來源時間為：2025-05-26
民主與法製網訊（記者溫家玉□李雙紅通訊員裴利（lì）鋒）甘肅省天水市清水縣公安局以“行政複（fù）議訴（sù）訟實體化解”為攻堅目標，創新構建一案一策、製度創新、機製（zhì）賦（fù）能的“3+一站式”工作（zuò）模式，實現行政複議、訴訟案件糾錯率大幅下降，矛（máo）盾糾紛實質化（huà）解，公安（ān）執法水平全麵躍升。
一案一策（cè）“精準拆（chāi）彈”
5月16日，當事人張某對交通違章處罰提出異議並申請複議時，調解組（zǔ）主動（dòng）上（shàng）門釋法，最終（zhōng）張某撤回了複議申請。
清水縣公安局立足群眾（zhòng）訴求（qiú），堅持個案研判（pàn）、精準施策，創新（xīn）完（wán）善訴前、訴中（zhōng）、訴後的“全流程”應對策略，高效化解行政複議（yì）案件。
訴前引導柔性化解，在訴訟受理前的關（guān）鍵窗口期，清水縣公安局組建由資深法製民警、法律顧問組（zǔ）成的“金牌調解組”，精準把（bǎ）握立案前（qián）“黃金24小時”，主動對接申請人，通過“法律解讀+案例推演”組合拳，以專業法律分析結合（hé）情理疏導，幫助申請人明晰法律關係，推動當事人主動撤回複議申請，今（jīn）年已成功促使8起複議申請主動撤（chè）回。
訴中攻（gōng）堅雙向發力，針對已受理案件采創新“雙線作戰”模式，清水縣公安局對內督促涉案單（dān）位“登（dēng）門（mén）釋法”，在開（kāi）庭前充分釋法明理（lǐ），力爭促成當事人庭前和解；對外積（jī）極與司法局複議機構、管轄法（fǎ）院溝通，詳細闡（chǎn）述案件背景與辦理流程，還（hái）原事（shì）實真相，統一類案處理標準，推動案件高效審結，案件平均審理周期縮短40%。
訴後溯（sù）源標本兼治，針對責任非屬公安機關的案件（jiàn），清水縣（xiàn）公安局堅持“問題導向”，聯動街道、社區、行業等社會力量，對非公安主（zhǔ）責案件開展“源（yuán）頭治理”，引導當事人理性維權，推動糾紛實質化解，真正實現“案結事了、事心雙解”。
製度創新固本強基
今年4月（yuè），在某企業與員工因勞（láo）動糾紛引發（fā）的警情（qíng）中（zhōng），清水縣公安局聯合司（sī）法、勞動監察部門、法院等（děng）部門共同參與案件評估，4次組織開展案前（qián）調解，最終促使雙（shuāng）方達成補償協議，有效避免了該起事件的（de）升級發展。
清水縣公安局將複議訴訟風險排查細化為12個（gè）關鍵節點，構建起覆蓋（gài）行政複（fù）議、訴訟案件（jiàn）全（quán）生命周期的執（zhí）法風險防控體係。在案件評估化解過程中（zhōng），創新（xīn）采用“四方協同”模（mó）式，從（cóng）當事人、公安機（jī）關（guān）、複議機關、法院四個維度（dù）全麵剖析問題，精準找到矛盾化解平衡點，在糾錯（cuò）化（huà）解中充分考慮當事人實際訴求，引入“人民（mín）調（diào）解+司法確認（rèn）”“行業調解+信用（yòng）修複”等多元解紛機製，確保矛（máo）盾糾紛得到實質性解決，今年已成功化解4起疑難案件。
機製賦能激發活力
清水（shuǐ）縣公安局依托（tuō）執法監督管理（lǐ）平台，建立行政複議應訴案件“三大評（píng）估機製（zhì）”，動態監（jiān）測案件進展、及時（shí）預警執法風險，為（wéi）案件辦理提供全流（liú）程法律支撐（chēng）。
建立“三級聯動”化解機製，清水縣公安局針對（duì）重大複雜案件與法院、司法局啟動“專家聯席會商”，通過法律釋明、心理疏導（dǎo）、司（sī）法確認等組合拳（quán），矛盾化解成功率大幅提（tí）升。建立“剛性+柔性”考核問責機製，將行政訴訟結果與民警績效考核、職級晉升深度掛鉤，對敗訴案件實行“一案三查”——查執法過錯、查審核漏洞、查管理缺位（wèi），倒（dǎo）逼民警提升（shēng）執（zhí）法辦案水平。
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