來源時間為：2021-10-18
市直各學校，各中心學校（xiào）：
為進一（yī）步強化學（xué）校財務管理，規範學校支出行（háng）為，提高會計核算質量，根（gēn）據巡視巡察、審（shěn）計等工作規範要求，依據《無（wú）為縣教育局關於進一步（bù）規範學校財務管理補充規定的通知》（無教財〔2019〕4號和（hé）《無為市教育局（jú）關（guān）於進一（yī）步加強財務管理（lǐ）、嚴肅財經紀律的通知》（無教財〔2020〕24號）文件要求，結合核算審核過程中遇到的（de）問題，我們對（duì）學校財務核算管理部分事項（xiàng）作進一步明確規定，具體（tǐ）如下：
一、強化支出結算工作
1、所有學校嚴格執行公務（wù）卡結算製度。根據《無為縣縣級預算單位公務卡使用管理暫行辦（bàn）法》的（de）通知，學校應該嚴格（gé）執（zhí）行公（gōng）務卡結算（suàn）製度，減少現金使用量，提高支出透明度。不得隨意使用現金墊付。特殊情況（kuàng）不能使用公務卡支付的，應附說明，方可報銷。經常（cháng）有培訓、公務需求的教師應積極辦理公務（wù）卡，以便規範支出行為。
2、除使用公務卡結算外，也可以通過對公賬戶實行轉賬支付，收款單位必須按發票上（shàng）收款方付款，不（bú）得將款項直接匯入學校具體經辦人員或（huò）轉入（rù）與承辦業務人無關的人（rén）員賬戶上。
3、實行網上購物的盡量綁定公務卡結算，報銷時除發票外還應附網上訂單及消費記錄（可以截（jié）圖打印）。
二、強化（huà）支出附件管理
1、隨著財務管理日漸規範（fàn），巡（xún）察（chá）、審（shěn）計部門審（shěn）查力度日益加強，對學校日常支出帶來了更高挑（tiāo）戰，支出的合理（lǐ）合規性顯得十分重要，支出附（fù）件所起的作用越（yuè）來越突出，為此要（yào）求各校（xiào）重視支出附件的重要性。
2、明確（què）支出附件（jiàn）使用範圍。各校發生的日常辦（bàn）公費、水電費、郵電費（fèi）、維修維護、勞務費、差旅費、培訓費（fèi）、物品（pǐn）采購等支出都應有附件。
3、明確支出（chū）附件種類。常用附件種類（lèi）有會議記錄，大（dà）額維修維護申請（qǐng）（報告），維修維護合同、采購協（xié）議、驗收報告，勞務支出用工記錄單，物品采購申請、出入庫（kù）記錄或領用記錄，大額采購詢價（jià）記錄，公務接待、工作餐申請（qǐng）單和結算單、菜單、來人來函、電話（huà）記錄，出差申請單、培訓文件或通知，“三重一大（dà）”事（shì）項監察室部門有關記錄等（附監察室簽字記（jì）錄表樣，見附件1）。
三、正確運用附（fù）件
所有支出按規範要求必（bì）須附（fù）齊材（cái）料，不得缺項漏（lòu）項。從2021年（nián）1月1日起，今後各報賬單位附件不齊全、不規範的票據一律退回。對於承（chéng）接設備采購、零星工程等業務，單位名稱與經營範圍明顯反差很大的，需要提供（gòng）營業執照確定經營範圍後方可報銷。附件式樣盡量使用教（jiāo）育局（jú）統一製作（zuò）模板。
對於（yú）有關支出所需附件列出清單（見（jiàn）附件2）。
四、強化勞務費支出管理
1、日常零星勞務管理。勞務費支出（chū）除依據無教財〔2019〕4號文件規定外（wài），各校加強平時用工記錄管理，確定用工專門負責人和具體經（jīng）辦人員，每發生一次用工都要填好用工記錄單，一式二份，用工人（rén）員一份（fèn），學校留存一份，雙方都要在對方聯上簽字確認。報銷時務必（bì）附用工記錄單（表樣見附件3）。
2、對（duì）於缺編代課（保安（ān）、保育）人員管理。學校長期聘用缺編代課（保安、保育）人員人員（yuán）嚴格按照（zhào）人社局、教育局規定執（zhí）行，人員工資支出必須是第三方開具發票，學校不得與勞務人員發生任何經濟業務關係。禁止以勞務費名義轉移（yí）支出聘用人員工資（zī）。報銷時必須附人事股和安全股有關批複，批複當（dāng）年有效（xiào），一（yī）年一申請。
3、其他勞務人（rén）員管理。除上（shàng）述1.2兩條人員管理外，一些學（xué）校也聘用一些人員處理學校具體工作，如長年安排人員打掃衛生、燒開水（shuǐ）、門衛（wèi）值班等勞務支（zhī）出，完職中有（yǒu）學校自主管理。其他義務教育學校（xiào）、幼兒園（yuán）由中心校統一管理，報（bào）賬時（shí）需中心校批複。
五、規範會（huì）議（yì）記錄事項（xiàng）
學校大額（é）支（zhī）出必須通過會議進行研究，會議研究要貫串到支出的全過程，具體體現在項目立項、項目實施、項目驗收（決算）過程中，這是實現民主理財，加強內部控製（zhì）的重要體現。
1、會議記錄要（yào）有參會人員討論內容和最終研究結（jié）論意（yì）見。
2、一項大額支出從立（lì）項（xiàng）、到實（shí）施、竣工驗收等都要有全過程記載。
3、原則上費（fèi）用支出，小規模學校達3000元、一（yī）般規模學校達5000元、大規模學校（xiào）達10000元（yuán）都要通過會議研究。
本規定自發布之日起執行，原規定與本規定不一致的以本規定為準。
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