來源時間為：2023-11-08
羅布加措是西藏自治區那曲市班戈縣（xiàn）新吉鄉的（de）一位39歲的（de）牧民，育有一兒一女，兒子15歲，上初中二年級；女兒9歲，上小學三年級。在藏北草原，地域遼（liáo）闊，人口稀（xī）少，平均每平方公裏生活著（zhe）1個人，保障牧民子女享受良好（hǎo）教育一直是西（xī）藏自治區政府著力解決的問題。目前，新吉（jí）鄉戶（hù）籍登（dēng）記人口1500餘人，設有一所小學。
三年前，羅（luó）布加措的兒子還（hái）在離家近50公裏的新（xīn）吉鄉小學上學。2021年，女兒入學時，羅布加措通過在班戈縣（xiàn）中石化小學（xué）食堂工作的親戚介紹，將一雙兒女送到了這所由中國（guó）石化集團援（yuán）建的離家約200公裏的小學。
那曲市（shì）班戈縣中石（shí）化小學的寄宿（xiǔ）生們
寄宿製教育是（shì）現實條件下的選擇
羅布（bù）加措從小沒有享受到良好的基礎教育，30多年前在當地（dì）的“帳篷學校”上（shàng）了（le）幾年學，“老師不（bú）穩定，教學時間、地（dì）點不固定（dìng）”，這種教學質量低，難（nán）以係統（tǒng）學習。羅布加（jiā）措不敢耽誤子女的教育，幾年前（qián），送兒子到新吉鄉中心小學寄宿（xiǔ）上學（xué），“沒（méi）有辦法，我無法每天騎摩托車幾個（gè）小時接送孩子”。此前，羅（luó）布加措每周（zhōu）末會（huì）騎摩托車接孩子回家。
班戈縣特定的曆（lì）史原因和縣情，導（dǎo）致鄉鎮學校發展落後，教學質量薄弱。在班戈縣中石化小學建成前，班戈縣牧區適齡（líng）兒童均以鄉鎮（zhèn）片區為單位，就近在（zài）十個鄉鎮小學讀書。
2021年（nián）以來，羅布加（jiā）措的（de）一對兒女寄（jì）宿在縣城上學，每周（zhōu）末學校設有開放日，“有時從200公裏外的牧場輾轉來縣城（chéng）陪孩子（zǐ），有時委托親戚帶孩（hái）子在縣城裏逛一逛”。
班戈縣中（zhōng）石化小學校長阿旺旺堆對記者（zhě）介紹道，班戈縣中石化小學2012年投入使用，目（mù）前，全校1323名學生，由家長選擇（zé）學生是否寄宿。大部（bù）分低年級學生（1-3年級）為走讀生（shēng），每天由監護人接送；目前全校（xiào）寄宿生為（wéi）700多位，多為高年級學生（4-6年級），並呈逐年（nián）增長趨勢。
阿旺旺堆認為，家長選（xuǎn）擇讓孩子寄宿學校，主要原因是（shì）離學校較遠，幾十、上百公裏的比比皆是（shì），路（lù）途也不安全；其次是家長因本（běn）身工作因素無法天天按（àn）時接送孩子。
據了解，1978年改革開放前，西藏自治區實行就近辦學方針，每個村莊都（dōu）有小學，全區總計有6819所小學（xué），平均每所學校有學生38.5人，每年級（jí）不（bú）到（dào）10個人。學校規模小，專業（yè）的老師奇缺。於是，出現“全（quán）科老師”，“1+10”學校（全校1位老師、10位學生）；甚至在（zài）牧區，因缺乏定居點而出現“帳篷學校”“馬背學校”。統計資料也顯示，1978年西藏（cáng）的初中（zhōng）入學率為6.5%，高中（zhōng）入（rù）學率為5.3%，農（nóng）村學生考上中學的人極少，說明（míng）城（chéng）鄉教（jiāo）育發展出現了失衡問題。
1984年中央第二（èr）次西藏工作座（zuò）談會，針對（duì）當時西藏教（jiāo）育發展滯後（hòu）現狀，中央政府提出農牧區教育應以（yǐ）寄宿製為主，由中央財政給（gěi）予支持。此（cǐ）後，西藏寄宿製學校（xiào）才快速發展起來。
西藏（cáng）自治區社（shè）會科學院副研究（jiū）員方（fāng）曉玲此前接受采訪時說，寄宿製學校是地方政府集中力量辦起來的（de），教育資源具有整合優勢，教（jiāo）育質量大（dà）幅提高，城鄉學校的差距縮（suō）小了。可以（yǐ）說，寄宿製學（xué）校成為眾望所歸，滿足（zú）了（le）廣（guǎng）大農牧民子女公平接受（shòu）教育的客觀需要，解決了農（nóng）牧（mù）民群眾接（jiē）送子女與日常生產生活的矛盾衝突。諸（zhū）多因素共同作用（yòng）下，寄宿製學校成為西藏很多農牧區地方政府和家庭的共同選擇。
據西（xī）藏自治區政府新聞辦公室公布的數（shù）據顯示（shì）：截至2022年，西藏（cáng）自（zì）治區各類（lèi）各級學校3339所、在校學生92萬人（自治區總人口364萬），小學入學率為99.96%，高中入學率（lǜ）為90.25%。新增（zēng）勞動力人均受教育年限達13.1年。
阿旺旺堆校長向記者強調，班（bān）戈縣中石化小學學生是否寄宿，完（wán）全是由農牧民群眾根據家庭情況（kuàng）以及孩子意願進行選擇的。“在我們學校，也（yě）有縣城居住（zhù）的家長早送晚接上學的，甚至有牧區的爺爺（yé）奶奶在縣城租房（fáng）專門接送孫子孫女上學，照顧其生活起居。”阿旺（wàng）旺堆說（shuō）。
談起家長與孩子（zǐ）之間缺少溝通交流的問（wèn）題，阿旺旺堆著重介紹了學校（xiào）建立（lì）的老師、學生、家長三方溝通渠道，每個班級都建（jiàn）有微（wēi）信群，有（yǒu）些班級還有學科微信群，生活（huó）教師、班主任老師通過微（wēi）信群、視頻電話等方式保持學生與家長（zhǎng）之間（jiān）的聯係（xì），溝通孩子的學習生活情況。教（jiāo）師時常向家長發（fā）送學生飲食、住宿、學習的相關視頻（pín），學生年齡越小的，教師在這些方麵會更加注重，發得越勤，目的就是讓家長放心、安心。
那曲市色（sè）尼區第（dì）三幼兒園（yuán）（小學）學生們正在上體育課
“三包”政策助力教育發展
寄宿製（zhì）學校（xiào）都是嚴格按照國家（jiā）和自治區相關建設標準，學習條件相對優越，生活設施齊全，辦學經費完全由政府承擔。據（jù）西藏自治區政府新聞辦公（gōng）室公布，西藏（cáng）教育事業實現優先發（fā）展（zhǎn），在全國（guó）率先實行15年公費教育，並對農牧民子女實行“包吃、包住、包基本學習費”的“三包（bāo）”政策。對於學生一日（rì）三餐，阿旺旺（wàng）堆介紹道，學校既參照國（guó）家標準，又結合民族傳統飲食習慣。早上吃糌粑（bā）、喝（hē）甜茶（chá），午餐和晚餐是四菜（cài）一（yī）湯，主食有時候（hòu）是藏族疙瘩麵，有時是炒（chǎo）飯，有時是（shì）稀飯加饅頭。除了一日三餐之外，課間還發放牛奶和麵（miàn）包。
據西藏自治區教（jiāo）育廳（tīng）日前公布，“三包（bāo）”政（zhèng）策自1985年實施以來，財政補貼學校的經（jīng）費標準前後（hòu）提（tí）高共計（jì）20次。2023年秋季入學後，根據海拔高度分類，最新“三包（bāo）”政策標準為學前教育階段3930-4130元/人（rén），義務（wù）教育階段每學年4430-4630元/人，高中教育階段每學年4930-5130元/人。
“三包”經費落實到學生身（shēn）上，不僅吃、住免費，學生的校服、宿舍的床上用品和洗漱用品都免費。羅（luó）布加措在兒女教育方麵幾乎是“零”支出，這（zhè）讓他生活壓力減輕不少。“
為提升廣大師生的（de）獲得感、幸福感，近年來，西藏自（zì）治區投入資金30.85億元實施學校供暖全覆蓋工程。截至2023年9月入學前，全區各（gè）級各類學校實現了供暖全覆蓋，27萬在校學生受益（yì）。
在班戈縣中石化小學，有6棟宿舍樓供寄宿生入（rù）住，學校提供免費的洗漱用品、飲用的冷（lěng）熱水，暖氣入舍。阿旺旺堆介紹道，宿舍管理上，學校除了有專職的宿（xiǔ）管員，還設立學（xué）生自我管理製度，由學生輪流擔任舍長，安排打掃宿舍衛生，遵守作（zuò）息時間等。
雙語教育缺一不可
走進那曲市（shì）色尼區第三幼兒園（小學），從學校校名（míng），到（dào）校訓、路標，再到教（jiāo）室裏學生板報，處處可見漢、藏雙語。其實（shí），在西藏自治（zhì）區任何城鎮、鄉村，路標、商店名稱等（děng）都是漢、藏（cáng）雙語。
色尼區（qū）第三幼兒園（小學）教學副校長次（cì）仁歐珠（zhū）告訴（sù）記（jì）者，學（xué）校在（zài）推廣普（pǔ）通話的同時，保障藏語文的學習和使用，“課程設置上，（國家通用（yòng））語文和藏語文是1:1設置的，都是每周六節課，另設一節藏文書（shū）法課”。
2001年1月1日實施的《中華人民共和國國家通用語言文（wén）字法》規定，國家推廣普通話，推（tuī）行規範漢字。同時強調，各民族都（dōu）有學習、使用和（hé）發展本民族語言文字的自由；國（guó）家通用語言文（wén）字和當（dāng）地通用的（de）少數民族語言文字可同時使用。
早在十年（nián）前，國務院新聞辦公室發布的《西（xī）藏的（de）發展與進步》白皮書公布，截至2012年底，西藏實施雙語（yǔ）教（jiāo）學的小學在校學生282914人，占小學在校生總數的96.88％。
方（fāng）曉玲副研究員說，現行的雙語教學模式，一是確保少數民族學生基本掌握和使用國家通用（yòng）語言文字，增強融入現代社會能（néng）力和就業競爭力；二是尊重和保障少數民族學生使用本民族語言文字接受教（jiāo）育的權利，不斷提高少數（shù）民族語言文字教學水平，傳承少數（shù）民族傳統文化。從這個目標可以看出，雙語教學目標有國家通用語言文字和本民族語言文字兩個維度，隻強調其中（zhōng）任一（yī）維度都有失偏頗。
在西藏自治區，雙語教學（xué）能讓藏族學生有能力、有條件在保持藏民族傳統文化的同時融入（rù）現代（dài）社會（huì），藏文化也隻有在現代社會中實現生存與發展，才能真正傳承下去。
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