來源（yuán）時間為：2020-07-16
各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為深入貫徹落實安徽省人（rén）民政府《關於印發支持5G發展若幹政策的（de）通知》（皖政〔2020〕18號）、安徽省人民政府辦公廳《關於印發安徽省5G發展規劃綱（gāng）要（2019-2022年）的通知（zhī）》（皖政辦秘〔2020〕21號），搶抓5G發（fā）展先機，加快5G通信基礎設施建設，培育壯大5G產業，深化5G行業應用，充分發揮5G對宣城經（jīng）濟高質量發展（zhǎn）的驅動作（zuò）用，現結合我市實際，製定（dìng）以下實（shí）施意見。
一、加快5G基礎（chǔ）設施建設
（一）加快基站規劃建設。市鐵塔公司結合各基礎電信企（qǐ）業和廣（guǎng）電企業5G基站建設需求，於2020年（nián）6月底前完成5G基站站址規劃編製，根據5G網絡梯次建設進度，統（tǒng）籌基站建設。市直有（yǒu）關部門、各縣市（shì）區政府要將5G網絡規劃納（nà）入城市通信基礎設施專項規劃及國土空間總體規劃，注重與各類專項規劃的銜接，在製訂國土空間（jiān）、城鄉住房建設、交通設施、產業園區等（děng）規劃時，要同步落實5G網（wǎng）絡站址、機房、電（diàn）源、管道和天麵等配建空間，並明確規劃（huá）、建設與（yǔ）管理要求，及時協調解決基站建設中遇到的問（wèn）題。（責任單位：市（shì）經信局、市（shì）鐵塔公（gōng）司（sī），市自然資（zī）源規劃局、各縣市區人民政府、宣城經（jīng）開區（qū）管委會、市敬亭山管委會、宣城現代服務業產（chǎn）業園管委會、市住建局、市城管執（zhí）法局、市交運局（jú）、市電信公司、市（shì）移動公司、市聯通公司、市安廣網（wǎng）絡公司）
（二）簡化（huà）行政審批流程。進一步簡化5G通信基礎設施及電力供（gòng）應（yīng）審批流程，縮短各環節審批周期，提高行政服務（wù）效率。推動通信基礎設施納入建築物基礎設施必備配套，同水、電、氣（qì）等市政基礎設施同步規劃、同（tóng）步設計、同步（bù）施工和（hé）同步驗收。（責任（rèn）單位：各縣市區人民政府、宣城經開區管委會、市敬亭山管委會、宣城現代（dài）服務業產業園（yuán）管委會、市數據資源局（市政務服務局）、市生（shēng）態環境局、市自然資源規劃局、市住建（jiàn）局、市城管執法局、市電信（xìn）公司、市移動公司（sī）、市（shì）聯通公司、市安廣（guǎng）網絡公司、市鐵塔公司、省（shěng）無線電管（guǎn）理（lǐ）委員會辦公室宣（xuān）城管理（lǐ）處（chù））
（三（sān））開放共享社會資源。加快公共設施資源開放共（gòng）享，保障5G通信基礎設施建設資源的有效（xiào）供給，政府機關及國有企事業單位所屬非涉密辦公樓宇、公共場館（guǎn）、園區景區、學校、醫院、公共綠地、杆塔等公共（gòng）設施向（xiàng）5G通信基礎設施免費（fèi）開（kāi）放。推動住宅（zhái）區（qū）、商務辦公樓宇等非公共資（zī）源（yuán）類開放，降低非公共資源類（lèi）選址進場成本，保障（zhàng）公平進入。（責任（rèn）單位：各縣市區人民政府、市直各單位）
（四）降低5G基站運維（wéi）成本。按照國家相關政（zhèng）策要求，全力滿足（zú）基站建設對電力增容要求。組（zǔ）織推進具備條（tiáo）件的5G基站轉供電改（gǎi）直供電工（gōng）程，對符合條件的（de）5G基站實（shí）施電力（lì）直接交易。對（duì）不具備條件的5G基站，保證公平轉供電，堅決查處在轉供電環節的亂加價行為，禁止巧立名目收（shōu）取（qǔ）進場費、場地費、協調費、分攤費等不合（hé）理費用，進一步降低5G基站運維成本。（責任單位：各縣市區人民政府、宣城經開區管委會、市敬亭山管委會、宣城現代服務業產業（yè）園管委會、市發改委、市經信局、市市場監管（guǎn）局、市住建局、市供電公司）
（五）加強通信設施（shī）保護。落實《安徽省電信設施建（jiàn）設和保護辦法》，對因征地拆遷、城鄉建設等（děng）造成的通信基礎設施遷移或損（sǔn）毀，嚴（yán）格按照本地（dì）標（biāo）準予以補償。遵循（xún）“先建後拆”的原（yuán）則，確保5G網絡通信服務不受（shòu）影響。嚴厲打擊阻擾施工、盜竊、破壞信息基礎設施的違法行為，切實保障5G通信基礎設施（shī）安全。開展內容（róng）豐富、形式（shì）多樣的5G知識科（kē）普宣傳活動，消除公眾對基站輻射的（de）誤解，努力營造全社會積極參與5G發（fā）展的良好氛（fēn）圍。（責任（rèn）單位（wèi）：各縣市區人民政府、宣城經開區（qū）管委會、市敬亭山管委會、宣（xuān）城現代服務（wù）業產業園管委會、市科協、市經信（xìn）局、市公安局、市城管執法局、市電信（xìn）公司、市移（yí）動公司、市（shì）聯（lián）通公司、市（shì）安廣網絡公司、市鐵（tiě）塔公司（sī））
二、加快5G產業（yè）發展及應（yīng）用支持
（六）加大5G企業招商力度。圍（wéi）繞5G上下遊產業鏈“強鏈、延鏈、補鏈”，開展有針對性的招大引強。對其所需土地、能源、營（yíng）業（yè）場所、人才公（gōng）寓等要素予以充分保障（zhàng），對實際總投資5000萬元及以上的5G產業鏈重點招商（shāng）引資項目（mù），采取一事一議的方式給予（yǔ）支持。(責任單（dān）位：市招（zhāo）商合作中（zhōng）心、市經信局、市財政局（市國資委）、市發改（gǎi）委、市人社（shè）局、市（shì）自然資源（yuán）規劃局、市住建局、各縣市區人民政府、宣城經開區管委會、市敬亭山管委會、宣（xuān）城現代服務業產業園管委會）
（七）支持5G企業做大做強。對5G產品生產企業年（nián）營業收入首次達到1億元、10億的龍（lóng）頭（tóu）企業，分別（bié）給予（yǔ）其核心團隊20萬元、30萬元一次性獎勵。（責任單（dān）位：市（shì）經（jīng）信局、市財政局（市國資委）、市發改（gǎi）委（wěi）、市科技局）
（八）加大5G新產品開發力度。支持企業在（zài）5G核心設備、芯片、器件、模組、終端、信息安全及係統軟件等領域開展（zhǎn）產品研發，開（kāi）發一批（pī）新產品。每（měi）年評選10個市級5G產（chǎn）業新產品，由市財政每個給予5萬元一次性支持。（責（zé）任單位：市（shì）經信局、市財（cái）政局（市（shì）國資委（wěi））、市發改委、市科技局）
（九）提升5G技術創新（xīn）能力。整合社會各方資源，組建各類5G應用（yòng）聯盟等，在標準製定、技術研發、試點應（yīng）用等方麵開展合作。支持企（qǐ）業聯合高等院校、科（kē）研（yán）院所在5G關（guān）鍵技術上取得突破。對年度研發投入在100萬元（含（hán））以上的項目，給予其新增研發設備投入（rù）的30%、累計不超過200萬元的資助。（責任（rèn）單（dān）位：市科技局、市發改委、市經信局（jú）、市財政局（市（shì）國資委）、市市場監管局）
（十）深化5G融合應用（yòng）。支持企（qǐ）業（yè）進行（háng）“5G+工業互聯（lián）網”改造，對獲（huò）批（pī）國家級、省級“5G+工業互聯網”、工業互聯（lián）網平台試點示範項目，分別給予（yǔ）50萬元、20萬元一次性獎補。深化（huà）5G與大數據、物（wù）聯網（wǎng）和人工智能的融合，每年共遴選10個（gè）市級5G與製造業、車聯網、智慧醫療、智慧教育、智慧養（yǎng）老、智慧交通、智慧農業、智慧旅遊、智慧物流、智慧安防等領域融合應用示範（fàn）項目，由市財政分別給予5萬元的一次（cì）性獎補。（責（zé）任單位：市經信局、市數據資源局（市政務服務局）、市財政局（市國資委）、市發改委、市科技局、市教體局、市公安局、市民（mín）政局、市衛健委（wěi）、市交運局、市農業農村（cūn）局、市文旅局）
三、保障措施
（十一）加強組織協調。成立市加快推進5G發展領（lǐng）導小（xiǎo）組，協調（diào）解（jiě）決5G發展（zhǎn）建設中的（de）跨部門、跨區域、跨行業問題。各縣市區要建立（lì）完（wán）善相應的組織協調（diào）機構，明確責任部門，落實工作任務、措施和責任，協調（diào）推進（jìn）本（běn）地5G基站和網絡建設、產業發展、應用示範等工作。（責任（rèn）單位：市加快推進5G發展領導小組各成員單位）
（十二）建立推（tuī）進機製。建立常態化推進協調機製，市加快推進5G發展領導小組定期（qī）或不定期開展督查，確保建設目標任務完成進度。每月通報建（jiàn）設進度，每季度召（zhào）開推進會，根據5G基站梯次建設（shè）計劃，將5G基站建設責任分解落實（shí）到各縣市區，進行清單級（建設督辦清（qīng）單、高場租督（dū）辦清（qīng）單、高電價（jià）改造（zào）清單）督辦管理。（責任單位：市（shì）加快推進5G發展領導小組各成員（yuán）單位）
（十三（sān））強化人才支撐。引進一批帶技術、帶成果、帶（dài）項目、帶（dài）資金的（de）5G高（gāo）層次科（kē）技人才團隊（duì）來宣創新創業。5G產業（yè）高層次人才及其雇用單位可按（àn）照相關政策享受住房、生活配套服務、居留便利、個稅優（yōu）惠等方（fāng）麵（miàn）待（dài）遇。建立市級5G專家庫，為我市5G建設、應用和產業發展（zhǎn）提供智力支持。（責任單位：市科技局、市委組織部、市人社局、市經信局、市財政局（市國資委）、市（shì）稅務局、各縣市區人民政府、宣城經開（kāi）區（qū）管委會、市敬亭山管委會、宣城現代服務業產業園管委（wěi）會）
（十四）加大資金支持。各地根據實際情況設立相應的5G產業基金。鼓勵各類（lèi）創投基金投向（xiàng）5G創新創業項目和企業，推動5G企業股改、掛牌和上（shàng）市。鼓勵各銀行機構（gòu）加大對5G產業的支持力度（dù），在（zài）原有貸（dài）款利（lì）率（lǜ）水平上下浮8%以上。鼓勵市縣（xiàn）兩級政策性擔保公司創新擔保方式，擴大反抵（dǐ）押範圍，在原有擔保費率基礎上下浮20%以上。（責任單位：市財政局（市國資委）、市金融監管局（jú）、市人民銀行）
本意見中各項扶持（chí）獎補資金除明確由市財政承擔（dān）的以外，均由受益財（cái）政（zhèng）承擔。本意見由市經信局負責解釋，自發布之日起（qǐ）施行，有效期兩年。市級有關部門根據本意見製定具體實施（shī）細則。
附件：宣城市加快推進5G發（fā）展領導小組成員名單
2020年（nián）5月18日
附件
宣城市加快推進5G發展領導小組成員名單
組長：寧偉市政府副市長
副組長：汪磊峰市（shì）政（zhèng）府副秘書（shū）長
副組長（zhǎng）：林靜市經信局局長
成員：王愛慶市委（wěi）組織（zhī）部常（cháng）務副部長
汪曉龍市發改委副主任
張堂宣市教體局（jú）副局長
李宗勝市科技局副局長
陳艾紅市經信局副局長
洪波市公安局副局長
陳武市民政局副局長
楊慶文市財政局(市國資委（wěi）)總經濟師
楊雲子市人社局副局長
潘新兵市自然資源規劃局總規劃師
方軍市生態環境局副局長
殷雙寧市住建局四級調研員
許笑慧（huì）市交運局（jú）副局長
謝樹進市農業（yè）農村局四級（jí）調研員（yuán）
吳克（kè）和市水利局四級調研員
何學城市文旅局二（èr）級調研員
琚學（xué）農市衛健委（wěi）副主任
胡明宇市（shì）市場監管（guǎn）局（jú）副局長
洪岩市林業局副局長
劉先（xiān）鋒（fēng）市金（jīn）融（róng）監管局局長
秦敬市數據資源局（市政（zhèng）務服（fú）務局（jú））副局長
汪曉明（míng）市城管（guǎn）執法局（jú）副局長
姚正（zhèng）東宣（xuān）城經開區管委會副主任
巫會友市招商（shāng）合作中心（xīn）副主任
周毅市敬亭山管委會副主任
李檬宣城現代服（fú）務業產業園管委會副（fù）主任
倪文凡市科協副主（zhǔ）席
範崢市稅（shuì）務（wù）局副（fù）局（jú）長（zhǎng）
劉昆省（shěng）無線電管理委員會辦公室宣城管理處處長
芮加（jiā）清市人民（mín）銀行副行長
許根養市供（gòng）電公司總經理
王振市電信公司總經理
江（jiāng）煜市移（yí）動公司總經理
蔣海鬆市聯通（tōng）公（gōng）司總（zǒng）經理
花靈俊（jun4）市安（ān）廣網絡公司總經理
陳斌市鐵塔公司總經理
時國金宣州區（qū）人（rén）民政府副區長
姚來順郎溪縣人民政府副縣（xiàn）長
邱鐵軍廣德市市委常委、常務副市長
馬亮寧國市人民政府（fǔ）副市長
塗順涇縣縣委常委、政府黨組成（chéng）員、縣委（wěi）辦主任
胡旭華績溪縣縣委常委（wěi）、常務副縣長
鮑百安旌德（dé）縣人（rén）民政府副縣長
領導小組辦公室設在市經信局，陳艾紅（hóng）同誌兼任（rèn）辦公（gōng）室主任。領導小組辦（bàn）公室（shì）根（gēn）據實際工作需要，從領導（dǎo）小組各成員單位抽調（diào）專人配合各項工（gōng）作。
宣城市人民政府辦（bàn）公室2020年5月19日印（yìn）發
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