來源時間為：2022-7-11
各縣、區人民政府，各開發區、管理區（qū）管委，市直各委、辦、局：
現將《欽（qīn）州市教育事業發展“十四五”規劃（huá）》印發給你們，請（qǐng）認真貫徹執行。
欽州市人民政府
2022年7月11日
欽州市教育事業發展“十四五”規劃
為促（cù）進欽州（zhōu）教育（yù）高質量發展，推動科教振（zhèn）興，加（jiā）快推進教育現代化，根據《廣西教（jiāo）育事業發（fā）展“十四（sì）五”規劃》（桂政發〔2021〕35號）精神，結合實際（jì），製定本規劃。
第一章開啟欽州教育現代化新征程
第一（yī）節發展（zhǎn）基礎
市（shì）委、市人民政府（fǔ）“十三（sān）五”時期提出了將欽州建設成為北部灣沿海教育中心的宏偉目標，印發了《欽州教育現代化2035》及《欽州加快推進教育現代化實施方（fāng）案》，統（tǒng）籌實施一係列工程項目和各類行動計劃，多措並舉促進教育事業發展，全市教育綜合實力和整體水平邁上新台階。
教育普及水平大幅提升（shēng）。2020年，全市學前三年毛入園率94.67%、義務教（jiāo）育鞏固率100%、高中階段教育毛入學率96.09%，分別比2015年提高20.67%、6%、8.09%，實現基本普及（jí）十五年教育的目標，學習（xí）型社會（huì）建設取得重要進展。
教育資源顯著擴大。“十三五（wǔ）”期間，新（xīn）建、改擴建公辦學校（幼兒園）230所，主城區新增公（gōng）辦學校學位2.532萬個。普惠性幼（yòu）兒園覆蓋率達到94.1%，公辦幼兒（ér）園在園幼兒占比達到66.27%，“入園難”、“入園貴”問題（tí）得到緩解（jiě）。義務教育“超大（dà）班額”全麵消除，“大班額”基本消除。普通高中“大班額”比例逐年下降。高等教育邁上新（xīn）台階，北部灣大學、欽（qīn）州幼兒師範高等專科學校獲批設立（lì），全市高等教（jiāo）育（yù）在校生（shēng）規（guī）模達3.4萬人，高等教育毛入學率47.3%。
專（zhuān）欄1欽州市教育事（shì）業發展（zhǎn）“十三五”主要目（mù）標完成情況
指標
2015年
完成數
2020年規劃數
2020年
完（wán）成數
學前教（jiāo）育：
學前三年毛入園率
74%
90%
94.67%
小學教育：
義務教育鞏（gǒng）固率
94%
95%
100%
初中教育（yù）：
義（yì）務教育（yù）鞏固率
94%
95%
100%
高中（zhōng）階段教育（yù）：
毛入（rù）學率
88%
90%
96.09%
教育（yù）公平邁（mài）出（chū）重（chóng）大步伐。共（gòng）投入各級各類資金約23億元，全力推進全市義務教育均衡發展，城鄉義務教育學校煥然一新，辦學條（tiáo）件得到極大改善。全市所有縣（xiàn）區均通過義務教育基本均衡發展國家督導評（píng）估認定。教育脫貧攻堅取得重大勝利，建檔立卡貧困戶（hù）義務教育適齡兒童少年實現失學輟學動態“清零”目標，建檔立卡（kǎ）家庭學（xué）生全麵實現“應助盡助”目標。城鄉義（yì）務教育免試就（jiù）近入學實現全覆（fù）蓋，進城（chéng）務工（gōng）人員隨遷子女（nǚ）、農村留守（shǒu）兒童、殘疾兒童等特（tè）殊（shū）群體受教育權利得到保障。
教育質量明顯（xiǎn）提（tí）高（gāo）。立德樹（shù）人根本任務有效（xiào）落實，學生思想道德素質持續（xù）向好。教育信息（xī）化水平大（dà）幅提升，全市（shì）義務教育初恋直播絡教學環境得到明顯改善，互聯網接入率達99.6%，96.4%的學校出口（kǒu）帶寬達到100M及以上，多媒體教室比例達到93%，學校學生電腦配（pèi）備量基本滿足教學需要。建（jiàn）設了欽州市（shì）教育雲平台，創建了一批中小學數字校園示範校，建（jiàn）設了一大批錄播教室和在線共享課堂，教師（shī）信息技術（shù）應用能力顯著提升。
教育改革成效明顯。兩次獲評廣西職（zhí）業教育成效明顯市，教育領（lǐng）域綜合改革（gé）不斷深化，製約教育事業（yè）科學發展的體製機製障礙有效破解。學區（qū）製管理改革穩步實施，優質教育資源共建共享機製逐步（bù）建立。教師“縣管校聘（pìn）”改革加快（kuài）推進，教師隊伍整體素質明顯（xiǎn）提升。教育領域“放管服”改革成效明顯，教育督導體製機製（zhì）改革有（yǒu）效落實，各級各類學校辦學活力進一步激發。
教育服（fú）務能力不斷增強。全市（shì）擁有緊貼市（shì）場、產業、職業崗位（wèi）的專業65個、專業布點122個，品牌特色專業（yè）23個，與本市產業（yè）相適應的主幹專業群12個，基本覆蓋產業發展各領域，每年培養技術技能人才1.7萬人，中（zhōng）職學校畢業生就業率達97%以上，升學率66%以上。持續開展職業技能提升行動，年培訓達3萬人次以上，不斷提升勞動者就（jiù）業創（chuàng）業能力。
黨的領（lǐng）導全麵加強（qiáng）。市委（wěi）成立了教育工作領導小組，組建了中共欽州市委員（yuán）會教育工作委員會，在（zài）全市教育係統深入學習貫徹（chè）落實習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想和黨的十九大以及十九屆曆次全（quán）會精神，紮實開展“不忘初（chū）心、牢記使命”主題教育，中小學校黨組（zǔ）織政治核心（xīn）作用進一（yī）步彰（zhāng）顯，全市中小學校實現黨的（de）組（zǔ）織覆蓋率（lǜ）99.7%，黨的工作全覆蓋；全（quán）市教育（yù）係統公辦學校黨組織標準（zhǔn）化規範化達（dá）標率100%，全麵從嚴治黨主（zhǔ）體責任進一步壓實。
第（dì）二節發展形勢
“十四五”時期是我國開啟全麵建設社會主義現代化國家（jiā）新征程、向第（dì）二個百年（nián）奮鬥目標進（jìn）軍的第一個五年，也是欽州奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西（xī）欽（qīn）州（zhōu）篇（piān）章的關鍵時期，教育事業（yè）發展麵臨前所未（wèi）有的機遇（yù）和挑戰。市第六次（cì）黨代會提出，要加快將欽州建成北部灣沿海教育中心，擘畫了教育發展的宏偉藍圖。
當前，欽州教（jiāo）育事（shì）業進入新的曆史階段。人民群眾對教育需求更為多樣，加快發展服務全民終身學習的更高質（zhì）量、更加公平的教育更為（wéi）迫切（qiē）。新（xīn）一輪科技革命孕育興起，對學習者的能力素養提出了新的更高要求。優先發（fā）展教育，促進教育高質（zhì）量發展，大力（lì）開發人力（lì）資源，培養大批創新人才，成為（wéi）實現高質量發展的關鍵。
進入“十四五”時期，發（fā）展不平衡不充分仍是欽州教育事業的主要矛盾。教育資源總體不（bú）足，教育布點規劃相對滯後，特別是《欽州市（shì）主城區2015－2030年中小學、幼兒園布點規（guī）劃》中一些項目選址難以落實。城區學校“大班額”占比較高、鄉（xiāng）鎮學校“大（dà）通鋪”現象依然存（cún）在。教育管理隊伍力量薄弱，市、縣區教育主管（guǎn）部（bù）門行政管理人（rén）員不足，與學校、師（shī）生規（guī）模不（bú）匹配。教育服務經濟社會發展的能力有（yǒu）待提高，教育總體發展水平與人民群眾對高質量教育的需求相比還有一定差距。必須切實轉變教育發展方式，把握機遇，應對挑戰，奮力開創欽州教育現代化新局麵。
第三節指（zhǐ）導思想
高舉中國特色（sè）社會主義偉大旗幟，以習近平新時代（dài）中國特色社會主義思（sī）想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神以及全國（guó）教育大會、自治區第（dì）十二次黨（dǎng）代會、市第六次黨代（dài）會精神，以辦人民滿意的教育為目標，始終把（bǎ）教育擺在優先發展的戰略位置，全麵貫徹黨的教育方針政策，以立德樹人為根本任務，遵循（xún）教育規律，完善教育體係，深化教育改革，促進教育公平，提升教育質量，加快推進欽州教育現代化，培（péi）養德（dé）智體美勞全麵發展的社會主（zhǔ）義建設者和接班人，不斷增強人（rén）民群眾教育獲得感，讓更多孩子獲得更（gèng）好的教育，提高教師待遇，辦好新時代欽州人民滿意的教育，為實施“建大港（gǎng）、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動（dòng）戰略（luè），爭當廣（guǎng）西“麵朝大海、向海圖強”排頭兵提供堅（jiān）強的人才支撐、廣泛的智力支持和（hé）不竭的創（chuàng）新源泉。
第四節（jiē）基本原則
堅持優先發展地位。始終把發（fā）展教育作為經（jīng）濟社會發展的（de）重中之重和改善民生的首要之舉（jǔ），切實做到經（jīng）濟社會發展規劃（huá）優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育需要。
堅持突出（chū）短板（bǎn）提升。按照“擺問題”與“明目標”相結合的要求，堅持問題導向，針對（duì）教育的薄弱環節和發展的薄弱區域，聚焦重點（diǎn），進一步明晰路（lù）徑、破解難題，確保補齊（qí）短板（bǎn），整體提升教育現代化水平。
堅持（chí）實施全麵（miàn）提質（zhì）。以辦好（hǎo）每一所（suǒ）學校，培養好每一名學生為出發點和落腳點（diǎn），把工作重（chóng）點集中到促進內涵發展、提升辦學水平、提高育人質（zhì）量上，著力為所（suǒ）有學生提供（gòng）更加適合的教育服務。
堅持強化統籌協調。統（tǒng）籌各級各類教（jiāo）育協調發展，統籌城鄉教育協調發展，統籌（chóu）公辦（bàn）教育與民辦（bàn）教育協同發展，統籌教育規模、質量、結構、效益協調發展（zhǎn），進一步優化配置（zhì），完善布局，提高效益。
堅持推（tuī）進創新驅動。始（shǐ）終把改（gǎi）革創（chuàng）新（xīn）作為教育發展的根本動力，深（shēn）入推（tuī）進教育（yù）綜合改革，著力（lì）在教育理念、發展思路、培養體製、辦學體製、管理體製、保障機（jī）製、評價體係等重點領域和關鍵環節深化改革（gé），力爭（zhēng）取得（dé）重大突（tū）破。
第五節發（fā）展目標
到（dào）2025年，全市教育現代化取得重要進展，實現教育體係更加完善、教育公平更加彰顯、教育資源更加充裕、教育環境（jìng）更加優越、教學質量（liàng）更（gèng）加一流、教育保障更加有力（lì）、教育治理（lǐ）更加高效、教育服務更加多樣等（děng）“八個更加”目（mù）標，教育綜合（hé）競爭力（lì）進入全區第一方陣（zhèn），建成“國內知名、區內一流、公平優質、人民滿意”的教育強市，實（shí）現建成北部灣沿海教育中心願景。
專欄2欽（qīn）州市教育（yù）事業“十四五”主要發展目標（biāo）指標
分類
指標
2025年
學前（qián）
教育
學（xué）前教育三（sān）年毛入園率（%）
93%以上
義務
教育
九年義務教育鞏固率（%）
97%以上
義務教（jiāo）育學校辦學（xué）條件標準化率（%）
100%
高（gāo）中
階段
教育
高中階段毛入學率（%）
93%以上
普職招生比
大體相當
現代學徒製培養比例（%）
10%
高等（děng）
教育
各類高（gāo）等教（jiāo）育在校生總規模（人）
40000
高等教育毛入學率（%）
55%以上
特殊教育
殘疾兒童義務教（jiāo）育階段入學率（%）
100%
教（jiāo）師隊伍
教師空編率（%）
5%以內
職業教育“雙師型”教師占比（%）
50%
義（yì）務教育教師平均工資與公務員平均工資（zī）比
1:1以（yǐ）上
第二章全麵建設北部灣沿海教育中心重（chóng）點（diǎn）任務
第一節全麵落實立德樹人根本任務
堅持為黨育人、為國育才（cái），實施新（xīn）時代立德樹人計劃，不斷提升思想政治工作質量，推動（dòng）學校、家庭、社會協（xié）同（tóng）育人，促進（jìn）學生全麵發展，培養擔當民族複（fù）興大任（rèn）的（de）時代新人。
一、堅持用習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想鑄魂育人
堅持把學（xué）習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義（yì）思（sī）想作為首要政治任務，深入推進習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進（jìn）學生頭腦。將（jiāng）黨的創新（xīn）理論貫（guàn）穿課程教材建設
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