人民網北京11月8日電（記者申寧）雲南保山市施（shī）甸（diàn）縣擺榔（láng）鄉草率撤並（bìng）擺榔民族中（zhōng）學，引發（fā）群眾集體上訪（fǎng），造成惡劣影（yǐng）響。日前，教育部對（duì）這起事件進（jìn）行了通報（bào），並要求各地嚴格規範學校撤（chè）並程（chéng）序和行（háng）為，堅決製止盲目（mù）撤並和強行撤並，避免（miǎn）引發群眾不滿和學生輟學（xué）。
通報稱（chēng），2012年，國（guó）務院辦公廳出台了《關於規範農村義務教育（yù）學校布局調整（zhěng）的意（yì）見》，要求縣級人民政府製定農（nóng）村義務教育學校布局專項規劃並備案。近年來（lái），各地嚴格執行專項規劃，保（bǎo）留和恢複了一（yī）些必要的村小和教學點，促進了（le）農村教育健康發展。同時，一些地方還存在認識（shí）不（bú）到位、撤並程序不規範、保障措施不完善、政策宣傳不深入、少（shǎo）數教師群眾不理解等問題。2016年8月，雲南保山市（shì）施甸縣擺榔鄉在撤並擺榔民族中學過程中，未在充分論證的基礎（chǔ）上製定可行的撤並方案，未就撤（chè）並方案進行公示、聽證和多方征（zhēng）求意見，也未按規定程序進行報（bào）批（pī），草率實施撤並，引發群眾集體上訪，嚴重幹擾了社會秩（zhì）序，造成了（le）惡劣社會影響，現予（yǔ）以通報。
通報要求，為防止類似事件再次發生，各地要切（qiē）實高度重視，要從全麵建成小康社會、打（dǎ）贏脫貧攻堅戰（zhàn）以及維護社會和諧穩（wěn）定出發，高度重視做好（hǎo）規範布局調整工作（zuò）。要統籌考慮當地（dì）農村地理環境及交通狀況、學生家庭經濟負擔等因素（sù），充分考慮學（xué）生年齡特點（diǎn）、成長規律和家長意見，進一步（bù）完善農（nóng）村義務教育學校布（bù）局規劃，嚴格規範學（xué）校撤並程序和行為，堅決製止盲（máng）目撤並和強行撤並，避免（miǎn）引發群眾不滿和學生輟學。
要嚴格撤並條件，優先保障學生（shēng）就近上（shàng）學（xué）需要，切實辦好必要的鄉村小規模學校（含教學點）。對於確需（xū）撤並的學校和教學（xué）點，要堅持實事求（qiú）是和先建後撤的原則，妥善解決寄宿學生住宿、就餐和上下學交（jiāo）通等問題。
要規範撤並程序。各地必須嚴格履行撤並方案的製定、論證、公示、報批等程序，並通過舉行聽證會等多種有效途徑，廣泛聽取學生家（jiā）長（zhǎng）、學（xué）校師生（shēng）、村民自治組織（zhī）和鄉鎮（zhèn）人（rén）民政府的意見，保障群眾（zhòng）充分參與（yǔ）並監督決策過程。各區（qū）縣（xiàn）撤並（bìng）方（fāng）案要按（àn）程序逐級（jí）上報省級人民政府審批。多數學生（shēng）家長反對或聽證會多數代表反對，學校撤並後（hòu）學生上下學（xué）不便、交通安全得不到保障，並入學校住宿和就餐條（tiáo）件不能滿足需要，以及撤並後可能導致超大（dà）規模學校或“大班額”問題的，均不得強行撤並現有學校或教學（xué）點。
要強化（huà）督（dū）促檢查。各省級教育行政部門於年底前對行政區域內各縣（xiàn）（區）是否嚴格落實農（nóng）村義務教育學校布局專項規劃、保障（zhàng）措施是否到位、工作程序是否完善等情況進行一次專項檢查，檢查結果要向社會公布。對存（cún）在問題（tí）較多、社會反（fǎn）映強烈的地（dì）方，要責成其限期整改。對因學校撤並不當（dāng）引起嚴重不良後果的，要依照法律和有關規定追究責任。
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