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雲南(nán)省財政廳雲南省教(jiāo)育廳關於印發《雲南省城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助資金管理辦法》的通知

日期:2024/9/22 0:20:41 瀏覽:

來源時間為:2022-01-15

各州市財政局、教育體育局,宣威(wēi)市、騰衝市(shì)、鎮雄縣財政局、教育體育局:

為進一步規範和加強城(chéng)鄉義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助資(zī)金管理,推進義務教育均衡(héng)發展,根據(jù)《財政(zhèng)部教育(yù)部關於印發〈城鄉義務教育補(bǔ)助經費管(guǎn)理辦法〉的通知》(財教〔2019〕121號)和有關法律製度(dù)規定,結合雲南省實際,製定了《雲南省(shěng)城鄉義務教育階(jiē)段(duàn)家庭經濟困難學生生活補助資金管理辦法》。現予印發,請遵照執行。

附件:雲南省城鄉義務教育(yù)階(jiē)段家庭經濟困難(nán)學(xué)生生活補助資(zī)金管理辦法

雲南(nán)省財(cái)政廳雲南省教(jiāo)育廳

2021年8月26日

(此(cǐ)件公開發布)

附件

雲南省城鄉(xiāng)義務教育階段(duàn)家庭經濟困難學(xué)生生活補助(zhù)資(zī)金管理辦法

第一章總則

第一條為(wéi)進一步規範和加強(qiáng)城鄉義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助(以下簡稱“一補”)資金管理,提(tí)高資金使用效益,推進義務教育均衡發展,促進教育公平,根據《財政部教育部關於印發〈城鄉義務教(jiāo)育補助經費管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2019〕121號(hào))和有(yǒu)關法律製度規定,製定本辦法。

第二條本辦法所稱“一補”資金,是(shì)由國家(jiā)統一製定基礎(chǔ)標準,對義務教育階段家庭經濟困難學生給予生活費補助。

第三條(tiáo)資金管理(lǐ)遵循“城鄉(xiāng)統一、客觀公正、規範透明、注重績效、強化監督(dū)”原則。

第二章補助範圍、對象和標準

第四條(tiáo)補助(zhù)範圍是(shì)全省城鄉義務(wù)教育階段公辦(bàn)和民辦學校。補助對象是在籍在校的義務教育階段(duàn)家庭經濟困難學生,具體如下:

(一)寄宿製學生。主(zhǔ)要包括建檔立卡學生(shēng)、非建(jiàn)檔立卡家庭經濟困難殘疾學生、農村低(dī)保家庭(tíng)學生、農村特困救助供養學生等四類家庭經濟困難學生,以及依據《雲南省教育廳等六部門關於印發雲南家庭經濟困難學生認定辦法的通知》(雲教規〔2019〕3號)要求認定的非四類的家庭經濟困難學生;

(二(èr))非寄(jì)宿製學生。主要包括建檔立卡學生、非建檔立卡(kǎ)家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農村低保家(jiā)庭學生、農村特困救助供養學生等四類家庭經(jīng)濟困(kùn)難學生。

第五條補助標準按國家核定的(de)基礎標準執行,並根據國家(jiā)政策變化和全省經濟發展狀況適時調整。

寄宿製補(bǔ)助標準,現階段為(wéi)小學1000元/生·年,初中1250元/生·年(nián);非寄宿製補助(zhù)標準,現階段為小學500元/生·年,初中625元/生·年。

對8個人口較少民(mín)族(景頗族、布朗族、普米族、阿昌(chāng)族(zú)、怒族(zú)、基諾族、德昂族、獨龍族)義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生,在落實好家(jiā)庭經濟(jì)困難學生生活費補助政策的基礎上,再按照(zhào)250元/生·年的標準給(gěi)予補助。對迪慶州家庭經濟困難(nán)學生,按照高原農牧民子(zǐ)女補助標準進行補助。

第六條根據《雲南省人(rén)民政府辦公廳關於印發<雲(yún)南省教育領域財(cái)政事權和支出責任(rèn)劃分改革實(shí)施(shī)方案的通知》(雲政辦發〔2020〕7號(hào))精神,補助資金由中央與地方按照5:5比例承擔。其中,地方承(chéng)擔部(bù)分經(jīng)費(fèi)按照教育領域財政事權和支出責(zé)任劃分改革實施方案要求,由省與州市(shì)分四檔按照比例分擔支出(chū)責任。

第三章資金使用(yòng)和管理

第七條建立健全資金管理工作職責,按(àn)照“誰使用、誰負責”的原則,明確各部門的工作職責。

(一)教育管理部門負責編報“一補(bǔ)”資金預算,加強學生學籍和資助信息管理,組織審核上報基礎數據,分(fèn)別於上一年度12月10日前、當年度5月30日前擬定資金分(fèn)配建議方案,開展績效評價,對資(zī)金使用和政(zhèng)策執行情況進行監督管理。

(二)財政部門負責審核“一補”資金預算和(hé)分配方案,收到資金分配方(fāng)案及時組織下達資金(jīn),並配合教育管理部(bù)門對資金使用和政(zhèng)策執行情況進(jìn)行監督(dū)管理。

(三)學校是“一補”政策的直接實施者,學(xué)校校長是第(dì)一責任人(rén)。具體負責以下幾個方麵工作:

一是及時開展受助對象的認定、申請與評審(shěn),完成全國學生資助管理信息係統的學(xué)生數據錄入和更新,並提交同級學生資助管理機構審(shěn)核、匯總。各學校應(yīng)於每年春季學期4月(yuè)15日前、秋季學期11月15日前,完成本學期“一補”受助學生的名單確認工作。

二(èr)是及時將補助資金直接發放至學生本人或(huò)監護(hù)人銀行卡,鼓勵有(yǒu)條件的(de)州(zhōu)(市)、縣(市、區)統一發放。確因孤兒院托管等特殊情況無法通過銀行卡發放的,經同級學生資助管理部門批準後,可(kě)轉入學生校園卡或以現金形式發放。“一補”資金應按學期發放。各學校應於春季學期6月30日前、秋季學期(qī)12月31日前,完成本學期補助(zhù)資(zī)金發放工作。

三是加強對城鄉義(yì)務教育學校家庭經濟困(kùn)難學生的動態管理。對因轉學或其他原因(yīn)離校的受助學生,自下一學期起不再享受(shòu)該校“一補”資助。公示期結束(shù)後因有關部門困(kùn)難學生名單動態(tài)調(diào)整新納入補助範圍的學生,自下一學(xué)期起(qǐ)發放補助資(zī)金。

四是要切實做好“一補”政策文件、管理製(zhì)度、資金下達文件、受助(zhù)學生認(rèn)定材料、資金(jīn)發放等有關(guān)憑證(zhèng)和工作材料的管理工作,按學期裝訂存檔,確保補助資金發放相關檔案資料的準確與完整。

第四章資金監督和績效管理

第八條建(jiàn)立健全監督檢(jiǎn)查製度。各級財政、教育管理部門要密切配合,定期對“一補”資金的撥付、發放(fàng)和管理進行監督檢查(chá),重點對補助資金及時足額撥付情(qíng)況、受助學生認定情況(kuàng)、重點保障對象受助情況、發放情(qíng)況等方(fāng)麵進行檢查。

第九(jiǔ)條建立健全責任追究製度。各級財政、教育管理部門、各有關學校及其工作人員,在學(xué)生資助資金分配和使用過程中濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊(bì)及違反規定分配或擠占、挪用、虛列、套取(qǔ)“一補”資金的,按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《財政違法行為處罰處分條例》等追究相關單位和個(gè)人的責任;涉嫌犯(fàn)罪的,依法移送司法機(jī)關處理。

第十條(tiáo)各級財政、教育管(guǎn)理部門要(yào)按照全麵實施績效管理的要求,建立健(jiàn)全(quán)全過程預(yù)算績效管理機(jī)製,科學合理設(shè)定績效目標,確保符合條件的家庭經濟困難學生應助盡助,確保“一補”資金及時足額發放,確保服務對象滿意度不(bú)斷提升,對照績效目標做好績效監控、績效評價,強化績效結果運用,做好信息公開,切(qiē)實(shí)提高資金使用效(xiào)益。

第五章附則

第十一條各(gè)州(市)和縣級財政、教育部門應(yīng)依據本辦法,結合實際製訂實施細則,具體規定(dìng)“一補”資金發放程序、形式等內容,並報上級財(cái)政、教育(yù)部(bù)門備案。

第十二條各(gè)地結合實際和財力狀況,新增的義務教育階段家庭經濟困難學生資助(zhù)事(shì)項,由(yóu)各地自行承擔支(zhī)出責任,並負責解釋和說明。

第(dì)十三條本(běn)辦法由雲南省財(cái)政廳、雲南省教育廳按職責負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十四條本辦法自2021年9月30日起施行。《雲南省財政廳雲南省教育廳關於印發雲南省城鄉義務教育階段(duàn)寄宿生生活費(fèi)補助資金管理辦(bàn)法的通知》(雲財教〔2017〕387號)同時廢止。

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