來源時（shí）間為（wéi）：2022-11-01
師資輪崗難，難在（zài）哪兒？到簡版00:0000:00詳情詳情版收起00:0000:001000
就義務教育公辦學（xué）校校長教師交流輪（lún）崗，廣州擬出台新規
羊城晚報全媒體記者蔣雋
10月28日，廣州市教育局就（jiù）《廣州市義務教育學校校長教（jiāo）師交流輪崗工（gōng）作的指導意見》（征求意見稿）（以下簡稱（chēng）“征求意見稿”）向（xiàng）公眾征詢意見。根據征求意見稿，義（yì）務教育公辦學校在（zài）編在（zài）崗（gǎng）校長、副校長在同一（yī）所學校同一崗位連續任職滿兩（liǎng）屆的，應在區域內進行交流；義務教（jiāo）育公辦學校在編在崗（gǎng）教師，已在同（tóng）一所學校連續任教滿九（jiǔ）年以上，原則上（shàng）要在區域內進（jìn）行交流輪崗。
事實上，全國（guó）各地（dì）包括廣州倡導師（shī）資輪崗交（jiāo）流已十來年，但“雷聲（shēng）大、雨點小”。師資輪崗難，難在哪兒（ér）？
明確優質學校每年交流（liú）輪崗師資比例
征求意（yì）見（jiàn）稿要求，不（bú）斷優化區域內義務教育師（shī）資科學合理配置（zhì），重點引導（dǎo）優秀校長和骨幹教師向農村學校、薄弱學校流動。區域（yù）內義務（wù）教育階段交流人數占義務教育（yù）階（jiē）段教師總數的比例（lì）應不低於5%；城鎮學校、優質學校每（měi）年交流輪崗的比例不（bú）低於符合交流條件總（zǒng）數的10%，其中骨幹教（jiāo）師交流輪崗應不（bú）低（dī）於交流總數的30%。
交流輪崗的對象為義務教育公辦學校在編在崗的校長、副校長和教師。校長、副校長在同校同崗（gǎng）位連續任職滿兩屆的，應（yīng）在（zài）區域內進行交（jiāo）流。教師在同（tóng）校連續任教滿九年（nián）以上，原則上（shàng）要在區域內（nèi）交流輪崗。
鼓勵新教師先到農村（cūn）學校、相對薄弱學校任教；各區根據區域師資均（jun1）衡發展的需要（yào），在新教師入職五年內安排到優質學校跟崗學習不少於一個學年，助力其成長。
部分情況（kuàng）可不納（nà）入或延遲交（jiāo）流輪崗
征求意見稿明確，以下情況下，可不納入交流輪崗（gǎng）對象範圍（wéi）：距離法（fǎ）定退休年（nián）齡不足五年的；已在兩所以上其他學校累計工作六年（nián）以上（shàng）的，以及已在（zài）農村（cūn）學校累計工作六年以（yǐ）上的（但在現學校連續工作12年以上（shàng）的，應（yīng）進行交流）；處於孕期或哺乳期的女教師；經三甲醫院診斷患有嚴重疾病的（de）。
具有三種情況（kuàng）之一的，可延遲交流，延遲時間不超過（guò）三年：正在現學校承（chéng）擔市級（jí）以上重要教科研項目的；現學校同學科專任教師較少的特殊崗位的教師；有一年以上在農（nóng）村學校、相（xiàng）對薄弱學校、區外學校（xiào）支援支教經曆的。
值得注意的是，特級教師、正高級教師在取得證書後一年（nián）內應（yīng）到農村學校或相對薄弱學校交流輪崗一至三（sān）年。此兩類人員不適用於“不（bú）納入交流輪崗”和“延遲交流”條件。
鼓勵對新提拔的副校（xiào）長實行異校任職
根據征求意見稿，交（jiāo）流輪崗的（de）形式采用剛（gāng）性流動和柔性流動相結合的方式（shì）進行，可采取定期（qī）交流、跨校競爭、學區內交流、教育集團內交流、對口支援支教等多種形式，推動優秀（xiù）校長和骨幹教師從城鎮學校（xiào）到農（nóng）村（cūn）學校，從（cóng）優（yōu）質學校到相對薄弱學校，從（cóng）中心學校到（dào）村小學、教學點進行交流。
教師實行分批（pī）流動（dòng）。交流輪崗每周期為一至三年，原則上在周期內不（bú）作調整。
校長實行異校任職。副（fù）校長提任校長的，原則上要有在兩所或以上學校任中層（céng）幹部（bù）或副（fù）校長的經曆；鼓勵各區根據實際，對新（xīn）提拔的副校長實行異校任職。
各教育集團成員（yuán）學校采取（qǔ）幹部交流、教師輪崗、跨校兼課、校級幫扶等形式開展內部流（liú）動，推進教師資源共享，逐步縮小集團內校際差距。
嚴控名校長名師從農村學校流向城區學校
作為激勵，將到農村學（xué）校或薄弱學校任教三年以上（shàng）作（zuò）為選任中小學校長的優先條件。結（jié）合年度考核工作，對參與從城（chéng）區學校流（liú）向農村（cūn）和（hé）鄉鎮學校剛性流動的人員實行考核，在規定比例內優先考慮給予“優秀”指標，作（zuò）為（wéi）對表現優秀者的獎勵。
征求意見稿還要求，各區、各教育集團要科學製定校長（zhǎng）教師交流規劃和年度計劃，有序組織（zhī）骨幹校長教師向農村學校、薄弱學校（xiào）流動，超編學校（xiào）向缺（quē）編（biān）學校（xiào）流（liú）動，切實避免“為了交流而交流”的（de）現象；要保護農村學（xué）校、普通學（xué）校的師資隊伍，從嚴控製教育專家、名校長、名（míng）教師、名班主任和骨幹教師等從農村（cūn）學校流向城區學（xué）校；要保護和（hé）發揚學（xué）校辦學特色，推進優質學校和薄弱學校、農村學校共同發展，整體提升義務教育質量。
觀（guān）察
校長教師輪崗，難在哪兒？
校長、教師輪（lún）崗交流並非新（xīn）舉措，國內（nèi）已有十（shí）來年（nián）的實（shí）踐。師資（zī）輪崗初衷雖好，落地卻麵臨一定（dìng）阻力。問題出在（zài）哪兒？
從老師（shī）來說，輪崗的第一個顧慮就是輪多遠、輪（lún）去哪？交（jiāo）流輪崗製度的重點（diǎn）是引導優秀校長和骨幹教師向農（nóng）村學（xué）校、薄弱（ruò）學校流動，但在（zài）大都市即便同一個區，優質（zhì）學校與相對（duì）薄弱的學校，位置距（jù）離大（dà）多也不近。距離遠了（le），上班、生活不方便，家中孩（hái）子（zǐ）上學、老人（rén）照（zhào）顧與工作如何兼顧，是不少老師的最大顧慮。
從學校來說，新高考、新中考、新教材更（gèng）注重學生解決問題能力的培養，對教師個體和（hé）團隊（duì）的（de）要求都提高（gāo）了，以往老師能（néng）“單槍匹馬（mǎ）”縱橫講台（tái），如今得“團（tuán）體（tǐ）作戰”二次研發教材（cái），開發適合本校學（xué）生的補充材料（liào）、選修課（kè）程。就（jiù）算同一學科，學（xué）校（xiào）在（zài）師資招聘時也注重整個學科組老師的專業知識結構互補。例如，廣東（dōng）廣雅中學語文（wén）科組老師分別來自當代（dài）文學、古代文學、文藝學、漢字學、語言邏輯學等（děng）專業。雖然都是語文老師，但大家（jiā）專業（yè）背景（jǐng）有所不同（tóng），哪一個（gè）去輪崗交流了，都難免對團隊戰鬥力（lì）帶來影響。
從教學（xué）效果來說，優質（zhì）學校的名師（shī）骨幹猶如“十全大補湯”，能給農村學校（xiào）、薄弱學校帶來先進的教育（yù）理念、教學方法固然是好事，但也存在部分薄弱學校“吸收能力”相對較弱、一時“虛不受補”的問題。學（xué）校之間生源（yuán）不（bú）同，考90分和60分的學生，知識基礎、學習能力、學習方法難免有差異，輪崗教師如何充分發揮作用、實現“性價比最高”，需要考量（liàng）。中國教育科學研究院研究員儲朝暉就指（zhǐ）出，在實施（shī）教師輪崗過程中，出現過（guò）優質學校的教育質量下（xià）滑了，相對薄弱的學（xué）校教育（yù）質量也沒有太大改進的狀況。
有業內專家認為，相較於教（jiāo）師輪崗，校長輪崗及（jí）副校長異校任（rèn）職意義更大。一（yī）位好校長可以改變一所學校，好的管理能調動教師積極性、提升整個教師隊伍的教學水平。
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