在一支隊伍中，所（suǒ）謂“排頭（tóu）兵”，
是指動作要領最規範的戰士，
可以作為其他人的示範，
通常站在隊伍的最前麵，是（shì）衝鋒陷陣，
掃清障礙，提供前進（jìn）路標的“先行者”。
通濟街道位於即墨主城區，產（chǎn）業基礎良好，區位優勢明顯，發（fā）展潛力巨大，在全區處於非常（cháng）重要的地位。但在發展中，也存在後勁不足、城市社區管理（lǐ）疲軟等問題。今年（nián），街（jiē）道錨定未來發展目標，創新實施“五大行動”，提出全力在產業發展、城市（shì）品質、民（mín）生保障、社會治理、作（zuò）風能力五個方麵走在前、做表（biǎo）率，爭當“排頭兵”。
堅持產（chǎn）業支撐，推進產業升級
區域發展產業先行，通濟街道將當好“產業發（fā）展排頭兵”擺在第一位。
主動對接企業，上門了解需求，幫忙出謀劃策……這幾天（tiān），通（tōng）濟街道工作人（rén）員正（zhèng）為青島蟻家人（rén）科技（jì）集團（tuán）有限公司總（zǒng）部基地產業園區的（de）籌備（bèi）忙個不停。年銷售額從六七千萬到22個億，這是疫情三年來“蟻家人”交出的成績單，也是通濟街道支持“三新經濟”發展的（de）一個範例。
作為即墨本地創業企業，“蟻家人”母公司成立於2016年，產品涵蓋服裝、生鮮、美妝、家居、鞋（xié）包等全品類生活用品，采用線（xiàn）上（shàng）線下相融合的銷售模式，用戶已覆蓋全國所有（yǒu）一二線城市及全球主（zhǔ）要發達國家和地區。目前，企業迫切需要轉型升級，打造線上產（chǎn）業互聯網平台+線下實體產業（yè）園。
一直以來，通濟街道憑借區位、要素等先發優勢，地區生產總值、地方公共財政預算收入常年居即墨各鎮街榜首。但是，隨著土地資源利用殆盡，發展空間越來越小，且發展動能（néng）逐漸陳舊（jiù），因此，推進產業升級勢在必行。街道（dào）圍繞（rào）抓產業、強增（zēng）長；抓項目、強實體；抓營商、強服務等（děng）方麵，打出一套“組合拳”：
開展可利用資源摸排行動，全（quán）麵摸（mō）排街（jiē）道轄區內閑置（zhì）樓宇（yǔ）、閑置（zhì）土地資源等低效利用資源情況，摸（mō）排萬麗廣場、海立廣場等閑置樓宇資源7處；開展企業走訪服務行動，為即發集團（tuán）、三金（jīn）精鍛等27家工業企業解決曆（lì）史遺留問題，化（huà）解企業發展痛點堵點；開展（zhǎn）項目跟蹤保（bǎo）障（zhàng）行動，協助市級（jí）重點項目龍王河人才綜合體及（jí）商業（yè）配套（tào）項目順利通過青島市已開工項目專項督查……
針對項（xiàng）目（mù）招引力度不大、園區轉型升級推（tuī）進緩（huǎn）慢（màn）等問題，街道（dào）梳理出下一步工作重點：
將項目擺在突（tū）出位置，全年規劃建設總投（tóu）資60億元的市區兩級重點（diǎn）項目9個，繼續加大（dà）優質項目招引力度（dù），發揮現有傳統產業如服裝、包裝等產業集群優勢，吸引優質項目落（luò）地。
加快老舊（jiù）工業園區“騰籠（lóng）換鳥”，盤活低（dī）效建設用地，推動有限土地資源向園區集中（zhōng）。實施即（jí）建創科城專業產業園區培育計劃，規劃打造通濟（jì）科技（jì）創新園，盤活翻新（xīn）20個村莊產業園共4345畝土地，搭建人工智能產業新平台，增強園區專業化生產性服務能力。
即墨被譽為“商貿名城”，尤其是在通濟（jì）街道轄區內的（de）商（shāng）貿城周邊，服裝市場（chǎng）、小商品城、大型商超雲集。“在提振消費的大背景下，結合轄區優勢，街道將在商貿城周（zhōu）邊、寶龍商圈、長阡美食街打造三條特色商街（jiē），促進商貿領域提（tí）檔（dàng）升級。”通濟街道黨工（gōng）委委員（yuán）馮（féng）健說。
強化全局思維，提升城市品質
城市品（pǐn）質的提升，不僅體現在（zài）氣（qì）派的高樓大廈中，也（yě）彌散在溫馨有序的老舊小區、井井有條的舊（jiù）街巷（xiàng）間。
“小區沒改造之前，衛生方麵髒亂差，如今，小區幹淨了，安上了樓道燈，裝上了防盜（dào）門，還給集中供上了暖。”通濟街（jiē）道和平二區居（jū）民呂典學說（shuō）。
和平（píng）二區建成於（yú）1991年，包括19棟樓、862戶居民，存在道路破損、設施老化、公共管理（lǐ）服務落後（hòu）等“老毛病”。“針對居民（mín）反映強烈的房頂漏水、樓道小廣告、道路破損及樓道沒有（yǒu）照明（míng）的問題，我們統一征求意（yì）見（jiàn），利用老舊小區改造逐一解決，整（zhěng）個小區煥然一新。”和平二區（qū）居委會主任喬顯光說。
和平二區（qū）的變化是通（tōng）濟街道推進老（lǎo）舊小區改造的一個縮影。
撤市設區以來，即（jí）墨區加速融入青島主城區，城（chéng）市品質持（chí）續提（tí）升。作為（wéi）即墨主城（chéng）區街道，通濟街道老舊小（xiǎo）區多、城中村多，不（bú）同區域城市品質差異明顯。借青島市城市更新和城市建設三年攻堅（jiān）行動的東風，結合即墨（mò）區重點攻堅方向，街道理順思路、創新打法、持續破題，持續推進城市品質提檔升級。
今年，街道將加快藍穀至機場快速（sù）路通濟段涉及4個村莊260畝土地、合計23處民房9.5萬平方米廠房征遷進程，配合鶴山路（lù）小區等10個省級老（lǎo）舊（jiù）小區改造項目推進（jìn），推進綜合性地下公（gōng）共文化（huà）空間——育英廣場等基礎設施建設。另外（wài），協同（tóng）推進城中村改造項目，盤活下泊片區改造，穩妥解決（jué）棗杭片區遺留問題（tí）。
推動基礎設施更新改造，是提（tí）升城市居民生活質量、讓全體人民共享（xiǎng）城市發展成果的重要體現。今年，通濟街道計劃新增及改造即墨二中南側、書（shū）香小學東側、安居（jū）小（xiǎo）區西側遊園等6處遊園，對碩輝苑小區周邊、潤發家園小區周邊的前庭空間進行綜合整治，對共和路北龍灣早市周（zhōu）邊、寶龍廣場周邊前庭空間和破損基礎設施綜合（hé）整治。
補齊民生短板，增進人民福祉（zhǐ）
位於（yú）通濟街道社會服務中心的“長者食堂（táng）”裏，一群70周歲以上（shàng）的老人正在（zài）享受美味午餐。每餐10元的標準，每人次隻收取（qǔ）5元成本費，低保（bǎo）戶與特困老（lǎo）人免費（fèi）。
“長者食堂·學堂（táng）”是通濟街道正著力打造的一個養老服務品牌，在（zài）解決老人吃飯（fàn）難題的同時，同（tóng）步實行（háng）嵌入式服務，開設康複理療、棋牌、舞蹈、書畫（huà）、心理谘詢等（děng）各類家室（shì），為老人提供日間托管、應急救助、文化生活等一係列養老服務（wù）。
通濟街道有常住居民24萬人，占即墨全區近五分之（zhī）一。“我們謀劃一切工作，必須把老百姓（xìng）作為出發（fā）點和落（luò）腳點，抓住（zhù）群眾最關心（xīn）最直接最現（xiàn）實的利益（yì）問題，既盡力而為又量力而（ér）行（háng），盯住‘一老一小’、困難群體等重點人群，抓好普惠性、基礎（chǔ）性、兜底性民生建設，以新思（sī）路、新招數（shù）辦好民生實事。”通濟街道黨工委副書記、辦事處主任（rèn）杜吉旭說。
教育一直是群眾關心關（guān）注的（de）重要民（mín）生事項，街道堅持把發展教育事業放在優先發展位置，每（měi）年的教育經費支出占比很高。今年繼續推進郭莊小學改擴建、新建實驗三小建設，改善轄區幼兒園民辦園多、公辦園少的現狀，提升公辦園在園幼（yòu）兒比例至56%，優質園占比達到75%，深入推進聯盟辦園。同時加強教師隊伍能力素質建設，通過鼓勵中（zhōng）心校工作人員到（dào）學校任教、返聘優（yōu）秀退休教師任教、招聘非事業編教（jiāo）師等措施，彌補街道（dào）教（jiāo）師缺口。
“長者食堂（táng）”已（yǐ）經探索出了較為有序的運（yùn）轉模（mó）式，下步，街道將繼續擴大“長者食堂”惠及麵（miàn），提升現（xiàn）有社區養老服務質（zhì）量、硬件水平，不斷（duàn）提高相關人員專業技能水平。另外，加大醫療（liáo）保障水平（píng），依托居（jū）民健康檔案，對轄區65歲及以上老年人進行分類劃分、分（fèn）級診療，將（jiāng）基層醫療機構發熱門診、發（fā）熱診（zhěn）室建設納入重點工作（zuò）。
細化基層（céng）管理，探出治理新路
連日來，作為即墨區社區治理實訓基地之一的新興（xìng）一社區熱鬧非凡，來自全區各社區的骨幹力量匯聚一（yī）堂，實訓內容除學習探討黨（dǎng）建工作、基礎設施（shī）建設、老舊小區改（gǎi）造之外，還有群英會、座談會、入戶實（shí）談等。
不僅如此，通濟（jì）街道還主動“走出去”，組織部分社（shè）區工作者前往龍（lóng）口市東江街道錦裏（lǐ）社區（qū），重點學習錦裏社區的“樓棟善治”工作法、“橙信金街”樓宇商圈黨建、誌願服務隊建設、社區黨建品牌（pái）創建等工作。
推行樓道“微自治”模式，廣（guǎng）設（shè）“先鋒（fēng）樓長”，安排黨員幹部就近包聯轄區樓座……這些都是通濟街道不斷提升社區治理（lǐ）水平的生動實踐（jiàn）。
“排頭兵”地位不僅體現（xiàn）在經濟發展，更（gèng）重要的（de）是社會治理。46個網格村、32個城（chéng）市社區轄187個居住小區，可以說全區社（shè）會（huì）穩定關鍵看通（tōng）濟。“去年的（de）新（xīn）冠疫情防控，對基層社會治理（lǐ）能力進行了一場大考，疫（yì）情防控進入新階段，並（bìng）不代表治理工作可以停滯。”杜吉旭說。
社區治理是社會治理的（de）重要基礎，通濟街道以社區治理為（wéi）抓手，堅持黨建引領，探索多方參與、合力而為的城市共治體。在頂層設（shè）計上，按照（zhào）“一核、兩優、三合、四帶、五聯、六促”的總體思路，新成立6個城市中心（xīn）社區，優化升級11個農村中心社區和32個城市社區（qū）居委會（huì），建立社區黨（dǎng）組織、社區居委會、業主委員（yuán）會（huì）、物業服務企業（yè）四方議事機製。同時，選拔優（yōu）秀年輕幹部充實（shí）到社區隊伍，並導入考核機製，實（shí）行末位淘汰。
1997年出（chū）生的王麗（lì）文原是街道黨建工作辦公室一名（míng）工作人員，3月底（dǐ），得知街道公開選拔城市（shì）社（shè）區黨委書記（jì）後備人才的消息後，第一時間（jiān）報名。如今，在鑫合嘉苑居委會工作的她，成為最年輕的居委會負責人。“公開選拔黨委書記，為城市社區注入新鮮血（xuè）液，同時也打破原來的用（yòng）人機製，激發工作熱情。”通濟（jì）街（jiē）道黨工委副（fù）書記於聲濱說。
此外，街道（dào）還將今年列為“城市社區治理年”，開展貫（guàn）穿全年的提（tí）升行動。同時開展“一社一特色”創建行動，從黨建引領、智慧社區、民（mín）生服務等全方麵進行典型提升，並逐步推開。在（zài）網格村治理上，街道將人居（jū）環境整治作為拉近幹群關係、促進黨群同心的橋梁性工作來抓，當好“和事佬”，切實解決好鄰裏矛盾、家長裏短等糾（jiū）紛，將小矛盾化解在（zài）萌芽狀態。
提高作（zuò）風能力，是開展一切工作的前提。春節剛過，通濟街道（dào）就召開“爭當五個排頭兵”動員大會，這是節後上班的收心（xīn）會，也是激勵鬥誌的鼓勁會。會上提出，要以（yǐ）實幹（gàn）和實效錘煉識別幹部，優者（zhě）獎勵，劣者處罰。
“‘五個排頭兵’工作涉及方方麵麵，非以全力不能成行，當前，我們已經（jīng）開滿弓、上滿弦，街道上下將（jiāng）以‘趕前抓早、謀定快動’的狀（zhuàng）態，俯（fǔ）下身子埋頭幹，用心用力答好這道年度（dù）考題，為即墨區高質量發展（zhǎn）貢獻（xiàn）力量。”杜吉旭表（biǎo）示。
記者_王濤高青苗
來源_青島日報/觀海新聞
原標（biāo）題：《走在前（qián）、做表率（lǜ）！通濟街道爭當發展“排頭（tóu）兵”》
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