習近平(píng)總書記指出(chū),“產業興旺(wàng),是解決農村一切問題的前提”,“人才振興是鄉村振(zhèn)興(xìng)的基(jī)礎”。而農村人才匱乏、產(chǎn)業薄弱、人口外流等問題嚴重,並(bìng)形(xíng)成(chéng)惡性循環,成為(wéi)製約鄉村振興(xìng)的最大困境和難題。
2018年,為進一步了解(jiě)農村人(rén)才(cái)需(xū)求和產業發展現狀,華南理工大學組織(zhī)近5000名大學生開展暑期社會調研(yán),實地考察全國1284個村落,采訪885家涉農企業,收集6320份問卷數據,回收600餘篇調(diào)研報告。調研(yán)結(jié)果顯示,目前農(nóng)村地區主要存在以(yǐ)下三個突出問題:(1)鄉村人才匱乏。農(nóng)村實用人才總量不足(zú),從事農業科研(yán)開發、技術推廣和經營管理的高層次鄉村人才極度缺乏,直(zhí)接影響資金、技術等生產要(yào)素發揮效用,製約鄉村(cūn)產業高(gāo)質量發展。農(nóng)業農村部相關數據顯示,截止2016年末,全國農村(cūn)實用人才總量占鄉村就(jiù)業人員總數不足5%。(2)鄉村產業薄弱。鄉村產業發展方式較為粗放,產品較初級,精深(shēn)加工不(bú)足。根據農業農村部2020年的數據,我國農產品加工業與農業總產值比為2.3∶1,遠低於發達國家3.5∶1的水平;農產品加工轉化率為(wéi)67.5%,比(bǐ)發達國(guó)家低近18個百(bǎi)分點。產業鏈條延伸不充分,外部投資少(shǎo),產業聚集(jí)度較低,規模經營效益不(bú)高,難以提供大量就(jiù)業創業機會。(3)鄉(xiāng)村人口流(liú)失。鄉村人口特別是青壯年(nián)勞動力流失嚴重,民政(zhèng)部2016年調查(chá)數據顯示,全國流(liú)動家庭比例接近20%,農村留守老人占比約1/4,留守兒童占比超過(guò)1/3,農村常住人口以“九(jiǔ)九、三八、六一部隊”為主,“鄉村空心化”問題突出。
如何讓鄉村人口回(huí)流(liú),讓他們(men)“回得去、幹得好、留得住(zhù)”,是實現鄉村振興的關鍵。為(wéi)破解這一難題(tí),華南理工大學在(zài)開展(zhǎn)定點幫扶、服務鄉村振興多年實踐中,探索出一條(tiáo)以(yǐ)科技特派員隊伍為紐帶、“人才下鄉—產業發展—人口回流”有機聯動的高校服務鄉村振興新模式,形(xíng)成了一(yī)批成效顯(xiǎn)著、社會影響廣(guǎng)泛、可複製推廣(guǎng)的鮮活(huó)案例和(hé)實踐成果。其中學校科技特派員蘇(sū)健裕教授團隊紮根粵北山(shān)區梅州十多年(nián),大(dà)力推動梅片樹產(chǎn)業發展,對當地脫貧攻(gōng)堅和鄉村振興發揮了重(chóng)要(yào)作用,產生了良好的經濟社會效應。
二、背景
粵東西北是廣(guǎng)東省發展薄弱(ruò)地區,按照廣(guǎng)東省委的決策部(bù)署以及(jí)《閩粵贛原中央蘇區振興發展規(guī)劃方案(àn)》,由學校對(duì)梅州進行幫扶。梅州市地處粵贛閩三省交界處(chù),群山環繞,素有“八山一水一分田(tián)”之稱,全域總麵積(jī)1.59萬平方公裏,其中山地丘陵約占土地麵積的86.7%,台地平原占12.4%,水麵(miàn)占0.9%。當地有著光(guāng)榮的革命傳統(tǒng)和深厚的紅色文化底蘊,不僅是葉劍英元帥的故居,還曾先後留下了朱德、周恩來(lái)等多位英雄人物的足跡,是(shì)廣東唯一全(quán)域屬原中央蘇(sū)區範圍的地級市。這片布滿英雄(xióng)足跡的土地,人均經濟總量(GDp)卻連續25年全省墊底。截至2013年,梅州(zhōu)市仍(réng)有349個貧困村、52180戶貧困戶和14.5萬貧困人口。究其原因,主要是轄區內山多平地少、產業(yè)薄弱,致使人口大量外流,經濟發展(zhǎn)乏力。
2013年,學校選派蘇健裕教授作為科技特派員,帶領團隊前往梅州市開展幫扶工作。針對當地發展困境,蘇健裕(yù)教授團隊走村入戶、爬(pá)山涉水,深(shēn)入調研當地經濟結(jié)構和自然(rán)資源,努力挖掘產業(yè)發展的“潛力股”。通過調研,發現(xiàn)了在當地被譽為(wéi)“植物黃金”的龍腦型樟科陰香樹(當地(dì)俗稱梅片樹)。該(gāi)樹(shù)的枝葉富(fù)含名(míng)貴的右(yòu)旋龍(lóng)腦(nǎo),是一種(zhǒng)名貴的醫藥、日化和食品用原(yuán)料,我國年(nián)需求量近2000噸。但受限於長期進口、價格飛漲及原產(chǎn)地梅片樹(shù)資(zī)源被過度砍(kǎn)伐,嚴重(chóng)阻礙了其在我國相關領域的發(fā)展(zhǎn)。
有土地資源、也有市場需求,梅片樹種植大有可為。學校團隊在(zài)此後的(de)幫扶中,充分發揮科研、技術、人才、智力優勢,不斷提高(gāo)梅片樹“含金量”,最終將它打造為梅州的“金(jīn)山(shān)銀山”,助推(tuī)當地(dì)產業振興,為鄉村人口回流(liú)提供了大(dà)量就業崗位。
三、故事及成效
1.把脈問診,摸清產業發展的痛點難點
梅州市擁有“植物黃金”梅片樹的資源稟賦優(yōu)勢(shì),為何沒有(yǒu)將其產業化?早(zǎo)在(zài)20世紀80年(nián)代,梅州(zhōu)市政府就號召山區鄉民推廣種植梅片樹,但因為(wéi)當地技術水平有(yǒu)限(xiàn),導致梅片樹種植產業一直沒有發(fā)展起來。主要存在三個方麵問題:一是“缺(quē)良種”,野生梅片樹品種混雜、良種率低,梅片樹產(chǎn)業綜合效益低,難以(yǐ)成為當(dāng)地農戶主要經濟樹種(zhǒng);二是“少技術”,企業采用作坊式(shì)土法蒸餾等傳統提取工(gōng)藝,無法(fǎ)規(guī)模化生產,且存在提取效率低、粗提產品雜(zá)質多(duō)等缺點,生產的產品純度不高、穩定性差、產(chǎn)品質量差;三是“欠開發”,當地(dì)天然右旋龍腦僅被作為初級原料使用,產品附加值低,粗腦純度低、雜質多、品質差等,這些都限製了天然右旋龍腦的應(yīng)用範圍。
2.技術攻關,破解(jiě)產業發展“卡脖子”問題
針對產業發展難點痛點,蘇健裕教授團隊持續開展科研(yán)攻關,從(cóng)良種繁育、提取(qǔ)純化(huà)和高值加工三個方麵打(dǎ)出一套“組合拳”,逐步解(jiě)決了製(zhì)約梅片樹產業發展的(de)技術難題(tí)。一是“沙裏淘金”,攻克梅片樹“無性快繁(fán)”技術。團隊成員走遍廣東46個縣,對10396株龍(lóng)腦樟樹進行檢測分析,最終發現野生高產右旋龍腦(含量達到15‰)的良種梅(méi)片樹;聚焦規(guī)模(mó)化育苗,攻克梅片(piàn)樹無性快繁技術,實現梅片(piàn)樹快速繁育。二是“掇菁擷華”,攻克天然冰片高效提取純化(huà)技術(shù)。團隊研發出(chū)水介質高(gāo)效提取及超聲輔助刮板式冷凍結晶技術,使粗腦(nǎo)提取率由67%提升至92%,結晶純化時間由72h縮短至2-3h,純度最高可達99.5%。三是“全身是寶”,攻克天(tiān)然冰片(piàn)及副產物高值化應(yīng)用(yòng)技術。學校組織食品、醫藥、化工等多學科團隊(duì),攻克(kè)天然冰片及副產物高值化應用技術,拓寬了天然冰片應用市場並開拓高端(duān)應用空間。目前梅片樹提取的(de)龍腦及相關副產品(pǐn)已被應用於幾十種產品,包括化(huà)妝品、消毒噴(pēn)劑、土壤(rǎng)肥料等,梅片樹葉價值得到100%開發(fā)。圍繞該項目,團隊取得豐碩技術成果,發表論文30餘篇,申請發明專利30餘項(xiàng),獲(huò)第25屆全國發明展“發明創業獎項目獎”金獎,獲廣東省科技進步二等獎、中國林業產業創新獎等10多項獎項。
3.成果轉化,成功創業促產業可(kě)持續發展
核心技術解決了,還要轉化落地,使(shǐ)技術(shù)真正轉化為服務梅片樹產業發展的生產力。學校(xiào)積極鼓勵支持蘇健裕教(jiāo)授團隊創新創業,校(xiào)領導多(duō)次前往梅州調研,協調各方資源,幫(bāng)助團隊最終找到梅州當地上市企業(yè)——廣東嘉(jiā)應製藥(yào)股(gǔ)份有限公司以及當地鄉賢淩鳳清先(xiān)生(shēng),學校技術成果作價700萬元,其他兩方以現金出資,籌集5000萬元,共同組建廣東華清(qīng)園生物科技(jì)有限公司,推動梅片樹產業發展。經過幾年發展(zhǎn),華清(qīng)園公司建成廣東省唯一天(tiān)然(rán)冰片提取純(chún)化(huà)生產線,產能達250噸/年,成為該領域行業標準製定者;發展梅片關聯企業16家,研(yán)發天然冰片、龍腦香、龍腦液以及天然冰片高附加值延伸產(chǎn)品30餘(yú)種,成功(gōng)取得3個廣東省名牌產品和4個高新技術產品。華清(qīng)園成為國家林業重(chóng)點龍頭企業、國(guó)家高新技術企業等,獲(huò)得廣東省扶貧農業龍頭企業、梅州市鄉村(cūn)振(zhèn)興“萬企(qǐ)幫萬村”示範企(qǐ)業等榮譽。
4.模(mó)式創新(xīn),吸引(yǐn)外出(chū)人口返鄉就業
種植梅片樹需要大量勞動力(lì),如何吸引和幫助外出人口(kǒu)返鄉(xiāng)就業,積極參與(yǔ)到梅片樹產業中,是迫切需要(yào)解(jiě)決的實(shí)際問題。經過調研總結,返鄉的農民一般分為三種:有錢有土地的、有土地但(dàn)沒資金的以及土地和資金(jīn)都欠缺的。針對他(tā)們的不同特點,學校科技特派員團(tuán)隊積極創(chuàng)新幫扶(fú)模式,整合政府、企(qǐ)業、被幫扶農戶、金融機構、科研機構等多元主體力量,推動幫扶項(xiàng)目、資金(jīn)、政策全麵落地,幫助返鄉農戶創業就業。
學校組(zǔ)織金融、經濟(jì)、農業食品等學科力量與華清園(yuán)多次(cì)研討論證,提出了“銀行貸款(kuǎn)+政府貼息(xī)+公司免(miǎn)費(fèi)提供技術”的幫扶思路,根(gēn)據不同類型返(fǎn)鄉(xiāng)農民為他們種植梅片樹提供技術、資金和土(tǔ)地多方(fāng)麵支持。一是采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”產業化經營模式,由華清園公司向中國農銀擔保授信3億元、廣東農商銀擔保授信6000萬元,對參與種植梅片樹的農戶、合作社實行免抵押貸款,探索形成“土地入股(gǔ)分紅+基地務工(gōng)增收”利益共享機製,聯結帶動農民廣泛參與、增收致富。二是由村委牽(qiān)頭,成立集體合作社(shè)投資、委托龍頭企業經(jīng)營的“投入資金資(zī)產化+保底收益”合作共建模式,按照“每村集體(tǐ)合作社投入50萬元、種植100畝梅(méi)片樹、每年保底分紅”的合作方式,由華清園(yuán)公司(sī)每(měi)年定期支付試(shì)點村(cūn)投資收益,滿(mǎn)20年實施期限後,梅片基地及其附著物產權無償交回試點村集體。通過政府、農戶、合作社、企業和銀行等多方聯動,由政府貼息、企業擔保獲取銀行授信,讓農戶(hù)能夠享受到銀行貸款,同時當地企(qǐ)業保價收(shōu)購農戶梅(méi)片樹枝葉,實現農戶(hù)“無投入負擔,家門口就業(yè)”,農戶每年至少可(kě)獲益3000元/畝。
目前(qián),學(xué)校的產業幫扶共帶動當地(dì)23家合作社和家庭農場、6家(jiā)育苗公司進行良種梅(méi)片(piàn)樹的大規模育苗與推廣種植,帶動3200多戶農戶(hù)參(cān)與梅片樹種植,戶均增收2萬多元,提供(新增)就業崗位(wèi)4300多個,吸(xī)引大量外出人員返鄉(xiāng)就業創業。例如坪湖村農戶劉(liú)火星(xīng),5年前承包種植80畝梅片樹,年收(shōu)入達到12萬元,在村裏修起了(le)新房子,良好的經濟效益(yì)吸引他兩個在珠三角務工的兒子返鄉就業。
目前(qián),梅州已建成全國首個天然(rán)冰片重點示範基地,擁有廣東省南藥梅片現代(dài)農業產業園(yuán);2021年梅片樹年產(chǎn)值達9000多萬(wàn),累計產值達5億,預計至2030年,梅州市梅片(piàn)全產業鏈產值有望突破50億元。中央(yāng)政治局(jú)委員、廣東省委書記李希、省長王偉中,現任新疆維吾爾自治區黨委書記、時任廣東省省長馬興瑞,外交部原(yuán)部長李肇星等領導到基地考察,對該項目(mù)給予高度肯定。學校幫扶(fú)梅片樹產(chǎn)業發展(zhǎn)獲央視頻道等20多(duō)家權威媒體推介,農業農村部點讚平遠梅片產業栽下“致富樹”,蘇健裕教授榮獲廣東省脫貧攻堅先進個人。
5.模式推廣,助力(lì)雲縣產業發展(zhǎn)
蘇健裕教授團隊幫助梅州發展梅片樹產業,隻是學校(xiào)科技特派員隊伍通過人才下鄉、技術轉化,促進產業發展(zhǎn),吸引人口回流,實現鄉村振興的(de)其中一個典型案例(lì)。學校自2008年以來,累計派出科技特派(pài)員(yuán)超過1600人次,派出人數占(zhàn)全國十(shí)分之一以(yǐ)上,居全國高校首位。依托科技特派員,學校與700多家農村領域企(qǐ)業簽訂項目合同,承擔鄉村振興各類項目236項,為地方農(nóng)業(yè)企業和產業發展作出了重要貢獻。
學校將這一(yī)模式在教育部部署的定(dìng)點幫扶縣雲縣大力推廣,取得良好成效。例如,針對雲縣重要釀(niàng)酒產業需求,學校結合當地白花(huā)木瓜優勢農業資源,派出食品學院院長(zhǎng)曾新(xīn)安教授作為科技(jì)特派員,在當地龍頭企業(yè)——茅糧酒業集團設立“專家工作站”,攻克(kè)了白花木瓜(guā)釀酒口感酸(suān)澀的技(jì)術難(nán)題,推動(dòng)木瓜種植麵積從9.4萬畝增加至30萬畝,創設了就業崗位(wèi)超過1000個,累(lèi)計帶動4萬貧困人口人均增收(shōu)2618元/年,對該集團司崗裏果酒係列的貢獻達(dá)9000多萬(wàn)元。
此外,學校(xiào)為返鄉人員何鳳(fèng)春創辦(bàn)的雲縣信合(hé)農業(yè)發展有限公司派駐科技特派員,建立“雲縣特色生物產業研究中心”,攻克(kè)滇龍膽主(zhǔ)要生物(wù)活(huó)性物質龍膽苦苷和當藥苦苷等的提取分離及工業化生產、清心(xīn)降火龍膽茶高附加值開發等技術難題。在學校幫扶下,何鳳春所帶領的農村合作社建設(shè)中藥材種植(zhí)基地3萬畝、古茶園3
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