新華社“新華視點”記者
習近平總書記在二十大報告中（zhōng）明確提出（chū），必須堅持在發展中保（bǎo）障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實（shí）現人民對美好生活的向往。報（bào）告（gào）部署的民生新舉（jǔ）措（cuò）、描繪的民生新圖景，引發（fā）與會代表熱烈討論（lùn）和廣大幹部群眾的熱切期盼。
收入：增加低收入者收入，擴大中等收入群體（tǐ）
報（bào）告提出，堅（jiān）持多勞多得（dé），鼓勵勤勞（láo）致富，促進機會公平，增加低收入者（zhě）收（shōu）入，擴大中等收入（rù）群體。規範收入分配秩序，規範財（cái）富積累機製，保護合法收入，調節過高收入，取（qǔ）締非法收入。
“報告回應了百姓期（qī）待，說出了群眾心聲。完善（shàn）收入分配製度，在城鄉居民普遍增收的基礎上，推動更（gèng）多低收（shōu）入群體跨入中等（děng）收入行列，將讓更多人（rén）特別是普通勞動者覺得有盼頭、有奔頭。”圓通速遞湖南（nán）省長沙（shā）市高橋（qiáo）分公司營運部經理馬石光代（dài）表說。
我國政（zhèng）策惠民力度不斷加大，千方百計（jì）促進居民增收，已經形成（chéng）了4億多人（rén）的中等收入群體。按照“十（shí）四五”規劃和2035年遠景目標綱要（yào）部署，我國將（jiāng）拓展居（jū）民（mín）收入增長渠道，以（yǐ）高校和職業院校畢業生、技能型勞（láo）動者、農民（mín）工等為重點，不斷（duàn）提高中等收入群體比重。
就業：完善重點群體就業支持體係
就業乃民（mín）生之本。報告部署實施就（jiù）業優（yōu）先戰略，提出（chū）完善重點群體就業支持體係，加強（qiáng）困（kùn）難群體就業兜底幫扶。統籌城鄉就業政策體係，消除影響平等就業的不合理限製和就業歧視。
“這些舉（jǔ）措瞄準了社會焦點、難點，抓住（zhù）了穩就業的關鍵。”在吉（jí）林（lín）省白城市洮北區公共就業（yè）服務實訓指導中心主任於硯華代表看來，就（jiù）業不但關乎個人和家庭生活，也事關社會和諧穩定。我國每（měi）年新增1000多萬就業人口（kǒu），要不斷擴大就業容量，提升就業質量，努力（lì）實現高（gāo）質（zhì）量充分就業。
近年來，依托互聯網平（píng）台就業的靈活就業人（rén）員數量大幅增長。報告提出（chū），支持和規範發展（zhǎn）新就業形（xíng）態，加強靈（líng）活就業和新（xīn）就業形態勞動（dòng）者權益保障。這將為相關就（jiù）業人員提供更好的政策支持和保（bǎo）障。據（jù）了解，當前北京、海南等七省份及七家互聯網平台企業，正在開（kāi）展新就業形態就業人員（yuán）職業（yè）傷害保障試點。
社保：健全多層次社會保障體係
報（bào）告提出，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可（kě）持續的多層次社會保障體係。
“報告對社保體（tǐ）係建設提出（chū）安全規範的新要求，體現了底線意識、長遠眼光。社保製度安全可靠、規範運行，才能為人民群（qún）眾提供穩定預期和充分保障，才能實現可持（chí）續發展。”中國社會（huì）保障學會會長鄭（zhèng）功成說。
報告提出，實施漸進式延遲法定退休年齡；健全（quán）基本養老、基本醫療保險（xiǎn）籌資和待遇調整（zhěng）機（jī）製，推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌；完善大病保險和醫療救助製度，落實異地就醫結算。
鄭功成表示（shì），我國已建成（chéng）世界上規（guī）模最大的社會保（bǎo）障體係，要把更多人納（nà）入社會保障（zhàng）體係，進一步提高保障（zhàng）水平，織密社會保障安全網。
醫藥：促進優質醫療資源擴容和（hé）區域均衡布局
報告提出，深化醫藥衛生（shēng）體製改革，促進（jìn）醫保、醫療、醫（yī）藥協同（tóng）發展和治理，促進優質醫療資源擴（kuò）容和區域均衡布局（jú）。
“這意味著，未來更多患者能在家附近享受優（yōu）質醫療資源，不必動不動就往大城市（shì）、大醫院跑。”湖南省人（rén）民醫院急診三（sān）部ICU護士長徐芙蓉代表說，當務之急（jí），要提升基層醫療（liáo）設施水平（píng），大力加強人才隊伍培（péi）養，增進百（bǎi）姓對基層（céng）醫療衛生服務機構的信任。
徐芙蓉說，2022年國家深（shēn）化醫（yī）藥衛生體製改革重點工作任務，就包括加（jiā）快構建有序的就醫和診療新格局，發揮（huī）國家醫學中心、國家區域醫療中心的引領輻射作（zuò）用，發揮省級高水平醫院（yuàn）的輻射帶動作用，推動優質（zhì）醫療資源向市縣延伸。
“一（yī）老一小（xiǎo）”：推動（dòng）實現全體老年人享有基本（běn）養老服務、建立生育支持政策體係
報告提出，推動實現全體老年人享有（yǒu）基本養（yǎng）老服務，建立（lì）生育支持政（zhèng）策體係，降低生育、養育、教育成本。
長期奔走在養老服務一線的江西省南豐縣琴城鎮琴台路社區黨總支書記、居委會主任黃小娟代表（biǎo）說，空巢、孤（gū）寡老人是服務的重中之重。二十大報告精神的落地，將加快發展養老事業和養老產業，讓更多老年人擁有幸福（fú）晚（wǎn）年。
四川省衛生健康委員會黨組（zǔ）書記、主任敬（jìng）靜代表說，報告從優（yōu）化人口發展（zhǎn）戰略高度，作出“建立生育支持政（zhèng）策體係”頂層設計，為做好新時代人口工作指（zhǐ）明方向。要積極構建生育成本合理分擔機製和生育（yù）友好（hǎo）的政策支持體係，打好政策“組（zǔ）合拳”，促進人口（kǒu）長期均衡發展。
教育：強化學（xué）前教育普惠發展、堅持高中階段學校多樣化發展
優化區域教育資（zī）源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化發展，完善覆蓋全學段學生資助（zhù）體係……報告作出係列部署。
不少代表認為，報告針對不同教育階段、不同群（qún）體的現實關（guān）切，作出及時回應。應持續擴大普惠性學前教育（yù）資源供給。此外，推（tuī）進高中階段學校多樣化發展，有利於（yú）促進學生全麵而有個（gè）性地發展。
天津市和平區嶽陽道小學（xué）校長褚新紅代表說，群眾對基礎教育的訴求也（yě）有所變化，從“有學上”到“上好（hǎo）學”，應通過完善（shàn）學校治理、健全教師研訓（xùn）體係等，全麵落實報告對基礎教育的目標要求。
住房：加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉製度（dù）
報告提出，堅持房子是用（yòng）來住的、不是用來（lái）炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉（jǔ）的住（zhù）房製度。
黨（dǎng）的十八大以來，我（wǒ）國住房保障體係建設加快完善，建設各（gè）類保（bǎo）障性住房和棚戶區改造安置住房5900多（duō）萬套（tào），低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保，人民群眾居住條件顯著改善。
“國家（jiā）大力加強保障性住房建（jiàn）設，讓億萬百姓喜圓安居夢。”寧夏銀（yín）川市公交公司102路公交車駕駛員楊彥鋒代（dài）表說，“我有一（yī）位50多歲的同事，前幾天剛剛成（chéng）功申請了80多平方米的保障性住房，一家老小特別開心。希望相關製度能更好為百姓安（ān）居托底，讓更多人住有所居。”
環境：基本消除重汙染天氣
基（jī）本消除重汙染天氣，基本消除城市黑臭（chòu）水體，全麵實行排汙許可（kě）製，深入推進中央（yāng）生態環境保護督察……報告對深入推（tuī）進環境汙（wū）染防治作出一係列部署。
黨的十八大以來，我國地表水Ⅰ至Ⅲ類斷麵比例上升至84.9%；與2015年相（xiàng）比，2021年全國地級及以上城市pM2.5平均濃度下降34.8%，優良天數比例達到87.5%……我國生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化。
中國石化長嶺煉（liàn）化公司黨委書記、董事長王（wáng）妙雲（yún）代表說，未來（lái）要堅持精準、科學、依法治汙，聚焦（jiāo）百姓身邊痛（tòng）感強烈的（de）汙染問題開展專項和係統性治理，持續深入（rù）打好藍天、碧水、淨土保衛（wèi）戰。（記者薑琳、李（lǐ）延霞、譚謨曉、劉夏（xià）村、謝奔）
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