區種業發展。這(zhè)得益於青銅峽市人大常委會(huì)對代表議(yì)案(àn)建議工(gōng)作“內容高質量”的高(gāo)度重視。為進一(yī)步(bù)推動玉米(mǐ)製種產業發展壯大,青銅峽市人大常委會積極引導(dǎo)人大代表發揮示(shì)範引領作(zuò)用。青銅峽市人(rén)大代表蒯文虎帶領瞿靖鎮蒯橋村村民建成3000畝規(guī)模化、永久性製種基(jī)地,帶動蒯橋村5個(gè)隊的村民人(rén)均增收430元;青銅峽市人大代(dài)表徐建平積極探索發展農村土地股份合作模式,每年種植水稻製種(zhǒng)240畝,2024年種植玉米製種2100畝,村集體經濟快速壯大,有效帶動農民增收;青銅峽市人大代表鄒學梅把“代表聯絡站”建在產業鏈上,把服務延伸到田間地頭,為大壩鎮利民村種植玉米製種的群眾開展技術指導,為群(qún)眾學習、培訓、交流玉米(mǐ)製種(zhǒng)搭建平台,提高了便民服務工作質量(liàng),既實現了人大代表在閉會期(qī)間活動的經常化、規(guī)範化和(hé)製(zhì)度化,又(yòu)幫(bāng)助群眾增加收入......一大(dà)批人大代表在青銅峽市人大常委會的引導下,為產業興(xìng)旺、鄉村振興貢獻(xiàn)智(zhì)慧和力量。“常委會結合開展人大代表進代表聯絡站(室)工作,在全市深入開展了‘三聯四實五帶頭’活動,動員人大代表立足本職(zhí),積極投身鄉村振興。通過引導人大代表帶頭示範(fàn)種植(zhí)致富,村幹部宣傳政策答(dá)疑解(jiě)惑,科技特派員田間地(dì)頭指導,引導村民種植玉米製種,全力打造國家級雜交玉米製種大縣品牌。”青銅峽市人大常委(wěi)會代表聯絡與選舉工作委員會主任韓淑文表示,人大(dà)代(dài)表的示範(fàn)引領,促進了玉米(mǐ)製種產業發展,讓青銅峽市鄉村振興呈現出蓬勃發展的良好態勢。近(jìn)年來,青銅(tóng)峽(xiá)市人大常(cháng)委會將督辦辦理好(hǎo)有關玉米製種產業發展的議案建議,視為彰顯(xiǎn)人民代表大會製度優勢、踐行全過程人民民主的重要途徑,聚焦“提、督、辦”持續發力,推動實現“兩(liǎng)個高(gāo)質量”(內容高質量、辦理高質量),不斷提升(shēng)議案建議的“辦結率”和“滿意率”,真(zhēn)正做到“民有所呼(hū),我有所應”。青銅峽市(shì)人大常委會辦公室主任楊軍峽介紹,市人大常委會高度重視全市玉米製種產業,每年都將其列(liè)為(wéi)重點關注事項,納入年度重點監督議題,持續加大監督力度、拓展監督廣度,助力製種產業穩健發(fā)展。依據市委《青銅峽市玉米製種大縣發展規劃(2021-2025年)》,市人大常委(wěi)會強化組織領(lǐng)導,構建起常委會主(zhǔ)任牽頭主抓、分管副主(zhǔ)任協調配合(hé)、農業和環境資(zī)源保(bǎo)護委員會跟進落實、辦公室全程參與(yǔ)、其(qí)他委室協(xié)同配合的工作格局。2020年以來,市人大常委會領導班(bān)子牽頭組織開展調研5次,深入分析、精心部署,督促市人民政府印發2021-2023年度(dù)青銅峽市玉米製種大縣建設實施方案等文件,統一思想、明(míng)確目標、細化責任,將助推玉米製種產業(yè)高質量發展的工作落到實處,形成了分工明確、協同高效的工作局麵。青銅峽市人大(dà)常委會緊緊圍繞玉米製種產業發展,堅持運用法定監(jiān)督形式,通過聽取和(hé)審議政府(fǔ)專項(xiàng)工作報告等,進一步提高監督實效。2020年7月,青銅峽市人大常委會(huì)組成評議調查組依據《青銅峽市(shì)人大(dà)常委會工作評(píng)議(yì)辦法》,采用聽取匯報、實地(dì)考察、座談討論等方式,深入了解市(shì)農業農村局工作及種業發展情況,廣泛收集企業和人大代表的意見建議。市人大農環(huán)委多次與市人(rén)民政府及農業農村局溝通交流,就“三農”政策(cè)落實、特色產業發展、村集體(tǐ)經(jīng)濟壯(zhuàng)大、玉米製種產業推進等問(wèn)題交換看法,提升(shēng)調查報告質量。在市人大常委會會議上,專題聽取審(shěn)議關於玉米(mǐ)製種產業發展情(qíng)況的報告。2022年7月26日(rì),青銅峽市(shì)人大常委會將種(zhǒng)業發展列為年度監督重點,對全市(shì)貫徹實施《中華人民共和國種子法》情況開展執法檢查。執法檢查組深入寧夏登海種(zhǒng)業有(yǒu)限公(gōng)司、大壩鎮玉米(mǐ)育種田間試驗(yàn)站、小壩鎮春潤種子經營網點、瞿靖鎮寧夏貝(bèi)瑞安種業等科(kē)研單(dān)位、生(shēng)產加工企業、種植基(jī)地進行實地調研(yán),圍繞製種(zhǒng)產業發展、種(zhǒng)子市場監管、聯農帶農機(jī)製、種業科技創新等問題,提出完善政策(cè)扶(fú)持、加大普法力度、做強產業規模(mó)、強化市場監管、深化科研合作等建議。在市十六屆人大常委會第二次會議上(shàng),常委會組成人員聽取和審議了市人民政府關於貫徹實施《中華人民共和國種子法》情況的專項報告。報告顯示:全(quán)市有19家種子生產經營企業,設立24個玉米製(zhì)種基地保護區,劃定保護麵積20萬畝(mǔ),全國30多(duō)家種子公司的100多個品種在青(qīng)銅峽直接生產或委托生產。通過綜合(hé)運用專題調查、執法(fǎ)檢查、聽取專項(xiàng)工作報告等監督手段,青銅峽市(shì)人大常委會在監督中體現支持,在服務中(zhōng)強(qiáng)化監督,摸清產業發展現狀,找準問題關鍵,提(tí)出針對性建議,實現(xiàn)正確監督、有效監督(dū)、依法監督,為青(qīng)銅峽(xiá)市玉米(mǐ)製種產業高質量發(fā)展指明方向、提供有力(lì)指導。在(zài)各方的(de)共同努力下,2023年(nián)青銅峽全市雜交玉米製種麵積達8.8萬畝,年產優質玉米種(zhǒng)子4000萬公斤,綜合產值達16.5億元,製種農戶人均收入比全市平均水平高出約1300元,製種(zhǒng)產業成為群眾增收致富的支柱產業。目前,青銅峽市玉(yù)米製種產業呈現出機(jī)製靈活、布局優化、品質優良、發展勢頭強勁的特點。未來(lái),青(qīng)銅(tóng)峽市人大常委會將把玉米製種產業發展與代表進“代表聯絡站(zhàn)(室)”建設、“三聯四實五帶頭”、“我為群眾(zhòng)辦實事”等(děng)實踐活動緊密結合,持續攻克玉米製種產業發展中的難(nán)點(diǎn)堵點問題,以(yǐ)種(zhǒng)業振興助力鄉村振(zhèn)興,為推動青銅峽市製種產業高質量(liàng)發展持續貢獻人大力量。(文(wén)/《寧夏人大》記者李剛通(tōng)訊員汪曉)
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