12月中旬的東北遼西，零下10多度，寒氣逼人，而對於遼寧省盤錦市大窪區天（tiān）寶化工有限（xiàn）公司法（fǎ）人辛（xīn）亞飛（fēi）來說，比寒冬更冷的是企（qǐ）業響應當地（dì）政府號召拆遷（qiān）14年，當地政府簽訂的協議卻不履行，成空文，她多次與政府協商卻遭（zāo）遇推諉，心比天寒。
“為了被拆（chāi）遷的企業有個說法，14年來我幾乎沒有睡個好覺，長期（qī）焦慮、憤懣、煎熬，讓我患上癌症（zhèng），先後切除子宮等女人最（zuì）重要的身體部分，從（cóng）身價千萬到負債千萬，我（wǒ）心裏憋（biē）屈，欲哭無淚！”寒風（fēng）下，拖著病軀（qū），一臉愁容的辛（xīn）亞飛（fēi）站在大窪區王家街道門口無奈地說。
是什麽原因導致如此結果？真實（shí）情況又如何呢？
遼寧省盤錦市天寶化（huà）工有限公司成立於1998年，原址位於大窪區王家街道盤營公路(現向海大道)西側，是由原大（dà）窪化工廠下崗職工集資組建（jiàn）。公司主要生產經營甲醇、甲醛、甲胺等化工產品，年均銷售收入近3000萬元，年均納稅近100萬元。
2009年，盤錦市、大窪縣(現（xiàn）為大窪區)政府（fǔ）決定對盤營公路進行拓寬改造（zào），王家鄉(現王家（jiā）街（jiē）道)政府與該（gāi）公（gōng）司協商，將公司搬（bān）遷至王家（jiā）鄉旭東工業（yè）園區繼續經營，作為公司法人，辛亞飛積極響應政府號召，於2009年9月26日（rì）與（yǔ）王家鄉政府簽訂了拆遷協議。
據《盤營公路（lù）王家段企業拆遷協議》約定，盤錦市天寶化工（gōng）有限公司相關的土地、安監、消防等（děng）方麵的手續由王家鄉政府（fǔ）負責辦理（lǐ），但必須在王家工商所注冊登記，同時必須在王家鄉國地稅納稅。
經原大窪縣發展和改（gǎi）革局立項同意(大窪縣發（fā）備[2010]28號)，天寶（bǎo）化工（gōng）有限公司開始著（zhe）手企業搬遷至（zhì）王家鄉旭東（dōng）工業園區，2010年6月，天寶化工有限公（gōng）司完成了企業搬遷重建。但就在準備啟動生產時，政府（fǔ）和相關部門告知（zhī）旭東工業園（yuán）區不是專（zhuān）業化工園區，不能建（jiàn）化工項目（mù），企業相關手續不能辦（bàn）理，不能啟動（dòng）生產。
2009年（nián）簽定協議，2010年入駐工業園區卻（què）因政（zhèng）府原（yuán）因（yīn）未能（néng）經營，這期間公司損失巨大，作為法人的辛亞飛不得不多次找王家（jiā）鄉政府、大窪縣政府詢問進度。
5年後的（de）2014年，在辛亞飛的多次奔走下，當地政府（fǔ）部門為天寶化工有限公司辦理了土地手續，但王家鄉政（zhèng）府未按照（zhào）協議協調辦理環評、安監等手續，所以一直閑置。
期間，2018年天寶（bǎo）化工有（yǒu）限公司準備建設“綠色環保牆體材料項目”，但當地政府部門卻以公司地塊已納（nà）入城（chéng）區管理，不符合城區規劃為由不（bú）準建（jiàn）工業項目。實際上（shàng）是先有企業，後開發商（shāng）業項目（mù），也就（jiù）是說該區域土（tǔ）地（dì）性質是工業用地，被當地政府單方麵（miàn）枉顧曆史更改成商住用地，因此不能建設工業項目。
2019年，天寶化工有限公司擬建設“大窪祥順養老院醫養結合項目”，因（yīn）為（wéi）醫養（yǎng）結合項目符合城區規劃，但當（dāng）地政府卻說天寶化工（gōng）有（yǒu）限公司地塊是工業用地，按照土地法要求必須改為建設（shè）用地並（bìng）且上交土地（dì）出讓金為由，不準建設，而多年來因（yīn）為公司搬（bān）遷後一（yī）直未實際運營，損失何（hé）止千萬，又哪來的錢繳納土地出讓金？
“如果當初（chū）就明確（què）旭東園（yuán）區不能建化工項目（mù），我們可以另外選址，如果當初政府不決策企業搬遷重建，我們可以按照道路（lù）拓寬拆遷政策協議其他補償辦（bàn）法，我公司都會（huì）積極響應、支持和配合（hé），不致於毀掉了一個好端端的年納稅百萬的企業，不致於給我公司（sī）造成巨大損（sǔn）失（shī）。我認為是營商環境問題，是政（zhèng）府懶政不作為的具體（tǐ）體現，政府與我公司簽訂的協議沒有兌現履行，政府是有責任的，企業（yè）建設共投入資金1000萬元，均為貸款和借款，每年（nián）承擔利息約80萬元，14年使我公司遭受巨大的經濟損（sǔn）失。”辛亞飛不無憤怒（nù）的說。
辛亞（yà）飛訴求政府收回盤錦天寶化工有限公司的土地，對天寶公司（sī）投資情況進行評估，按照評估價格給予補償（cháng）並（bìng）按照銀行同期貸款利（lì）息支付（fù）利息。
“本土企業家投資家鄉、建設家鄉本是好心，但當地政府的（de）亂作為、不作為，嚴（yán）重（chóng）損害了當地營商環境，使招商引資的政策成（chéng）為一句（jù）空話，也（yě）嚴重影響了當地經濟的發展，民生福址的改善。合法協議在，為什（shí）麽‘人民群眾急難愁盼的問題’當地官員熟視無睹？對企（qǐ）業合法訴求漠不關心（xīn）？”飽受病痛折磨的辛亞飛（fēi），望著不能開業的荒廢企業喃喃自語：“馬上到2023年了，明年是不（bú）是（shì）能（néng）給一個說法？”而自己的身體和心理健康狀況每（měi）況愈（yù）下，辛亞飛不知道還能堅持多久！(王晶張亮)
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