,為國際(jì)學生在我(wǒ)市學習提供便利,提升我市教育對外開放水(shuǐ)平,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國出境入境管理法》及《學校招收和(hé)培(péi)養國際學(xué)生管理辦(bàn)法》(教育部、外交部、公安部第42號令)《黑龍江省中小學校招收和培養國際(jì)學生管理規定(試(shì)行)》《黑龍江省(shěng)關於外籍學(xué)生進入省內中小學學習有關工作的通知》等有關法律法(fǎ)規規章,結合我市實際,製定本實施細則。
第二條 本細則所稱中小學校、幼兒園(獨立的省(shěng)二類以(yǐ)上公辦幼兒園),是指(zhǐ)黑河市行政區(qū)域內經教育行政部(bù)門批準,實(shí)施學前教育、義(yì)務教育、普通高中(中等(děng)職業教育)的學校。
本細則所稱國際學生,是指根據《中華人民共(gòng)和國國籍法》不具有中(zhōng)國國籍且在我市接受學前教育、義務教育、普通高中(中等職業教育)的適齡外國學生。
第三條 學校招收和培養國際學生,應(yīng)當遵(zūn)守中國法律法規和國家政策;應當(dāng)維護國家主權、安全和社會公共利益;應當具有較好的教學條(tiáo)件和(hé)較高的(de)教學水平,規範管理、保證質量。
國際學(xué)生應當遵守中國法律法規,尊重中國和當地風俗習慣,遵守學校規章製度(dù),完成學校學習任務。
第四條 各級教(jiāo)育行政部門按照職能分工負責國際學(xué)生相關工作(zuò)。市教育體(tǐ)育局負責對本地區內國際(jì)學生工作進(jìn)行指導、協調和監管。各縣(市、區(qū))教育行政(zhèng)部門負責指(zhǐ)導、監管本地(dì)區內(nèi)國際學生招收和(hé)培養工作的備案、審核及管(guǎn)理工作。外事部(bù)門負(fù)責國際學生涉外事務的管(guǎn)理、協調,公安部門(mén)負責國際(jì)學(xué)生的停留居留管理、違法案件事件(jiàn)的依法處理及國際學生相關(guān)管理工作。
第五條 學校是國際學生工作的主體,應當建立健全國際學生招(zhāo)收、培養(yǎng)、管理和服務製度,具體負(fù)責(zé)國際(jì)學生的招收、培(péi)養和管理工作。
第二(èr)章 招生(shēng)管理
第六條招(zhāo)收國際學生的學校,須具備以下(xià)資質:
(一)黑河市行政區域內經(jīng)教育行政部門批準,實施學前教(jiāo)育、義務教育、普通高中(中等職(zhí)業教育)的學校(xiào);
(二(èr))校園及(jí)周邊環境良好,無安全隱患(huàn),具備(bèi)適合國際(jì)學生教(jiāo)學、生活條件;
(三)有健全的組織機構和專門管理人員,有完善的招收(shōu)、培養、管(guǎn)理國際學生的各(gè)項規章製度;
(四)有培養國際學生所需的教師和教輔隊伍,有滿足人才培養需要的教學及後勤保障設施(shī);
(五)有良好的國際交流合作經驗,能夠為國際學生提供豐富的文化交流活動和實踐機會。
第七(qī)條按“屬地(dì)申請、屬地管理”原則,由學校向屬地教育(yù)行政部門申請,各縣(市、區)教育行政部門負責審核屬(shǔ)地學校申報材料(liào)的真實性(xìng)和完整性,逐級備案時應提交以下(xià)書麵材料:
(一)學(xué)校關於申請接收國際學生資格備案的函(附件1);
(二)黑河市中小學幼兒(ér)園招收和培養國際學(xué)生資格(gé)備案表(附件2);
(三)國際學生管理辦法(附件3);
(四)國際學生管理機構職責(zé)(附件4);
(五)國際學生突發事件應急處理預案(附件5)。
以上材(cái)料一(yī)式3份(fèn),屬地(dì)教育行政部門1份(fèn),市教育(yù)體(tǐ)育局1份,縣(市、區)學校備案到(dào)市教育體育局的材料應有(yǒu)學(xué)校公章和屬地教育行政、公安、外事部門公(gōng)章。
第八條學校招收國際學生,應當製定國際學生招(zhāo)生計劃和招生(shēng)簡章,於新生入學前(qián)6個(gè)月報屬地(dì)教育行政部門備案(àn)。學(xué)校不得委托或授權中介機構替代學校招生。
第九條對於申請招(zhāo)收國際學生備案的學校,各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)應對其招收國際學生資質進行審核,征求屬地縣(市、區)外事、公安部門意見後備案。
第十條各縣(市、區)教育行政部門可根據本地區(qū)實際情況,統籌確定本地區招收培養國際學生的學校及學校招收國際學生的比例,並(bìng)於每(měi)年(nián)8月20日前(qián),將(jiāng)審核通過(guò)的本地(dì)區招收國際學生學校名單報市教育(yù)體育局,市直屬學校直接向市教育體育局提交申請,市教育體育局將在每年的9月1日前向社會公布招收國(guó)際學生學校(xiào)名單(dān),並將黑河市招收國際學生學校名(míng)單報送黑龍江省教育廳。
第十一條學校應按照國家、省教育廳和我市招生細則、自身(shēn)辦學條件和培養能力進行招生。學校應向國際學生提供與(yǔ)學校辦(bàn)學層次、類別相同的教育。學曆教育的類別為小學、初中、普通(tōng)高中和中等職業教育,非學曆(lì)教育的類別(bié)為學(xué)前教育。
第(dì)十二條學校應對申請就讀的國際學生入學(xué)資格進行審查(chá),決定是否予以錄取。學校不(bú)得(dé)接收中國法律法規規定不(bú)準入境的國際學生。
學校材料清單:
(一)《基礎教育階段教育機構接受外國來華學習人員確認表》(附件(jiàn)6),每(měi)份都需要(yào)學校簽字蓋章,表的格式不可修改。
(二)公函為紅頭文件(附件7),須有文號、簽發人、公章、聯係人,主送單位為黑龍江省教育廳。如(rú)同一批次學生人數較多,可列附(fù)表,附表需加蓋公章。提(tí)供國際學(xué)生名單(附件8)。
以上材料市直屬學校一式4份,各縣(市、區)學校一式5份(其中一份由屬地教育行政部門簽字蓋章,用於(yú)報備市教育體育局)。
(三)公函內容需說明國際學生基本情況以及國際學(xué)生(shēng)的監護人(rén)情況。學校一般應接(jiē)收隨父母在華常住的國際學生(shēng),如父母(mǔ)在華常住,由學校查驗學生父母居住證明(míng)或在職證明(míng)等,在公函中做情況說明即可;如學生(shēng)父(fù)母不在華常住,接收學校須一並(bìng)提供與學生父母或委托監(jiān)護人簽訂的委托協議複印件,協(xié)議須明確各方的責任(rèn)和義務。
(四)境(jìng)內國(guó)際學生須提供護照首頁及簽證頁複印件,在境外國際學生提供護照所有信息頁複印件。
(五)文件及相關材料需要(yào)提交屬地縣(市(shì)、區)教育行政(zhèng)部門審核,在學校(xiào)報送文件上(shàng)簽署意見並蓋章。
(六)其他需要提供的相關資料。
第十三(sān)條各縣(市、區)教(jiāo)育行政部門需對學校上報的材料進行真(zhēn)實性審核、簽批以及完成相應材料的備份登記。
第十四條市教育(yù)體育局統一在《基礎教育階段教育機構接受外國來華學習人員確認表》的右上角進行編號,編(biān)號為手寫(市直學校手寫3份,縣(市、區)學校手寫4份,一份用於(yú)返給學生辦理入境手(shǒu)續的無需寫編號),以便於(yú)後期核查。
第十五條國際學生須按時到校辦理入學手續,未按規定時(shí)間報(bào)到注冊的,按自動放棄入學資格處理。
第十六條國際學生的學籍管理按照教育部及我省中小學生學籍管理有關(guān)規定執行,並辦理電子學籍。
第十(shí)七條具有(yǒu)招收培養國際學生資格的學(xué)校可按細(xì)則接收(shōu)由我國國內其他學校轉學的國際學生,但須征得原(yuán)招生學校同(tóng)意,且須經轉入、轉出學(xué)校教育行政主管部(bù)門批準。轉學程(chéng)序參照我省中小學學(xué)籍管理的有關規定執(zhí)行(háng)。
第十八條學校應於每學期開學後一個月內將在校國際學生名單報屬地教育行政主管部門,市教育體育局將統計匯總本地區內所有(yǒu)在校國際學生名單(dān),抄送黑河市人民政府外事辦(bàn)公室、黑河市公安局及省教育廳。
第十九條學校應(yīng)按照我省現行相關文件,公布對國際學生的收費項目(mù)、收費標準。國際學生收費以人民幣為單位,學費收入按財(cái)務管理有關規定執行。
第三章 教學管理
第二十(shí)條國際學生原則上應隨班就讀,不單獨編班。
第二十一條學(xué)校對國際學生的教學按照我(wǒ)國(guó)現行的教學標準組織實施(shī)。中華人民共和國通用語言文字(zì)是學校培養國際學生的基本教學語言。對國家通用語言文字水(shuǐ)平達不到學習要求的(de)國際學生,學校可以提供(gòng)必要的補習條件。
第二十(shí)二條學校應對國際學生開展中國法律法規、校紀校規、國情省情校(xiào)情、中華優秀傳統文化和風俗習慣等方麵教(jiāo)育,及(jí)時(shí)了解國際學生的學習、生活需求,做好信息、谘詢和心理輔導等方麵工作。
第二十三條國際學生教學(xué)活動和課(kè)外活動應當與在校中國學生一同進(jìn)行;但在選擇活動地點時,應遵守國家有關規定。國際學生可以自願參加公益活動(dòng)、中(zhōng)國重大節日(rì)的慶祝活動。一般不組織國際學生參加軍訓、政治性活動。
第二十四條學校應如實記錄國際學生的學習成績和日常表現,建立健全教育教學質量保障體係。
第二十五條對遵守校(xiào)紀校(xiào)規、熱愛中國和(hé)中華文化、學(xué)習成績優秀的(de)國際學生,學校可給予表彰(zhāng)獎勵。
第二十六條對違反(fǎn)校紀校規的國際學生,學校應按(àn)有關規定進行處理。
第二十七條國際(jì)學生應按照學校(xiào)規定參加課程學習,學業成績合格者,由學校頒發畢(bì)業證書;對未按要求(qiú)完成學業的國際學生,可由學校出具學習證(zhèng)明。
第四章 校內(nèi)管理
第二十八條學校有校級領(lǐng)導(dǎo)分管國(guó)際學生工作(zuò),有專(zhuān)職(zhí)人員負責國際(jì)學生事務,明確崗位職責。管理人員要熟悉涉外法律法規和(hé)業務(wù)知識,有較好的外語水平,較強(qiáng)的溝通能力和處理突發事件能力。
第二十九(jiǔ)條學校具(jù)有健全的國際學生管理(lǐ)製度(dù),包括招(zhāo)生、學籍、教學、宿舍、突(tū)發事件處(chù)置、校園安全以及國際學生居留和簽(qiān)證手續辦理等方麵的製度(dù),並加強對食宿等生活服務設施的管理檢查。
第三十條學校應尊重國際學生的民族習俗和宗教信仰,但不提供(gòng)宗教活動場所。學校內不得進(jìn)行傳教(jiāo)、宗教聚會等任何形式的宗教活動。
學校須在開學報到時與(yǔ)國際學生(shēng)簽訂遵(zūn)守中國法律法規和學(xué)校校紀校規的(de)告知書。
第三十一條外國使領館人(rén)員、記者等到學校與國際學生會麵,應按照國(guó)家有關規定執行。
第三十二條國際學生根據學習的具體年限申辦外國人居留證(zhèng)件,對中止學業的國際學生,學校應及時通(tōng)知當事人前往公安機關出入境管理部門辦(bàn)理(lǐ)簽證證(zhèng)件變更手續。
第三(sān)十三條國際學生居留證件登記事項發生變更(gèng)的,持(chí)證件人應當自(zì)登記(jì)事項發生變更之日起10日內向居留地縣級以上公安機關出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)變更手續。
第五章(zhāng) 社會管理
第三十四條(tiáo)國際學生在入境前憑《基礎教育階段教育(yù)機構接受外國來(lái)華學習人員確認表》和入學(xué)通知書,向中國駐其(qí)國籍國或居住地國使領館或(huò)外交部委托的(de)其他駐外機構申請辦理X1字或X2字簽證。
第三十五條國際(jì)學生(shēng)所持學習類簽證注明入境後需要辦(bàn)理(lǐ)居(jū)留證件的,應(yīng)當自(zì)入境之日起30日內,向擬居留地公(gōng)安(ān)機關出入境管(guǎn)理部門申請辦理學習類外國人居留證件。
第三(sān)十六條以團組(zǔ)形式短期來華學習的國際(jì)學生,外方派遣單(dān)位應當按照(zhào)其所在國法律規定,預先(xiān)辦(bàn)理有關組織未成年人出入境所需的法律(lǜ)手續,並應當派人隨團並擔任國際學生在學校學習期間的監護人。
第三十七(qī)條(tiáo)國際學生入學時應當遵守
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