紮實推進（jìn）梁子湖生態保護。鞏固提（tí）升長江經濟帶共抓大保護成果（guǒ），深化創（chuàng）建梁子湖（hú）國家級示（shì）範湖（hú）泊三年行動，加快梁子（zǐ）湖省級濕（shī）地自然保護區規劃（huá）修編，與武漢、鹹寧等建立大梁子湖環境共治新機製。支持梁子湖區創建全國生態（tài）文明示（shì）範區。
（七）加快推動鄉村振興，激發農村發展活力（lì）
鞏固脫（tuō）貧攻堅成果。深入開展各（gè）類監督檢查反饋問題整改，補齊“兩不愁三保障（zhàng）”短板。按照“四個（gè）不（bú）摘”要求，保持扶貧政策穩定，嚴格落（luò）實各項（xiàng）幫扶舉措（cuò），進一步提升脫貧質（zhì）效。開展脫貧攻堅“回頭看”，強化防止返貧措施，積極引導貧困人口創業（yè）就業，不斷提升脫（tuō）貧造血功能，建（jiàn）立健全穩定脫貧長效機製，如期高質（zhì）量完成脫貧攻堅任務。加強基層組織建設，實現（xiàn）鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接。完善社會救助兜底脫貧保障（zhàng）體係，落實城鄉低保量化調整機製。
深入（rù）推進農村改革。保（bǎo）持土地承包關係穩定並長久不變。全麵完成集體經營（yíng）性（xìng）資產股份合作製（zhì）改革，健全農村產權交易服務機（jī）製。深（shēn）化（huà）承包地“三權分（fèn）置”改革（gé），大力發展適度規模經營。穩妥推進農村宅基（jī）地“三權分（fèn）置（zhì）”改革。創新農村（cūn）金融服務（wù）。深入（rù）推進“三鄉工程”，引導更多（duō）市場主體進入“三農”領域，加快城（chéng）市資金（jīn）、人才、技術、信息等要素流向農村，讓資源變資產、資金變股金、村民變股東，發展壯大村級集體經濟。
大力發展鄉（xiāng）村產業（yè）。嚴格落實糧食安（ān）全行政首長負責製，貫（guàn）徹“藏糧於地、藏糧於技（jì）”戰略，糧食（shí）綜合生產能力27萬噸以上。加快高標準農田示範區和農產品質量安全示範區建設。加快恢複生豬生產，做好保供穩價（jià）。深化農業供給側（cè）結構性改革，按照“三精農業”目標（biāo），建成一批（pī）高標準特色產業基地。加強家（jiā）庭農場、農民合作社和農業行業協會建設。推進區域（yù）農（nóng）產品公用（yòng）品牌建設，重（chóng）點培（péi）育“兩品一標”產品10個。按照全域旅遊理念，大力推進農村一二三（sān）產業融合，發展新產業新業態。深入推進梁子湖區、華容區北部生態功能區、鄂城區汀祖（zǔ）鎮等鄉村旅遊和現代（dài）農業產業園建（jiàn）設。
加快美麗鄉（xiāng）村建設。推動《鄂州市（shì）鄉村振興（xìng）戰略五年規劃》落地落實，打造“鄂州樣板”。學習借鑒浙江（jiāng）“千萬工程”經驗，分類推進美麗鄉村示範村、整治村建設。廣泛開展鄉村（cūn）文脈保（bǎo）護傳承行動，完善村規民約。實施農村人居環境整治攻堅（jiān）行動，推進農村“廁所革命”，加（jiā）強（qiáng）農（nóng）村公廁管護。農村生活垃（lā）圾無害化處理率達90％以上。提升農村飲用水標準（zhǔn）。開（kāi）展河湖港岸、村灣和道路沿（yán）線綠化大（dà）行動。投資1.5億元，繼（jì）續加強“四好農村路”建設。
（八）推進全（quán）麵深化改革，增強發展內生動（dòng）力
著（zhe）力防範財政（zhèng）金（jīn）融風險。分類化解存量債務，開展財政承受（shòu）能力（lì）評估，依（yī）法加強政府債務管（guǎn）理，完（wán）善風險（xiǎn）防（fáng）控機（jī）製。加快城投、昌達公司市場化（huà）轉型，積極（jí）推進城發集團、昌達投資控股集團的組建。嚴控金融領域風險，加（jiā）大債務化（huà）解力度，確保不出（chū）現政府債務違約情況，建立風險隱患整改台賬，力爭非法集資案件立案數和涉案金額雙下降。
深化重點（diǎn）領域（yù）改革。加（jiā）強機構（gòu）改革後各部門職（zhí）能職責銜接，防止職能邊（biān）界不（bú）清、職責缺位（wèi）或（huò）相互推諉。完成事業單位分類改革和供銷社（shè）綜（zōng）合改（gǎi）革。實施國企改（gǎi）革三（sān）年行動計劃。加快財政管理體製改革，推（tuī）動財政事權和支出責任相匹配，深入推（tuī）進預算製度、國庫集中支付製度、政府購買服務改革，全麵推進預算績效管理（lǐ）。創新臨空經濟區管理（lǐ）模式，深（shēn）化人事和薪酬製度改革。
持續優化營商環境。開展“營（yíng）商環境提升年”活動，構建“親”“清”新（xīn）型政商關係，大力（lì）支持民營經濟（jì）發展。深入推進“放管服”改革，推動行政審批和政務服務便（biàn）利化。持續推進商事製度改革，進一步壓縮企（qǐ）業開辦時間，實現“證照分離”改革全覆（fù）蓋。加強事（shì）中事後監管，積極推進“雙（shuāng）隨機、一公開”監管模式。立足於“最多跑一次”，深化“一（yī）窗受理、集成通辦”改革。深化工程建設項目審批改革，繼續開展營商環境（jìng）督查和第三方評（píng）估工作。保障土地、資金（jīn）等（děng）要素資源供給，改（gǎi）善投融資環境（jìng），落實好減稅降費（fèi）政策，支持企業降低成本。
深化社會治理創新。出台城鄉社區治理實施意見，完成社區（qū）治理示範點創建工作。加強“智慧平安小區”建設。探索“共享+眾籌”治理模式，爭創（chuàng）國家級社區治理與服務創新實（shí）驗區。建立“社區吹哨、部門報到”“民有所呼、我有所應”工作體係、工作機製（zhì）和工作平台，走好新時代黨的群（qún）眾路線。堅持開門接訪，嚴格落實信訪責任。著力解決噪音擾民、消費者（zhě）維權等群眾反映較多的問題（tí），積極化解房地產積案。開展好第七次人口普查。完（wán）善公共法律服務體係（xì）建設。全麵完成“七五”普法任務。繼續掘進“掃黑除惡”，建立（lì）健全遏製黑惡勢力滋生蔓延的長效機製，建成治安防控體係標準化城市（shì）。加強應急管理體係（xì）和能力建設，深化重點行業領域專項整治，認真排查化解各類安全隱患。
三、全麵提升（shēng）政府治理效（xiào）能
民之所望，政之（zhī）所（suǒ）向。我們（men）要切實加強政府自身建設（shè），堅持（chí）為人民服務、對人民負責（zé）、受人（rén）民監督（dū），創新行政方式（shì），提高行政效能，努力建（jiàn）設人民滿意的服務型政府，不辜負黨（dǎng）和人民期望。
（一）堅持黨的全麵領導（dǎo）。自（zì）覺以習近平（píng）新（xīn）時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個（gè）自信”，做到“兩（liǎng）個維護”。落實黨的全麵領導製（zhì）度，把黨的領導貫徹到全市政府係（xì）統履責盡責全過程（chéng），推（tuī）動黨中央國務院、省委（wěi）省政府和市委各項決策部署落到實處。落實全麵從嚴（yán）治（zhì）黨責任，加強黨（dǎng）風廉政（zhèng）建設，保持反腐（fǔ）高壓態勢（shì）。常態化、製度（dù）化（huà）開展“兩學一做”學習教育，不斷深化“不忘初心（xīn）、牢（láo）記使命”主題教育（yù）成果。全麵落實意識形態工作責任製。
（二）加強法治（zhì）政府建設。嚴格遵守憲法和（hé）法律，把（bǎ）政府活動全麵納入法治軌道。依法接受市（shì）人大及其常（cháng）委會的（de）監督，自（zì）覺接受政協民主監督，加強審計監督，主動接受監察機關（guān）及社（shè）會（huì）輿論監督，認真辦理人大議案建議和政（zhèng）協建議案提案。健全部門協調配合機製，防止政出多（duō）門、政策效應相互抵消。探索實行綜合執法，落實行政執法責任製。加快建設數字政府，以互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術賦能現代化治理。加強法治政府建設，提升行（háng）政（zhèng）決策、執（zhí）行（háng）、監督法治化水平。常態化開展電視問效，辦（bàn）好“12345”熱線服務體係，及時回應社會關切。建設（shè）誠信政府，引領全社會誠信體係建（jiàn）設。
（三）全麵提升能力素質。按照錘煉“五個過硬”的要（yào）求，推動全（quán）市（shì）政（zhèng）府（fǔ）係統幹部增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領（lǐng）、依法執政（zhèng）本領、群（qún）眾工作（zuò）本領、狠抓（zhuā）落實本領、駕馭風（fēng）險本領，發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領。加強學習型政（zhèng）府建設（shè），推進互（hù）聯網、大數（shù）據、區塊（kuài）鏈等現代科技（jì）手（shǒu）段與（yǔ）政府治理（lǐ）深（shēn）度融合。進一步解放思想，大膽探索，主動對標發達地區，學習先進經驗，堅決破除思維定（dìng）勢、路徑依賴、體製藩籬。
（四）持續改進（jìn）工作作風。持之以（yǐ）恒（héng）落實中央八項規定及其實施細則精神，力戒（jiè）形（xíng）式主義、官僚主義。深化作風建設“治庸、提能、問效”三年（nián）行動，著力解（jiě）決“三不”“四客”突出問題。強化艱苦奮（fèn）鬥、勤儉節約意識，帶頭過緊日子，壓減一般性支出，把更（gèng）多資金投向脫貧攻堅、民生（shēng）保障、“三農”和生態環保（bǎo）等（děng）領域，讓老百姓過（guò）好日子。大興調查研究之風，積極（jí）踐行一線工作法（fǎ）。持續實施項（xiàng）目拉（lā）練製度，深化服務企業“雙千”活動。落實幹部激勵機（jī）製和容錯糾錯機製。提高督查檢查考核實效，切實減輕基層負擔，關心基層（céng）幹部生活。
各位代表，今天的鄂州，發展的機遇前所未有，奮進的步伐堅（jiān）實有力，逐夢的使命（mìng）無上（shàng）光榮！讓我們更加緊密地團結在以習近（jìn）平同誌為核（hé）心（xīn）的（de）黨中央周圍（wéi），在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，堅定信心、振奮精神、銳意進取、狠抓落（luò）實，加快“三城一化（huà）”建設，推動城（chéng）鄉融合高（gāo）質（zhì）量發展，為全麵建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標而不（bú）懈奮鬥！
名詞解釋：
“三城一化”建設：航空城、生態城、科學城建設和武鄂協同一（yī）體化（huà）發展。
“40工程”：對中心城區40個老（lǎo）舊社區（qū）開展整治和（hé）改造工作（zuò）。
“雙千”活動：市委市政府在2019年5月啟動的“千名幹部進千企、優化環境促發展”活動的簡稱。
隱形冠軍：在國內或國（guó）際市（shì）場上占據（jù）絕大部分份額，但社會知名度不高（gāo）的中小企業。
ppN融資：具有法人資格的非金融企（qǐ）業，向銀行間市場特定機（jī）構投資人發行債務融資（zī）工具，並在特定機構投資人範圍內流通轉讓的（de）行為。
關改搬（bān）轉：關閉、改造、搬遷、轉產。
三精農業：精致苗木、精細（xì）果蔬（shū）、精品（pǐn）水產（chǎn）。
四（sì）好農（nóng）村路：把（bǎ）農村公路建好、管好、護好、運營好。
農村承包地“三權分置”：農村土地所有權、承包權、經營權分置。
大棚房：以（yǐ）農業大棚為名（míng）進行非農業建設，屬違法建設。
“三重一大”事項決策機製：重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額（é）資金的使用，必須經集體討論做出決定的製度。
“一冊一單一表”：行政執法（fǎ）公示手冊、行政執法全過程記錄清單、重大執（zhí）法決定目錄表。
“88政務”模（mó）式：一門、一窗、一號（hào）、一單（dān）、一（yī）表、一網、一次、一份8個“一”和馬（mǎ）上辦、網上（shàng）辦、一（yī）次辦、就近辦、集中辦、幫（bāng）你辦、自助辦、全域（yù）辦8個“辦”的合稱。
三期疊加：增長速度（dù）換檔期、結構調整（zhěng）陣痛期、前（qián）期刺激政策消化期。
六穩：穩就（jiù）業（yè）、穩金融、穩外貿、穩（wěn）外資、穩投資、穩預期。
穩促調惠防保：穩（wěn）增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩（wěn）定。
武漢“四個中心”建設：經濟中心（xīn）建設、高水平科技創新中心建設（shè）、商貿物流中（zhōng）心建設、國際交往中心建設。
四大國家級產（chǎn）業基（jī）地：國家存儲器基（jī）地、國家新能源（yuán）和智能網聯汽車（chē）基地、國家網絡（luò）安全（quán）人才與創新基地、國家航（háng）天產業基地。
三大世界級產業集群：光（guāng）電子信息、汽車及零（líng）部件、生物醫藥及醫療器械等（děng）世界級產業（yè）集群（qún）。
三館一場：圖書館、文化館、博物館和體育（yù）場。
危急重症救治五大中心：卒中中心（xīn）、胸痛中心、危重新生兒救治中心、危重孕（yùn）產（chǎn）婦救治中心（xīn）和創傷中心。
一帶一路：“絲綢之路（lù）經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。
芯屏（píng）端網：芯片、新型顯示屏、智能終端、互（hù）聯網通信。
企業上雲：企業以互聯網為基礎進行信息化基礎設施、管理、業務（wù）等（děng）方麵應用，並（bìng）通過互聯網（wǎng）與雲計（jì）算（suàn）手段連接社會化資源、共享服務及能（néng）力的過程。
社區“1+9”功能：“1”指1個便民服務（wù）大廳；“9”指黨員活動、綜治警務、教育培（péi）訓、文體活動、老幼殘服務、家庭與婦（fù）女服務、衛生健康服務、環境物業（yè）服（fú）務、社會組織活動等9項服務。
五館一園一穀：體育館、圖書館、展示館、星級賓館、商業綜合體、文體公園和雙創穀。
三整治三提升：整（zhěng）治（zhì）環境衛（wèi）生、整治城鎮秩序（xù）、整治鎮容鎮貌；提（tí）升設施功能、提升風貌特色（sè）、提升管理水平。
“雙十”工程（chéng）：長江大保護“十大標誌性戰役”和“十大戰略性舉措”。
三線一單：生態保護紅線（xiàn）、環境（jìng）質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。
四個不摘：摘（zhāi）帽不摘責任、摘帽（mào）不摘政策、摘帽不（bú）摘幫（bāng）扶、摘帽不摘監管。
三鄉工程：市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉。
兩品一標：綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌。
“千萬（wàn）工程”：浙江省“千村示範、萬村（cūn）整治”工程。
五個過硬：信念過硬、政（zhèng）治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。
“三不”“四客”：《鄂州（zhōu）市作風建設（shè）“治庸、提能、問效”三年行動方案》中提出：著力解決全市幹部隊伍（wǔ）中的不敢為、不想為、不會為（wéi）和“站客”“看客”“說客”“過客”等突出問題。
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